10. Kết cấu của luận văn
2.6. Đánh giá kết quả việc thực hiện Văn hóa ứng xử trong công việc của
thành phố Hà Nội
Trong những năm gần đây, UBND xã Tiền Yên đã phổ biến, áp dụng và thực hiện rất tốt các quy định của nhà nƣớc vềvăn hóa ứng xử dần hình thành văn hóa cơng sở ở cơ quan. Tắnh đến nay thì cơ quan xã vẫn chƣa có trƣờng hợp nghiêm trọng nào CBCC bị ngƣời dân phản ánh vềthái độ phục vụ, đây là một tắn hiệu đáng mừng đối với tập thể UBND xã Tiền Yên.
ỘẦHiện nay vềứng xử giao tiếp của một số ắt cán bộ trẻ cịn nóng nảy, thái
độ không phù hợp với người dân nhưng so với trước đây văn hóa ứng xử của cán bộ công chức được ứng xử giao tiếp xử sựvăn minh và chuyên nghiệp hơn, đội ngũ
cán bộ công chức có trình độ và trẻ nhiều hơn nên đáp ứng được q trình hiện
đại hóa các thiết bị máy móc qua các phần mềm điện tử. Cơ quan cũng quan tâm hơn đến CBCC bằng các hình thức phong phú như đi tham quan học tập các mơ hình giải quyết thủ tục hành chắnh ở các tỉnh, tổ chức thể dục thể thao cho CBCC
giao lưu tạo điều kiện cho CBCC có tinh thần làm việc thỏa mái hơn khi làm việc.
Phỏng vấn sâu số 2, Giới tắnh: Nữ, 54 tuổi, Chức vụ: Cán bộ đoàn thể xã].
Nhƣ vậy, các hoạt động ngoài giờ làm đã tạo cơ hội giao lƣu, gia tăng tình hữu nghị giữa các phòng, ban và gắn kết các CBCC của cơ quan với nhaụ Đó là nền tảng vững chắc để xây dựng một tập thể đoàn kết, vững mạnh và phát triển. Tuy nhiên để thực hiện đƣợc điều đó cũng phụ thuộc vào điều kiện của từng cơ quan. UBND xã đƣợc đầu tƣ cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại hơn nhƣng vẫn chƣa đầy đủ cần phải bổ sung và đƣợc bài trắ thân thiện, tạo cảm giác thoải mái cho ngƣời dân, đồng thời, tổ chức đƣợc không gian giao tiếp hiệu quả giữa CBCC với ngƣời dân.
Đánh giá kết quả thực hiện văn hóa ứng xử trong công việc của UBND xã Tiền Yên qua mức hài lòng của ngƣời dân về VHUX của cán bộ, cơng chức. (Xem biểu đồ 2.8). 16% 64% 20% 0% Rất hài lịng Hài lòng
Tương đối hài lịng Khơng hài lòng
Biểu đồ 2.8: Mức độ hài lịng của ngƣời dân với văn hóa ứng xử của cán bộ, công chức hiện nay
(Nguồn: Số liệu điều tra của tác giả, tháng 5/2020)
Qua khảo sát mức độ hài lòng của ngƣời dân với VHUX của cán bộ, cơng chức hiện nay, có 64 % tỷ lệ ngƣời dân hài lịng với văn hóa ứng xử của CBCC, 16% rất hài lòng, 20% tƣơng đối hài lòng và 0% khơng hài lịng. Trong cơng tác hành chắnh cơng vụ hiện nay, chỉ số mức độ hài lòng của ngƣời dân cũng là một trong những chỉ số đáng tin cậy và đánh giá hiệu quả chất lƣợng các dịch vụ của nền hành chắnh. Điều này cho thấy, thái độ, cách ứng xử của CBCC-những ngƣời trực tiếp thực hiện nhiệm vụ phục vụ ngƣời dân đã đƣợc cải thiện hiệu quả về chất
lƣợng. Ngƣời dân đã hài lòng nhiều hơn với cách ứng xử của CBCC hiện naỵ Tuy nhiên vẫn còn một số thực trạng làm ngƣời dân chƣa thực sựhài lịng nhƣ: vẫn cịn tình trạng CBCC lạnh nhạt, khơng giúp gì khi tiếp ngƣời dân và hách dịch, bớt xén thời gian làm việcẦ. Còn CBCC đánh giá mức hài lịng về thực hiện văn hóa ứng xử trong công việc qua nghiên cứu tác giảthu đƣợc nhƣ sau:
