- Phương pháp PPML cho hệ số R2 bằng 94%, cao hơn 3 phương pháp OLS và FE, RE.
NHẰM NÂNG CAO GIÁ TRỊ XUẤT KHẨU CHÈ VIỆT NAM
6.2.3. Giảm thiểu các chi phí song phương trong xuất khẩu
Những năm gần đây, thương mại thành cơng góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế ở các nước Đông Á cũng như các nền kinh tế khác. Điều này, một phần lớn bắt nguồn từ những nỗ lực giảm chi phí thương mại chính thức. Những nỗ lực cụ thể để giảm chi phí thương mại nên trở thành trọng tâm của hợp tác phát triển quốc tế. Chi phí thương mại tương tác với các nhân tố khác trong và ngồi mơ hình quyết định lưu lượng dịng chảy thương mại chè giữa các quốc gia. Chúng ảnh hưởng đến quyết định sản xuất và tiêu dùng của các tác nhân kinh tế trên tồn thế giới, từ đó ảnh hưởng đến đời sống người dân nằm trong chuỗi cung ứng hàng hóa, bao gồm cả người nghèo ở các nước đang phát triển. Mặc dù, mối quan hệ giữa chi phí thương mại và nghèo đói rất phức tạp, tuy nhiên, có bằng chứng rõ ràng rằng việc giảm chi phí thương mại trong một số trường hợp có thể dẫn đến tỷ lệ nghèo thấp hơn và cải thiện kết quả cho các nhà sản xuất và người tiêu dùng nghèo ở các nước đang phát triển thơng qua việc thúc đẩy dịng chảy thương mại mà nó tác động8.
8 Ben Shepherd, Bernard Hoekman (2015), " Firms, Inclusive Growth, State", truy cập từ trang Giảm chi phí thương mại - IGC (theigc.org)
Hình 1 cho thấy mơ hình chi phí thương mại theo lĩnh vực đối với từng nhóm thu nhập của Ngân hàng Thế giới trong năm 2010. Có 2 sự thật rõ ràng: Thứ nhất, chi phí thương mại đang giảm theo thu nhập bình quân đầu người. Thấp nhất ở các nước thu nhập cao và cao nhất ở các nước thu nhập thấp, và mối quan hệ ổn định giữa tất cả các nhóm thu nhập. Thứ hai, chi phí thương mại trong nơng nghiệp về cơ bản cao hơn trong lĩnh vực sản xuất đối với tất cả các nhóm thu nhập. Phát hiện này phù hợp với thực tế là thị trường tồn cầu cho sản xuất nơng nghiệp vẫn cịn rất méo mó - một vấn đề nghiêm trọng đối với nhiều nước đang phát triển với các ngành nơng nghiệp lớn, trong đó có ngành chè.
Biểu 6.1. Chi phí thương mại theo lĩnh vực và nhóm thu nhập của một số
nước trên thế giới (Nguồn: [132], truy cập ngày 16/5/2021)
Khoảng cách nổi bật nhất về chi phí thương mại là giữa các nước thu nhập thấp và tất cả các nhóm khác. Trên thực tế, một số quốc gia có thu nhập trung bình - những quốc gia đã thành công trong việc mở rộng vị thế thương mại của họ nhanh chóng trong những năm 2000 - đã chứng kiến sự sụt giảm nhanh chóng về mức chi phí thương mại của họ, được phản ánh trong một điểm số trung bình khơng q khác biệt về cường độ tổng thể so với những gì được quan sát thấy ở các nước thu nhập cao. Ngược lại, nhóm thu nhập thấp có chi phí thương mại trong sản xuất cao gấp 2,8 lần so với các nước thu nhập cao và 2,2 lần cho nơng nghiệp. Dữ liệu chi phí thương mại cho thấy các nước thu nhập thấp vẫn bị gạt ra ngoài hệ thống thương mại thế giới, bởi vì chi phí giao dịch của việc di chuyển hàng hóa vào và ra khỏi các nền kinh tế đó rất cao. Nếu họ muốn đạt được đầy đủ từ hệ thống đa phương dựa trên luật lệ, điều quan trọng là các nước thu nhập thấp phải giảm triệt để chi phí thương mại và trở nên hội nhập hơn trong xuất khẩu và nhập khẩu tồn cầu.
