10. Kết cấu của luận văn
3.4. Chức vụ, vị trắ việc làm
Theo chủ tịch Hồ Chắ Minh, "liêm" là trong sạch, không tham ô, tham lam, "luôn luôn tôn trọng của công, của dân", liêm khiết trong mọi hoàn cảnh. Khơng ham ngƣời tâng bốc mình. "Nếu tham lam là bất liêm". Do đó, Bác Hồ coi "liêm" là thƣớc đo có tắnh ngƣời hay khơng. "Con ngƣời mà khơng liêm thì khơng bằng con vậtỢ. Hồ Chắ Minh cũng chỉ ra những hành vi trái với ỘliêmỢ nhƣ: "Cậy quyền thế mà đục khoét của dân, ăn của đút lót, hoặc trộm của cơng làm của tƣ";đó là "Dìm ngƣời giỏi để giữ địa vị và danh tiếng của mình; đó là gặp việc phải mà sợ khó nhọc, nguy hiểm, khơng dám làmỢ; đó là lánh nặng, tìm nhẹ, thối thác cơng việc cho ngƣời khác...
Qua việc thực hiện công việc hàng ngày tại UBND xã Tiền Yên tác giả nhận thấy sự ảnh hƣởng giữa yếu tố chức vụ, vị trắ việc làm và việc thực hiện tắnh liêm chắnh của mỗi CBCC đƣợc thể hiện nhƣ sau:
ỘẦCác đồng chắ lãnh đạo xã hầu hết đều giản dị, gần gũi không chỉ với nhân viên cấp dưới mà còn với nhân dân. Ở cơ quan khơng có sự phân biệt đối xử
giữa các vị trắ chức vụ với nhau, ai cũng như ai, cơ quan UBND xã như một ngôi nhà chung, cùng nhau thực hiện các nhiệm vụ Đảng và nhà nước giao chọ Đơi khi
anh em cơng chức chun mơn có con nhỏ hay bận việc gia đình cịn đi muộn về
sớm, các đồng chắ đều chỉ nhắc nhở nhẹ nhàng chứkhông đe nẹt và nặng lờị Ngày lễ ngày Tết công chức chun mơn có biếu quà nhưng các chú, các anh đều khơng nhận, các chú, anh thường nói Ộanh em cán bộ chun mơn cịn vất vả, tiền đâu mà
quà cápẦỢ [Phỏng vấn sâu số 4, Giới tắnh: Nữ, 32 tuổi, Chức vụ: Công chức xã]. Max Weber từng cho rằng xã hội học là khoa học lý giải hành động xã hộị Vilfredo Pareto quan niệm đối tƣợng của xã hội học là hành động phi logic. Trong xã hội học, hành động xã hội đƣợc định nghĩa là tất cả những hành vi và hoạt động của con ngƣời diễn ra trong khung cảnh lịch sử xã hội nhất định, là hành vi có mục đắch, có đối tƣợng, là hành động hƣớng tới ngƣời khác hay chịu ảnh hƣởng của ngƣời khác. Nói đến hành động xã hội của con ngƣời là nói đến động cơ, mục đắch, điều kiện, phƣơng tiện thực hiện mục đắch đã định. Hành động cũng có thể đƣợc xem xét với nghĩa là một quá trình bao gồm các yếu tố chủ quan bên trong nhý nhu cầu, tình cảm, ý thức và các yếu tố bên ngoài nhƣ đối tƣợng, điều kiện, hoàn cảnh. Trong trƣờng hợp ứng xử của lãnh đạo Uỷ ban nhân dân xã Tiền Yên trên cho thấy
mặc dù cán bộ cơng chức có đơi lúc đi muộn về sớm tuy nhiên lãnh đạo cơ quan chỉ nhắc nhở nhẹ nhàng chứ không đe nẹt và nặng lời với nhân viên, bởi việc đi muộn về sớm chƣa có những quy định xử phạt, các hình thức vẫn chỉ là thực hiện các quy tắc và mang tắnh nhắc nhở động viên. Bên cạnh đó, hành động cơng chức chuyên môn ngày lễ tết biếu các sếp quà cáp các sếp không nhận thể hiện đƣợc hành động đƣợc có ý thức trƣớc hành động của mình, ln suy nghĩ hƣớng tới nhân viên, không gây ra những ảnh hƣởng cho nhân viên của mình điều đó giúp tăng cƣờng mối quan hệ thân thiết với cán bộ công chức trong cơ quan và thể hiện đƣợc sự liêm chắnh của cán bộ công chức, không lợi dụng chức vụđể trục lợi cá nhân.