Những năm gần đây UBND xã triển khai thực hiện bộ quy tắc ứng xử của CBCC, văn hóa ứng xử của CBCC cũng đã đƣợc nhân dân trên địa bàn xã đánh giá khá cao, khi đƣợc hỏi sự hài lòng của ngƣời dân về cách ứng xử của CBCC hiện naỵ
ỘẦĐầu năm nay, gia đình tơi và gia đình ơng H có tranh chấp ranh giới đất
đai khi con trai tơi xây nhà, đào móng xong rồi, nhưng nhà ơng H khơng cho xây
dựng, quá bức xúc tôi mang đơn lên UBND xã đề nghị giải quyết theo quy định, tôi
được cán bộ tiếp nhận đơn nhanh, hướng dẫn tận tình, chi đáọ Ngay ngày hơm
sau UBND xã cử Cán bộ Địa chắnh xây dựng xuống xửlý đo đạc. Tơi rất hài lịng trong cách tiếp người dân và giải quyết công việc của cán bộ tại UBND xãẦỢ
[Phỏng vấn sâu số 7, Giới tắnh: Nam, 41 tuổi, ngƣời dân xã Tiền n].
ỘẦCơ khơng thực sự hài lịngẦ.Đợt này cơng an đến gia đình cơ thu thập dữ liệu thơng tin gia đình để đưa dữ liệu dân cư và hệ thống dân cư quốc gia, công an yêu cầu các thành viên đều phải có giấy khai sinh trong đó phải có đầy đủ ngày
tháng năm sinh cháu ạ, nên cô đi khai sinh lạị Cô xuống Ủy ban xã làm lại giấy khai sinh thì bây giờ phải làm dịch vụ công mức độ 4, Cô cũng nhiều tuổi nên cũng
không biết làm như thế nào, cán bộ xã hướng dẫn làm khai hồ sơ thủ tục khai sinh
nhưng cô không biết kê khai làm trên trực tuyến thế nào nhờ cán bộnhưng cô thấy
thái độ của cán bộ vẻ mặt rất khó chịu, khơng muốn giúp, đang hướng dẫn cịn sử
dụng điện thoại làm việc riêng, không tập trungẦỢ [Phỏng vấn sâu số 8, Giới tắnh: Nữ, 56 tuổi, ngƣời dân xã Tiền n].
Đánh giá về mức hài lịng về văn hóa ứng xử của CBCC từ ngƣời dân đánh giá thu đƣợc kết quả xửlý nhƣ sau:
Biểu đồ 2.9: Ý kiến của cán bộ, cơng chức mức độ hài lịng thực hiện Văn hóa ứng xử trong cơng việc của cán bộ, công chức trong cơ quan hiện nay
(Nguồn: Số liệu điều tra của tác giả, tháng 5/2020)
Qua bảng số liệu trên cho thấy, có 26% CBCC tự cho rằng rất hài lịng với văn hóa ứng xử của CBCC hiện nay, có 68% ý kiến CBCC cho rằng hài lòng và 6% chƣa hài lòng. Nhƣ vậy cho thấy với 68% CBCC hài lòng chiếm tỷ lệ cao chỉ có 6% CBCC chƣa hài lịng với việc thực hiện VHUX của CBCC phản ánh hiện nay vẫn còn một sốCBCC chƣa thực sự có văn hóa ứng xử phù hợp trong môi trƣờng công sở. Nguyên nhân do CBCC đôi khi bị áp lực công việc và chƣa thực sự chú trọng đến văn hóa ứng xử tại cơ quan và do ý thức của một sốCBCC còn chƣa thực sự caọ
Qua phân tắch thực trạng cho thấy CBCC công tác tại UBND xã Tiền Yên thực hiện Văn hóa ứng xử trong cơng việc đạt được những kết quả sau:
Thứ nhất, CBCC xã Tiền Yên đã đáp ứng cơ bản các nguyên tắc, yêu cầu trong văn hóa ứng xử. Qua kết quả khảo sát cho thấy hầu hết công chức đều nắm đƣợc và có khả năng vận dụng tốt các nguyên tắc trong văn hóa ứng xử. Đây là kết quả quan trọng, góp phần trực tiếp nhất vào hiệu quả thực hiện văn hóa ứng xử tại UBND xã Tiền Yên. Việc đáp ứng các nguyên tắc trong văn hóa ứng xử tại UBND xã Tiền Yên góp phần vào việc nâng cao hiệu quả giải quyết các công việc cụthể.