Bên cạnh đó, đã có rất nhiều nghiên cứu thực nghiệm ghi lại tầm quan trọng của chi phí thương mại như một yếu tố quyết định khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp và hiệu quả thương mại quốc gia, bao gồm tham gia vào mạng lưới
sản xuất quốc tế và đa dạng hóa thành các sản phẩm mới và thị trường mới. Những nỗ lực cụ thể để giảm chi phí thương mại đã trở thành trọng tâm của các chính phủ và hợp tác quốc tế. WTO, ASEAN và các liên minh kinh tế các khu vực đang dành nhiều nguồn lực hơn để hỗ trợ tạo thuận lợi thương mại. Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC), đã thơng qua hai Kế hoạch hành động tạo thuận lợi thương mại cam kết các nền kinh tế thành viên giảm 10% chi phí thương mại trong giai đoạn 2002-2010. Nhưng phần lớn các sự can thiệp này đều nhằm vào mục tiêu cắt giảm hàng rào thuế quan, mục tiêu rõ ràng là giảm chi phí thương mại vẫn là một cơng cụ hiếm khi được sử dụng trong chính sách thương mại các quốc gia và các tổ chức quốc tế, khu vực. Trên thực tế, nhiều nghiên cứu đã chứng minh, nguyên nhân khiến chi phí thương mại ở Việt Nam và các nước đang phát triển vẫn còn cao là điểm yếu trong vận tải và hậu cần, cơ sở hạ tầng còn yếu kém, nhân lực logistic còn nghèo nàn, hệ thống kết nối phương tiện cịn kém. Khơng yếu tố nào trong số này được giải quyết bởi WTO và các tổ chức quốc tế, khu vực khác. Do vậy, điều này càng nhấn mạnh rằng, mục tiêu giảm chi phí thương mại cần được các Chính phủ quan tâm mạnh mẽ hơn.
Ở Việt Nam, cước vận chuyển của Việt Nam quá cao đã đè gánh nặng lên nông sản nhưng nhiều năm qua vẫn chưa khắc phục được. Đối với các doanh nghiệp sản xuất, chế biến nơng sản, chi phí logistics chiếm một phần khá lớn trong giá thành nên cước vận tải cao ảnh hưởng đáng kể đến giá cả hàng hóa. Các yếu tố làm tăng chi phí thương mại (chi phí logistic) là: phí vận chuyển cao (nhiên liệu, phí BOT, phí khơng chính thức), hạn chế về cảng và cơ sở hạ tầng, hoạt động kiểm tra chất lượng, kiểm dịch và phí hạ tầng mới do địa phương đưa ra. Theo ông Đào Trọng Khoa, Phó Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp dịch vụ logistics Việt Nam, có nhiều cách để cải thiện chi phí vận tải trong ngành logistics tại Việt Nam. Trong đó, điều quan trọng đầu tiên chính là chi phí "khơng chính thức" dọc đường. Bởi đây là chi phí phát sinh khơng nằm trong sổ sách mà rất bất công, không hợp lý. Tiếp theo là phí cầu đường, bến bãi cần được ban ngành xem xét cho hợp lý, đặc biệt là các trạm thu phí BOT. Bên cạnh đó, các nhà quản lý cần xây dựng hệ thống kết nối giữa các doanh nghiệp với nhau, giữa hiệp hội với hiệp hội, hiệp hội với nhà nước, nhà nước với doanh nghiệp, đường bộ và đường hàng không, đường sắt, đường biển. Các cơ quan chức năng cũng cần tính đến vấn đề quy hoạch đường sơng, đường biển để giảm chi phí logistics cho các doanh nghiệp. Đặc biệt, cần có quy hoạch logistics theo từng vùng, từng loại hình để thúc đẩy liên kết giữa các địa phương, hình thành các trung tâm vận chuyển logistics hiện đại.
Đối với doanh nghiệp, cần phải chủ động tìm cách tiết giảm chi phí vận tải như triển khai các giải pháp dựa trên nền tảng công nghệ, kết nối nhau để tận dụng thông tin, hỗ trợ lẫn nhau nhằm kết nối, chia sẻ chi phí. Đồng thời, doanh nghiệp phải xây dựng vùng nguyên liệu tập trung và có trung tâm thu mua, sơ chế tại các
vùng nguyên liệu để xử lý sản phẩm bước đầu trước khi vận chuyển về nhà máy sản xuất để giảm thiểu chi phí vận chuyển và đảm bảo chất lượng nguyên liệu, sản phẩm.