Thực tế hiện nay việc liêm chắnh của cán bộ cơng chức thể hiện văn hố ứng xử trong công việc để nhận thấy đƣợc một cách chắnh xác nhất thì cũng rất khó. Đây chỉ là kết quảthu đƣợc ở tại địa bàn tác giả nghiên cứụ Bởi vì, trên thực tế vấn đề tham nhũng, hối lộ của CBCC hiện nay đang là một vấn đề mà cả xã hội quan tâm. Cán bộ, công chức tham nhũng, nhận hối lộ thì ngƣời dân nào cũng vơ cùng bức xúc. Với chức trách nhiệm vụ đƣợc giao đối với cán bộ công chức yêu cầu cán bộ cơng chức phải hồn thành các nhiệm vụ theo quy định theo đúng vai trị của mình với cơng việc một cách chun nghiệp và hiệu quả, giải quyết công việc một cách cơng bằng, nhanh chóng và hợp tình hợp lý trong khả năng cao nhất có thể đối với cơng việc; thực hiện lƣu giữ hồsơ giấy tờ một cách chắnh xác và xử lý thông tin một cách công khai nhất có thể trong khn khổ pháp luật; tn thủ pháp luật và giữ gìn tắnh cơng bằng của nền hành chắnh. Bên cạnh đó Cán bộ Cơng chức khơng đƣợc lợi dụng chức vụ của mình để thực hiện vào những việc mục đắch khơng chắnh đáng. Từ đó, góp phần đảm bảo đƣợc một nền hành chắnh trong sạch, liêm chắnh và có vai trị giúp hình thành nên nền tảng đạo đức cơng vụ và văn hố ứng xử trong cơng việc của CBCC.
Tác giả nghiên cứu sự tƣơng quan giữa vị trắ cơng tác với việc thực hiện văn hoá ứng xửvăn minh. Kết quả cho thấy vị trắ cơng tác của cán bộ cơng tác khơng có mối quan hệ và ảnh hƣởng nhiều đến việc thực hiện văn hoá ứng xửvăn minh trong công việc của cán bộ công chức.
Bảng 3.8: Tƣơng quan giữa việc thực hiện văn hoá ứng xửvăn minh với vị trắ cơng tác của cán bộ công chức Văn minh Mức độ Vị trắ cơng tác Lãnh đạo Công chức Cán bộ đoàn thể Cán bộ khác N % N % N % N % Không đun nấu, uống rƣợu bia trong cơ quan Thƣờng xuyên 5 100 8 100 10 100 8 100 Thỉnh thoảng 0 0 0 0 0 0 0 0 Hiếm khi 0 0 0 0 0 0 0 0 Không bao giờ 0 0 0 0 0 0 0 0 Không hút
thuốc trong cơ quan
Thƣờng xuyên 3 60 6 75 5 50 6 75 Thỉnh thoảng 2 40 2 25 4 40 1 12.5 Hiếm khi 0 0 0 0 1 10 1 12.5 Không bao giờ 0 0 0 0 0 0 0 0 Không vứt rác,
khạc nhổ bừa bãi trong cơ quan
Thƣờng xuyên 5 100 7 88 10 100 8 100 Thỉnh thoảng 0 0 1 22 0 0 0 0 Hiếm khi 0 0 0 0 0 0 0 0 Không bao giờ 0 0 0 0 0 0 0 0 Sử dụng tiết kiệm điện, vật tƣ văn phòng, quản lý chi tiêu đúng việc, đúng quy định; giữ gìn bảo vệ tài sản chung Thƣờng xuyên 5 100 6 75 9 90 8 100 Thỉnh thoảng 0 0 2 25 1 10 0 0 Hiếm khi 0 0 0 0 0 0 0 0 Không bao giờ 0 0 0 0 0 0 0 0
(Nguồn: Số liệu điều tra của tác giả, tháng 5/2020)
