7. Kết cấu của luận văn
2.2. Quản lý các hoạt động tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời
2.2.5. Công tác thanh tra, kiểm tra và khen thưởng, kỷ luật
Công tác thanh tra các hoạt động tuyên truyền, quảng cáo trên địa bàn thành phố được tiến hành thường xuyên. Hàng năm, Thanh tra Sở VHTTDL tổ chức từ 3-4 đợt thanh tra (theo kế hoạch và đột xuất) trên địa bàn thành
phố. Trong q trình thanh tra có sự phối hợp chặt chẽ của cán bộ phụ trách kiểm tra văn hóa của Phịng VHTT.
Bên cạnh việc thanh tra của Sở VHTTDL, Phòng VHTT thường xuyên chú trọng công tác kiểm tra, nhắc nhở, chấn chỉnh các hoạt động tuyên truyền, quảng cáo trên địa bàn. Trong q trình kiểm tra có sự phối hợp của Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh - Truyền hình thành phố, Phịng Quản lý Đô thị thành phố, UBND các xã phường. Đội kiểm tra liên ngành trên lĩnh vực văn hóa - xã hội do Phịng VHTT làm cơ quan trực (gồm có 16 cán bộ kiêm nhiệm, trong đó có 1 đội trưởng, 3 đội phó, 12 thành viên của các cơ quan: Phòng VHTT, Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội, Phòng Kinh tế, Đội Quản lý Thị trường, Cơng an thành phố) duy trì hoạt động thường xuyên, hiệu quả; khi có những đợt kiểm tra chuyên đề về quảng cáo thì Đội kiểm tra liên ngành có kế hoạch triển khai phối hợp cùng Phòng VHTT. Hàng tuần, UBND thành phố tổ chức họp giao ban công tác an ninh trật tự, thường xuyên chỉ đạo, chấn chỉnh cơng tác tun truyền, quảng cáo vì lĩnh vực này có đặc thù trực quan, ảnh hưởng đến hiệu quả tuyên truyền, mỹ quan đô thị.
Các xã phường cũng có Đội kiểm tra liên ngành văn hóa - xã hội do cán bộ VHTT làm thường trực cũng thường xuyên kiểm tra tuyên truyền, quảng cáo tại địa phương. Công tác kiểm tra là một trong những chỉ tiêu thi đua của ngành nên các địa phương chú trọng triển khai.
Qua thanh tra, kiểm tra, một số tồn tại và lỗi vi phạm trên lĩnh vực tuyên truyền, quảng cáo như sau: Băng rơn khẩu hiệu, phướn có nội dung tun truyền chính trị có nội dung cũ chưa tháo dỡ kịp thời. Pano bạt bị hư hỏng, rách chưa kịp thời chỉnh sửa. Băng rôn, phướn quảng cáo hết hạn chưa tháo dỡ kịp thời. Theo quy định, thời hạn treo băng rôn, phướn tối đa 15 ngày cho một đợt. Bảng pano quảng cáo hết hạn theo nội dung thông báo thống
nhất quảng cáo chưa kịp thời gia hạn; pano hư hỏng chưa kịp thời tháo dỡ; treo đặt biển hiệu có kèm quảng cáo sản phẩm. Đặt để biển hiệu lấn chiếm vỉa hè dành cho người đi bộ. Vi phạm chất liệu biển hiệu trong khu vực phố cổ. Vi phạm dán thông tin, quảng cáo rao vặt sai quy định, dán trên tường, trụ điện, trụ đèn, biển báo giao thông, gốc cây, các nội dung rao vặt với nhiều nội dung như: dịch vụ gia sư, khoan cắt bê tông, hút hầm cầu...ảnh hưởng nghiêm trọng đến mỹ quan đô thị.
Từ năm 2011 đến năm 2020, Phòng VHTT đã kiểm tra các tổ chức, cá nhân viết đặt biển hiệu, quảng cáo sai quy định, yêu cầu chỉnh sửa, tháo dỡ trên 5000 bảng biển. Lập biên bản vi phạm hành chính trình UBND thành phố ban hành quyết định xử phạt đối với 77 tổ chức, cá nhân vi phạm với số tiền trên 365 triệu đồng. Định kỳ, Sở VHTTDL thành phố tổ chức tổng kết đánh giá công tác thanh tra, kiểm tra trên lĩnh vực VHTTDL, Đội Kiểm tra liên ngành văn hóa của thành phố được tỉnh khen thưởng nhiều năm.
TT Năm Lượt kiểm tra Xử lý vi phạm Chỉnh sửa, tháo dỡ (biển) Tháo dỡ (Băng rơn, phướn) Xử phạt vi phạm hành chính Phạt tiền (triệu đồng) 1 2016 30 558 87 10 96 2 2017 32 600 115 10 75 3 2018 35 1082 91 13 115,5 4 2019 15 30 60 - - 5 2020 10 - 50 - -