79/2001/NĐ-CP của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của của Nghị định số 17/1999/NĐ-CP, về trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất. Cụ thể các thủ tục hành chính trong quản lý sử dụng đất bao gồm:
I. Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất
1. Việc nộp hồ sơ xin giao đất, thuê đất đ−ợc thực hiện theo thẩm quyền giao đất, cho thuê đất. Cụ thể nh− sau:
- Tổ chức, ng−ời Việt Nam định c− ở n−ớc ngoài, tổ chức, cá nhân n−ớc ngoài xin giao đất, thuê đất nộp hai bộ hồ sơ tại cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh nơi có đất.
Hộ gia đình, cá nhân xin giao đất, thuê đất nộp hai bộ hồ sơ tại cơ quan quản lý đất đai cấp huyện nơi có đất;
- Hồ sơ xin giao đất, thuê đất gồm đơn xin giao đất, thuê đất; dự án đầu t− của tổ chức theo quy định của pháp luật về đầu t−; đối với ng−ời Việt Nam định c− ở n−ớc ngồi, tổ chức, cá nhân n−ớc ngồi thì phải có dự án đầu t− và bản sao giấy phép đầu t− có cơng chứng theo quy định của pháp luật về đầu t−.
2. Nội dung đổi mới so với Luật Đất đai năm 1993 là Luật Đất đai năm 2003 quy định cụ thể Nhà n−ớc giao đất, cho thuê đất trong 2 tr−ờng hợp:
- Đối với đất đã đ−ợc giải phóng mặt bằng
+ Trong thời hạn không quá m−ời ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính khu đất xin giao, xin thuê; xác định mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thực hiện các thủ tục về giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định và trao quyết định giao đất hoặc thuê đất cho ng−ời đ−ợc giao đất, thuê đất;
+ Trong thời hạn không quá m−ời ngày làm việc, kể từ ngày ng−ời đ−ợc giao đất, thuê đất thực hiện xong nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật, cơ quan quản lý đất đai ký hợp đồng thuê đất đối với tr−ờng hợp thuê đất, tổ chức bàn giao đất trên thực địa và trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ng−ời đ−ợc giao đất, thuê đất.
48
+ Trong thời hạn không quá ba m−ơi ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ (cùng cấp với cơ cơ quan nhà n−ớc có thẩm quyền giao đất, cho th đất) có trách nhiệm hồn thành việc giới thiệu địa điểm; trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính khu đất xin giao, xin thuê; xác định mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thực hiện các thủ tục về giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật;
+ Căn cứ quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà n−ớc có thẩm quyền, Uỷ ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực hiện việc bồi th−ờng cho ng−ời có đất bị thu hồi, thực hiện giải phóng mặt bằng;
+ Trong thời hạn không quá m−ời ngày làm việc, kể từ ngày thực hiện xong việc giải phóng mặt bằng và ng−ời đ−ợc giao đất, thuê đất thực hiện xong nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật, cơ quan quản lý đất đai ký hợp đồng thuê đất đối với tr−ờng hợp thuê đất; bàn giao đất trên thực địa và trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ng−ời đ−ợc giao đất, thuê đất.
Luật Đất đai năm 2003 quy định nh− vậy là nhằm đề cao trách nhiệm của cơ quan nhà n−ớc có thẩm quyền quản lý đất đai, xác định trách nhiệm của cơ quan chuyên môn về quản lý đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu t− đồng thời bảo đảm quyền lợi của ng−ời có đất bị thu hồi.