Thứ hai, đảm bảo thực hiện tƣơng đối đúng các quy định của pháp luật về
văn hóa ứng xử liên quan đến văn hóa ứng xử. Nội dung các quy định của pháp luật liên quan đến văn hóa giao ứng xử của CBCC bao gồm các quy định chung về văn hóa ứng xử trong cơ quan hành chắnh nhà nƣớc và các quy định riêng của thành phố Hà Nộị Cùng với việc tuân thủ các quy định của pháp luật trong tổ chức, hoạt động,
việc thực hiện văn hóa ứng xử đã đƣợc đảm bảo phần lớn trong việc tạo ra hiệu quả tắch cực cho cơng việc, nhiệm vụ.
Thứ ba, đại đa số CBCC tại UBND xã có văn hóa ứng xử cao, vận dụng có hiệu quả các phƣơng tiện hỗ trợ ứng xử trong giao tiếp hiện có. Một số cơng chức đã thể hiện tinh thần, trách nhiệm cao cũng nhƣ có thái độ chân thành, cởi mở thân thiện, linh hoạt trong khi ứng xử và giải quyết công việc cho ngƣời dân, tổ chức; tạo khơng khắ giao tiếp cởi mở, ngƣời dân tin cậy, hài lòng khi giao tiếp với cơng chức và ngƣời dân.
Mức độ hài lịng của ngƣời dân khi giải quyết công việc thông qua giao tiếp đạt chiếm tỷ lệ caọ
Mơi trƣờng văn hóa ứng xử của bộ phận một cửa đã tƣơng đối đảm bảo tắnh nghiêm túc, đƣợc trang bị cơ sở vật chất khá khang trang, lịch sự. Các phƣơng tiện hỗ trợ giao tiếp, giải quyết công việc nhƣ: bảng hƣớng dẫn, chỉ dẫn, sơ đồẦ đƣợc bố trắ khá kỹ lƣỡng, hợp lý, đảm bảo cho việc thực hiện văn hóa ứng xử đƣợc diễn ra hiệu quả.
Trang phục của cơng chức trong giờ làm việc nói chung, trong khi giao tiếp với ngƣời dân, tổ chức nói riêng đảm bảo tắnh nghiêm túc, văn minh, lịch sự. Thái độ ứng xử của công chức với ngƣời dân, với đồng nghiệp đảm bảo các quy chuẩn về đạo đức công vụ.
Những mặt tắch cực nêu trên đã góp phần tạo nên hiệu quả trong cơng việc, cũng nhƣ nâng cao mối quan hệ tốt đẹp giữa CBCC với ngƣời dân.