Từ bảng số liệu cho thấy kết quả thực hiện văn minh trong văn hố ứng xử khơng có sự khác biệt nhiềụ Có 100% CBCC ở các vị trắ cơng tác thực hiện không đun nấu, uống rƣợu bia trong cơ quan. Về nội dung ỘKhông hút thuốc trong cơ quanỢ vịtrắ lãnh đạo thƣờng xuyên chiếm 60%, thỉnh thoảng chiếm 40%; vị trắ công chức mức thƣờng xuyên chiếm 75%, thỉnh thoảng chiếm 25%; vị trắ cơng tác là cán bộ đoàn thể mức độ thƣờng xuyên chiếm 50%, thỉnh thoảng chiếm 40%, hiếm khi chiếm 10%; cán bộ khác mức độ thƣờng xuyên chiếm 75%, thỉnh thoảng và hiếm khi chiếm 12.5%. Về nội dung ỘKhông vứt rác, khạc nhổ bừa bãi trong cơ quanỢ và
nội dung ỘSử dụng tiết kiệm điện, vật tƣ văn phòng, quản lý chi tiêu đúng việc, đúng quy định; giữ gìn bảo vệ tài sản chungỢ đối với vị trắ lãnh đạo và cán bộ khác mức độ thực hiện thƣờng xuyên là 100%. Chỉ có 22% cơng chức thỉnh thoảng không vứt rác, khạc nhổ bừa bãi trong cơ quan và chỉ có 25% cơng chức, có 10% đoàn thể thỉnh thoảng sử dụng tiết kiệm điện, vật tƣ văn phòng, quản lý chi tiêu đúng việc, đúng quy định; giữ gìn bảo vệ tài sản chung.
Nhƣ vậy, khơng có sự chênh lệch nhiều về việc thực hiện sựvăn minh giữa vị trắ cơng tác của cán bộ công chức. Ta thể thấy rằng với từng vị trắ của CBCC khơng có sựảnh hƣởng đến việc thực hiện tắnh văn minh trong văn hoá ứng xử của CBCC.
Vị trắ cơng tác có tác động trực tiếp đến việc thực hiện VHUX trong công việc của ngƣời lao động. Để tìm hiểu tác động tác giả tiến hành phân tắch tƣơng quan giữa trách nhiệm trong thực hiện VHUX trong công việc với vị trắ cơng tác của CBCC. Kết quả chạy tƣơng quan xử lý trên phần mềm SPSS nhƣ sau:
Bảng 3.9: Tƣơng quan giữa việc thực hiện ứng xử trách nhiệm với trình vị trắ cơng tác cán bộ cơng chức Trách nhiệm Mức độ Vị trắ cơng tác Lãnh đạo Cơng chức Cán bộ đồn thể Cán bộ khác N % N % N % N % Làm việc đúng pháp luật Thƣờng xuyên 5 100 8 100 10 100 8 100 Thỉnh thoảng 0 0 0 0 0 0 0 0 Hiếm khi 0 0 0 0 0 0 0 0 Không bao giờ 0 0 0 0 0 0 0 0 Hoàn thành nhiệm vụđúng kế hoạch, đạt kết quả cao Thƣờng xuyên 5 100 6 75 9 90 8 100 Thỉnh thoảng 0 0 2 25 1 10 0 0 Hiếm khi 0 0 0 0 0 0 0 0 Không bao giờ 0 0 0 0 0 0 0 0 Không hách dịch, thiên vị, cửa quyền Thƣờng xuyên 5 100 8 100 10 100 8 100
Trách nhiệm Mức độ Vị trắ cơng tác Lãnh đạo Cơng chức Cán bộ đồn thể Cán bộ khác N % N % N % N %
Quan tâm đến nhu
cầu đối tác Thỉnh thoảng 0 0 0 0 0 0 0 0 Hiếm khi 0 0 0 0 0 0 0 0 Không bao giờ 0 0 0 0 0 0 0 0 Giúp đỡ, dẫn dắt ngƣời dƣới quyền, đồng nghiệp Động viên khuyến khắch đồng nghiệp Thƣờng xuyên 5 100 2 25 0 0 0 0 Thỉnh thoảng 0 0 1 12 10 100 6 75 Hiếm khi 0 0 5 63 0 0 2 25 Không bao giờ 0 0 0 0 0 0 0 0 Hƣớng dẫn giải
thắch cho cơng dân
Thƣờng xuyên 5 100 8 100 10 100 8 100 Thỉnh thoảng 0 0 0 0 0 0 0 0 Hiếm khi 0 0 0 0 0 0 0 0 Không bao giờ 0 0 0 0 0 0 0 0
(Nguồn: Số liệu điều tra của tác giả, tháng 5/2020)
