Mục này đ−ợc hình thành trên cơ sở các quy định tại Điều 78b, 78c, 78d của Luật Đất đai năm 1993 và luật hoá một số nội dung quy định trong Nghị định số 66/2001/NĐ-CP và Nghị định số 79/2001/NĐ-CP của Chính phủ về quyền và nghĩa vụ của tổ chức đ−ợc Nhà n−ớc giao đất không thu tiền sử dụng đất, đ−ợc Nhà n−ớc giao đất có thu tiền sử dụng đất, đ−ợc Nhà n−ớc cho thuê đất và quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế nhận chuyển quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Tuy nhiên, để bảo đảm sự công bằng giữa những ng−ời sử dụng đất, Luật Đất đai năm 2003 phân biệt rõ các tổ chức kinh tế đ−ợc Nhà n−ớc giao đất có trả tiền sử dụng đất, nhận chuyển nh−ợng quyền sử dụng đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất mà tiền sử dụng đất, tiền đã trả cho việc nhận chuyển nh−ợng đó hoặc tiền đã trả cho việc chuyển mục đích sử dụng đất có hay khơng có nguồn gốc từ ngân sách nhà n−ớc. T−ơng ứng với nguồn gốc tiền đã trả mà tổ chức kinh tế có các quyền đối với đất đ−ợc giao, đã nhận chuyển nh−ợng hoặc chuyển mục đích.
- Điều 109: Quyền và nghĩa vụ của tổ chức đ−ợc Nhà n−ớc giao đất không thu tiền sử dụng đất
“1. Tổ chức đ−ợc Nhà n−ớc giao đất khơng thu tiền sử dụng đất có các quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 105 và Điều 107 của Luật này.
2. Tổ chức đ−ợc Nhà n−ớc giao đất khơng thu tiền sử dụng đất khơng có quyền chuyển đổi, chuyển nh−ợng, tặng cho, cho thuê quyền sử dụng đất; thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất.
3. Tổ chức kinh tế đ−ợc Nhà n−ớc giao đất không thu tiền sử dụng đất để xây dựng các cơng trình khơng bằng nguồn vốn từ ngân sách nhà n−ớc đ−ợc quyền bán tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất; thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất. Ng−ời mua tài sản đ−ợc Nhà n−ớc tiếp tục giao đất không thu tiền sử dụng đất theo mục đích đã đ−ợc xác định.”
- Đối với tổ chức kinh tế đ−ợc Nhà n−ớc giao đất có thu tiền sử dụng đất, Điều 110 quy định nh− sau:
“1. Tổ chức kinh tế đ−ợc Nhà n−ớc giao đất có thu tiền sử dụng đất có các quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 105 và Điều 107 của Luật này.
2. Tổ chức kinh tế đ−ợc Nhà n−ớc giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đã trả khơng có nguồn gốc từ ngân sách nhà n−ớc thì có các quyền và nghĩa vụ sau đây:
a) Chuyển nh−ợng quyền sử dụng đất và cơng trình kiến trúc, kết cấu hạ tầng đã đ−ợc xây dựng gắn liền với đất;
b) Cho thuê quyền sử dụng đất và cơng trình kiến trúc, kết cấu hạ tầng đã đ−ợc xây dựng gắn liền với đất;
c) Tặng cho quyền sử dụng đất cho Nhà n−ớc, tặng cho quyền sử dụng đất cho cộng đồng dân c− để xây dựng các cơng trình phục vụ lợi ích chung của cộng đồng, tặng cho nhà tình nghĩa gắn liền với đất theo quy định của pháp luật;
d) Thế chấp, bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất và tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất tại tổ chức tín dụng đ−ợc phép hoạt động tại Việt Nam để vay vốn theo quy định của pháp luật;
đ) Góp vốn bằng quyền sử dụng đất và tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất để hợp tác sản xuất, kinh doanh với tổ chức, cá nhân, ng−ời Việt Nam định c− ở n−ớc ngoài, tổ chức, cá nhân n−ớc ngoài theo quy định của pháp luật.
3. Tổ chức kinh tế đ−ợc Nhà n−ớc giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất đã trả có nguồn gốc từ ngân sách nhà n−ớc thì có các quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 109 của Luật này.”
42
Tổ chức kinh tế đ−ợc Nhà n−ớc cho thuê đất, Luật Đất đai năm 2003 quy định họ chỉ có quyền về tài sản thuộc sở hữu của mình trên đất thuê và đ−ợc cho thuê đất đã đ−ợc xây dựng xong kết cấu hạ tầng trong tr−ờng hợp đ−ợc phép đầu t− xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng tại khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế;
Đối với tổ chức kinh tế đ−ợc Nhà n−ớc cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai năm 1993 mà đã trả tiền thuê đất cho cả thời gian thuê hoặc đã trả tr−ớc tiền thuê đất cho nhiều năm mà thời hạn thuê đất đã đ−ợc trả tiền cịn lại ít nhất là năm năm thì có các quyền và nghĩa vụ nh− tổ chức kinh tế đ−ợc Nhà n−ớc giao đất có thu tiền sử dụng đất trong thời hạn đã trả tiền thuê đất; tr−ờng hợp có nhu cầu chuyển sang hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất thì phải nộp tiền sử dụng đất trừ tiền thuê đất đã trả và có các quyền và nghĩa vụ nh− tổ chức kinh tế đ−ợc Nhà n−ớc giao đất có thu tiền sử dụng đất.