Tuy nhiên vẫn còn số ắt những hạn chế, yếu kém, trong quá trình áp dụng, vận dụng văn hóa ứng xử đối với ngƣời dân, tổ chức vẫn còn những hạn chế nhất định nhƣ thái độ chƣa đảm bảo tắnh lịch sự, trang trọng trong công sở, giải quyết công việc cho ngƣời dân chƣa hết trách nhiệm, chƣa nhiệt tình, niềm nở với ngƣời dân... Một số cán bộ cơng chức cịn thiếu tập trung khi giao tiếp ứng xử với ngƣời dân cịn tình trạng làm việc riêng khi tiếp dân, có những thái độ chƣa thực sự phù hợp nhƣ vừa tiếp ngƣời dân vừa làm việc cá nhân và cịn có biểu hiện hách dịch, quan liêu về thời gian làm việc.
Điều này tuy không phổ biến mà chỉ là những biểu hiện không thƣờng xuyên, song cũng tạo nên hình ảnh khơng đẹp vềđội ngũ cơng chức nói chung, đội ngũ CBCC trong nhận thức, tƣ duy của ngƣời dân, tổ chức.
Những hạn chế trong văn hóa ứng xử của cơng chức tại UBND xã Tiền Yên nên những hệ quả tiêu cực trong quá trình xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp, hiện đạị Do đó, yêu cầu cấp bách đặt ra là cần tiếp tục chấn chỉnh và nâng cao văn hóa ứng xử của đội ngũ công chức tại UBND xã Tiền Yên trong thời gian tới nhằm khắc phục các hạn chế đã và đang tồn tại, đồng thời góp phần xây dựng đội ngũ CBCC chuyên nghiệp trong tiến trình cải cách hành chắnh nhà nƣớc.
Tiểu kết chƣơng 2
Ở chƣơng 2 tác giả đã tiến hành mô tả thực trạng thực hiện Văn hóa ứng xử trong cơng việc của cán bộ cơng chức tại UBND xã Tiền Yên. Nghiên cứu đã thu đƣợc những kết quả tắch cực cần tiếp tục kế thừa và phát huy nhƣ: CBCC xã Tiền Yên đã đáp ứng cơ bản các nguyên tắc, yêu cầu trong văn hóa ứng xử, đảm bảo thực hiện tƣơng đối đúng các quy định của pháp luật liên quan đến văn hóa ứng xử.
Đại đa số CBCC tại UBND xã có văn hóa ứng xử cao, vận dụng có hiệu quả các phƣơng tiện hỗ trợ ứng xử trong giao tiếp hiện có. Một số cơng chức đã thể hiện tinh thần, trách nhiệm cao cũng nhƣ có thái độ chân thành, cởi mở thân thiện, linh hoạt trong khi ứng xử và giải quyết công việc cho ngƣời dân, tổ chức. Trang phục của công chức trong giờ làm việc nói chung, trong khi giao tiếp với ngƣời dân, tổ chức nói riêng đảm bảo tắnh nghiêm túc, văn minh, lịch sự, khoa học. Thái độ ứng xử của công chức với ngƣời dân, với đồng nghiệp đảm bảo các quy chuẩn về đạo đức công vụ. Cách xƣng hô giữa cán bộ công chức chuyên nghiệp hơn trƣớc, CBCC đã có văn hóa ứng xử cao, phù hợp, sử dụng, vận dụng có hiệu quả các phƣơng tiện hỗ trợ giao tiếp phục vụ cho thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn hiện có.
UBND xã đã trang bị cơ bản đầy đủ các thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ cho công việc của CBCC. Mối quan hệ giữa lãnh đạo với cấp dƣới, đồng nghiệp, CBCC với nhân dân có những gần gũi và gắn bó mật thiết. Từđó, tạo nên văn hóa ứng xử trong đơn vịtƣơng đối tốt, có thiện cảm đối với ngƣời dân, tổ chức và giữa các công chức trong cơ quan.
Mức độ hài lòng của ngƣời dân khi giải quyết công việc thông qua giao tiếp đạt chiếm tỷ lệ caọ Mơi trƣờng văn hóa ứng xử của đã tƣơng đối đảm bảo tắnh nghiêm túc, đƣợc trang bị cơ sở vật chất đảm bảo cho việc thực hiện văn hóa ứng xửđƣợc diễn ra hiệu quả.