Vị trắ cơng tác cùng với sự gắn trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ tuân thủ pháp luật. Mỗi vị trắ cơng tác thực hiện VHUX phù hợp với chức năng nhiệm vụ của mình đƣợc phân cơng. Qua nghiên cứu tác giả đã thu đƣợc đa số lãnh đạo cho rằng đều thực hiện thƣờng xuyên các nội dung về trách nhiệm ở tỷ lệ cao tối đa là 100%. Công chức, cán bộ đồn thể có nội dung trách nhiệm có tỷ lệ thỉnh thoảng đó là những nội dung ỘHoàn thành nhiệm vụ đúng kế hoạch, đạt kết quả caoỢ cơng chức có 25%, cán bộđoàn thể 20%. Nội dung ỘGiúp đỡ, dẫn dắt ngƣời dƣới quyền, đồng nghiệpỢ công chức có 12%, cán bộ đồn thể 100% và cán bộ khác thỉnh thoảng 75%, hiếm khi cơng chức có 25%, điều này phản ánh sự chênh lệch giữa thực hiện nhiệm vụ và kết cao trong thực hiện nhiệm vụ có sự khác biệt giữa các vị trắ lãnh đạo và chun mơn. Những ngƣời có chức vụ cao hơn cho rằng thực hiện sự trách nhiệm cao hơn những ngƣời có chức vụ thấp hơn.Nhƣ vậy ta có thể kết luận, vị trắ cơng tác có ảnh hƣởng đến việc thực hiện VHUX của CBCC.
Xây dựng văn hóa cơng sở thực chất là xây dựng con ngƣời lao động mới Ờ văn minh, chuyên nghiệp Ờ yếu tố quyết định chất lƣợng và khả năng đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của hoạt động công sở. Tác giả đã thực hiện phỏng vấn sâu để cho biết về sự chuyên nghiệp trong giao tiếp ứng xử hiện nay của CBCC với vị trắ của CBCC.
ỘẦ Chú thấy hiện nay các đồng nghiệp của mình ai cũng đều thực hiện sự chuyên nghiệp trong khi thực hiện công việc, từ những cái nhỏ nhất như mang mặc trang phục, đầu tóc, cử chỉ đều được các CBCC quan tâm thực hiện rất tốt, không bị ai chê trách gì cảẦ.để nói giữa lãnh đạo với nhân viên vị trắ nào có giao tiếp ứng xử
chuyên nghiệp hơn thì cũng khó cháu ạ?....lãnh đạo cơ quan có thể hiện sự chuyên nghiệp hơn nhân viên nhưng không nhiều Ợ [Phỏng vấn sâu số 5, Giới tắnh: Nam,40 tuổi, Chức vụ: Công chức xã].
ỘẦTrong giao tiếp ứng xử hiện nay, chú thấy lớp CBCC hiện nay có trình
độ nên việc giải quyết các thủ tục hành chắnh trên máy giỏi, thái độ phục vụ khá nhiệt tình. Chỉ đơi lúc chú thấy cịn một sốcơng dân đi làm thủ tục hành chắnh ở xã phải chờ đến cuối giờ mới lấy được, cán bộ bảo phải chờ vì do lãnh đạo đang đi
họp chưa ký xác nhận cho đượcẦỢ [Phỏng vấn sâu số 7, Giới tắnh: Nam, 41 tuổi, Ngƣời dân xã Tiền Yên].
Nhƣ vậy, đây cũng là yếu tố ảnh hƣởng tới việc thực hiện văn hoá ứng xử trong cơng việc của CBCC. Điều đó cho thấy, đối với CBCC cần phải có sự thay đổi về cách ứng xử trong công việc sao cho phù hợp hơn với từng vị trắ nhiệm vụ đƣợc giao đạt hiệu quả trong công việc gắn với nó là thể hiện đƣợc sự chuyên nghiệp của mình. Từđó góp phần tạo nên hình ảnh và hiệu ứng tắch cực về vãn hoá ứng xử trong cõ quan công sở. Để trở thành ngýời có tác phong chuyên nghiệp, CBCC cần lên kế hoạch rèn luyện, học tập nâng cao kiến thức chun mơn, hiểu rõ những gì mình đang nói và đang làm, thiết lập lộ trình và bắt đầu thực hiện với tinh thần không ngừng nỗ lực, gìn giữ sự ham học hỏi và tận dụng mọi cơ hội để phục vụ nhân dân.