- Phương pháp PPML cho hệ số R2 bằng 94%, cao hơn 3 phương pháp OLS và FE, RE.
NHẰM NÂNG CAO GIÁ TRỊ XUẤT KHẨU CHÈ VIỆT NAM
6.2.2. Nghiên cứu kỹ quy mô, yêu cầu của thị trường tiêu thụ
Nghiên cứu, ước tính đúng quy mơ thị trường thị trường là một nhiệm vụ cần thiết để Chính phủ đưa ra các chính sách xuất khẩu theo thị trường phù hợp. Việc xác định đâu là thị trường tiềm năng là việc vơ cùng cần thiết. Việc ước tính quy mơ thị trường sơ bộ có thể căn cứ vào dân số, thu nhập, quy mô nền kinh tế, các báo cáo về thị hiếu, sở thích của người tiêu dùng. Nhưng để có dữ liệu chính xác cần có các nghiên cứu chun sâu từ khảo sát thực tế, hoặc thông qua kết quả nghiên cứu khoa học như trong phần ước lượng tiềm năng thị trường của luận án này. Từ đó, cung cấp thơng tin định hướng thị trường cho doanh nghiệp và đưa ra các chương trình xúc tiến thương mại phù hợp.
Các quy định từ thị trường nước nhập khẩu, đặc biệt là quy định về Giới hạn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật đang là một rào cản lớn đối với ngành chè Việt Nam và nhiều nước trên thế giới. Thuốc bảo vệ thực vật là tư liệu sản xuất thiết yếu trong sản xuất nông nghiệp và được sử dụng rộng rãi trong quá trình sản xuất cây trồng ở nhiều nước. Dư lượng thuốc bảo vệ thực vật quá mức sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của người tiêu dùng, việc đặt ra giới hạn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến giá trị xuất khẩu chè của tất cả các nhà xuất khẩu, trong đó có Việt Nam. Do vậy, để vượt qua hàng rào này từ các nhà nhập khẩu, đặc biệt là
các nước phát triển, thời gian tới Việt Nam cần có các bộ phận chuyên trách cập nhật và xử lý các thông tin liên quan đến các quy định về quản lý dư lượng thuốc bảo vệ thực vật của nước nhập khẩu, cụ thể như sau:
Thứ nhất, thu thập và chú ý đến việc sửa đổi giới hạn dư lượng thuốc bảo vệ
thực vật đối với các sản phẩm nông nghiệp ở các nước nhập khẩu. Hầu hết, các quốc gia trên thế giới đã xây dựng giới hạn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật của riêng họ dựa trên việc đăng ký và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật. Đồng thời, ban hành các hướng dẫn cho việc sử dụng hợp lý và an tồn thuốc bảo vệ thực vật. Nó đã trở thành cơ sở cho việc quản lý và kiểm soát dư lượng thuốc bảo vệ thực vật của chính phủ các nước. Trên cơ sở đó, các quy định này cũng trở thành cơ sở quan trọng cho chính phủ các nước đánh giá chất lượng và độ an toàn của sản phẩm khi tiến hành thương mại nông sản trong nước và quốc tế. Do vậy, cần thiết thành lập bộ phận chuyên trách của Chính phủ trong việc theo dõi, phân tích, thơng báo, dự báo các vấn đề liên quan đến quy định này để điều chỉnh cơ chế quản lý phù hợp và để doanh nghiệp có thể dễ dàng nắm được thông tin.
Thứ hai, cấm sử dụng thuốc bảo vệ thực vật do nước nhập khẩu cấm hoặc hạn
chế. Để phù hợp với nhu cầu bảo vệ sức khỏe của người tiêu dùng ở các quốc gia khác nhau và tính đến lợi ích của các nhà sản xuất thuốc bảo vệ thực vật và nông sản của họ, các quốc gia đã thông qua các quy định hạn chế và cấm sử dụng thuốc bảo vệ thực vật. Nếu sử dụng thuốc bảo vệ thực vật bị hạn chế hoặc cấm sử dụng, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trong nông sản rất dễ phát hiện. Khi đó, khơng những bị thiệt hại quyền lợi của doanh nghiệp xuất khẩu mà còn dễ trở thành mục tiêu ưu tiên theo dõi, giám sát của các nước nhập khẩu trong tương lai, thiệt hại về kinh tế và uy tín là rất lớn. Các nhà quản lý nên có các chính sách cấm, hạn chế thuốc bảo vệ thực vật của các nước xuất khẩu thông qua nhiều kênh khác nhau để ngăn chặn việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật bị cấm hoặc hạn chế của các nước nhập khẩu trên nông sản xuất khẩu.
Thứ ba, tổ chức sản xuất nông sản theo thực hành tốt sử dụng thuốc bảo vệ
thực vật. Trong quá trình sản xuất chè, thực hành sử dụng thuốc bảo vệ thực vật tốt của cả nước trong nước và nước nhập khẩu đều được xem xét và dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trong chè được kiểm soát từ nguồn. Đầu tiên, lựa chọn các giống thuốc bảo vệ thực vật đã được đăng ký và công thức tại nước xuất khẩu, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật theo đúng liều lượng, tần suất và thời gian quy định trong thực hành sử dụng tốt và thu hoạch nông sản theo đúng khoảng thời gian thu hoạch an toàn quy định tại Thực hành sử dụng tốt. Điều đó nhằm đảm bảo dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trong chè không vượt quá giá trị giới hạn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật do nước nhập khẩu quy định. Bên cạnh đó, đối với việc xuất khẩu chè,
chúng ta cũng phải tính đến việc đăng ký thuốc bảo vệ thực vật tại nước mình. và tuân thủ các thơng lệ tốt trong chính đất nước chúng ta.
Thứ tư, tăng cường kiểm tra dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trước khi xuất
khẩu nông sản và thực phẩm. Nếu thuốc bảo vệ thực vật được sử dụng theo quy trình thực hành nơng nghiệp tốt, tốt hơn hết nên tiến hành lấy mẫu kiểm tra dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trước khi xuất khẩu để kiểm tra xem chè xuất khẩu có đáp ứng các tiêu chuẩn giới hạn của nước nhập khẩu hay không. Đối với chè mà doanh nghiệp xuất khẩu thu mua, cần kiểm tra yêu cầu về giới hạn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật của nước nhập khẩu và lấy mẫu xem dư lượng trong sản phẩm thu mua có vượt quá tiêu chuẩn hay không để lưu ý trước khi xuất khẩu, tránh thiệt hại kinh tế khơng đáng có.
Thứ năm, với tư cách là thành viên đầy đủ của WTO, Việt Nam có nghĩa vụ
thông báo các tiêu chuẩn về giới hạn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật mà Việt Nam sẽ đưa ra và chấp nhận các ý kiến của các quốc gia thành viên khác. Mặt khác, quốc gia đó cũng có quyền nhận xét và thơng báo cho các quốc gia khác về các tiêu chuẩn giới hạn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật sắp tới của họ. Các nhà chức trách nên thường xuyên liên lạc với cơ quan tư vấn và thông báo WTO để nắm được xu hướng xây dựng và sửa đổi tiêu chuẩn của các nước nhập khẩu, điều chỉnh công nghệ sản xuất và chế biến kịp thời, tránh thiệt hại do thiếu thông tin.