Tuy vậy, bên cạnh những kết quả đạt đƣợc đó thì văn hóa ứng xử của CBCC cũng cịn bộc lộ những hạn chế cần tiếp tục khắc phục trong thời gian tới nhƣ vẫn cịn những cơng chức chƣa qn triệt đầy đủ các yêu cầu, nguyên tắc văn hóa hóa ứng xử; chƣa đảm bảo tắnh trang trọng trong giao tiếp - ứng xử trong hoạt động cơng vụ, vẫn cịn số ắt CBCC có tình trạng đi làm chƣa đúng thời gian quy định, hẹn ngƣời dân cịn sai lịch hẹn, trang phục có lúc cịn chƣa lịch sự, làm việc riêng khi
tiếp dânẦ; Lãnh đạo đơi khi cịn nóng nảy, CBCC chƣa phát huy hết cơng năng, hiệu quả.
Đểnâng cao văn hóa ứng xử của cán bộ công chức UBND xã Tiền Yên cần thiết phải xuất phát từ các đánh giá khách quan về những kết quả đạt đƣợc, cũng nhƣ những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân của chúng đề từ đó nghiên cứu, xây dựng các giải pháp phù hợp.
Chƣơng 3
MỘT SỐ YẾU TỐẢNH HƢỞNG ĐẾN VĂN HỐ ỨNG XỬ TRONG CƠNG VIỆC CỦA CÁN BỘ, CƠNG CHỨC XÃ TIỀN N,
HUYỆN HỒI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1. Tuổi và thâm niên cơng tác
Văn hóa ứng xử là hành vi ứng xử, cách ứng xử của con ngƣời đạt giá trị chuẩn mực văn hóa chân - thiện - mỹ của một cộng đồng xã hội, tức là ứng xử có văn hóạ Xây dựng và thực hiện liêm chắnh trong hoạt động công vụ ngày càng trở thành một đòi hỏi cấp thiết, đặc biệt trong bối cảnh nền công vụ ở Việt Nam với những ảnh hƣởng tiêu cực của nạn tham nhũng vẫn chƣa có nhiều cải thiện đáng kể sau rất nhiều nỗ lực thực hiện các giải pháp phòng, chống tham nhũng của cả hệ thống chắnh trị thời gian quạ Văn hố ứng xử trong cơng việc của CBCC thực hiện sự liêm chắnh là một trong những yếu giúp cơ quan cơ sở nâng cao giá trị của bộ máy chắnh quyền một cách cơng bằng và bình đẳng.
Tác giả đã tiến hành nghiên cứu sự tƣơng quan giữa tuổi, thâm niên công tác với việc thực hiện VHUX trong công việc của cán bộ công chức. Thâm niên công tác của CBCC chắnh là thể hiện sự gắn bó, yêu nghề của CBCC. Từ thực tế nghiên cứu tác giả thấy rằng đa số CBCC thực hiện liêm chắnh trong việc thực hiện VHUX.
Ộ.... Nói CBCC chung thì tất nhiên có người này thì phải có người khác, nhưng
theo em thì các biểu hiện trên vẫn còn chứ nhất là ở cán bộ trẻ, thời gian công
tác chưa nhiều, tuy nhiên những biểu hiện đó nó ở mức độ nào thôi chị ạ, em thấy hiện nay, CBCC vẫn còn một số trường hợp nhận tiền, nhận quà của công dân khi thực hiện nhiệm vụ, sử dụng của công vào việc riêngẦ. chúng em vẫn
thường bảo nhau muốn làm nhanh bộ hồ sơ thì phải cảm ơn cán bộ. À, thế nhưng mà riêng cán bộ xã mình thì có gửi q cảm ơn người ta cũng khơng nhận
đâu chị ạ. Năm ngối em lên UBND xã làm hồ sơ đăng ký lại việc sinh, khi nhận
được giấy khai sinh, em mừng quá có biếu chú cán bộ túi quà, nhưng chú ấy từ
mình giờ trẻ tuổi, có trình độ chun mơn, giải quyết công việc nhanh gọn, đúng