- Uỷ ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nướ cở cơ sở, góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà
2.3.4. Về mối quan hệ giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở
Trong tiến trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, kinh tế - xã hội đang phát triển, trình độ dân trí được nâng lên, nhưng phương thức lãnh đạo của cấp uỷ đảng cơ sở cịn chậm đổi mới, cịn bao biện làm thay cơng việc của chính quyền, chưa tạo điều kiện phát huy vai trò chủ động của chính quyền. Việc quản lý điều hành và chỉ đạo cấp uỷ có nơi lộn sân, cơng việc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân.
Chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và chế độ trách nhiệm còn chồng chéo, cơ chế vận hành ở khơng ít bộ phận chưa được xác định rõ làm cho tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận và các đồn thể chính trị ở cơ sở bộc lộ những yếu kém trong hoạt động, sự phối hợp giữa các tổ chức trong hệ
thống chính trị có nơi cịn hình thức, chưa có sự phối hợp chặt chẽ trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị.
Do chính quyền cấp xã một số nơi chưa có những giải pháp hữu hiệu xây dựng mối quan hệ cơng việc giữa chính quyền với các đồn thể, Mặt trận trong việc phối kết hợp để giải quyết các nhiệm vụ chung, nên chưa thực sự tạo những điều kiện thuận lợi cho các tổ chức này thực hiện hết chức năng của mình trong việc phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân thực hiện những mục tiêu, nhiệm vụ ở cơ sở.
Việc phối hợp thống nhất hành động giữa Mặt trận tổ quốc với các tổ chức thành viên, với HĐND, UBND... chưa thường xuyên, chưa đồng bộ và vẫn cịn mang tính hình thức. Mặt trận Tổ quốc ở cơ sở chưa làm tốt chức năng phản biện và giám sát của mình, việc thực hiện Quy chế về mối quan hệ giữa Mặt trận, HĐND và UBND ở cơ sở chưa thường xuyên, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh chưa đều, hiệu quả chưa cao. Việc phối hợp giữa HĐND với Mặt trận tổ quốc và đồn thể chính trị xã phường trong việc tuyên truyền, phổ biến nội dung và nghị quyết của kỳ họp đến nhân dân còn chậm. Thực hiện chức năng giám sát vẫn còn làm chiếu lệ, chưa thường xuyên và chưa có nhiều các biện pháp, xử lý, chấn chỉnh kịp thời khi có những biểu hiện sai trái.
2.3.5. Về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở
Mặc dù, cơ sở thị xã Thuận An rất chú ý tới công tác tuyên truyền, học tập Quy chế và đã triển khai quán triệt trong toàn thể cán bộ, Đảng viên và nhân dân từ đến xã, phường đến khu phố, ấp nhưng chưa làm thường xuyên.
Việc khai thác tủ sách pháp luật tại các xã, phường và khu phố, ấp hiệu quả mang lại chưa cao. Sự hiểu biết về dân chủ và pháp luật trong nhân dân chưa đầy đủ, nên gây trở ngại trong quá trình thực hiện Quy chế hiện nay.
Mặt trận tổ quốc và đồn thể chính trị chưa chủ động phát huy đúng chức năng kiểm tra, giám sát, trong phối hợp cùng chính quyền để triển khai thực hiện một số nhiệm vụ của cơ sở và xây dựng chương trình giám sát và
phản biện xã hội theo Quyết định số 217 và 218 của Trung ương.
Tóm lại, hệ thống chính trị cơ sở ở thị xã Thuận An từ ngày thành lập và nâng lên thị xã Thuận An đến nay có q trình xây dựng, củng cố đổi mới và ngày càng hồn thiện. Các tổ chức đảng, chính quyền và đồn thể chính trị trong hệ thống chính trị cơ sở hoạt động ngày càng có hiệu quả đảm bảo ổn định chính trị, trật tự xã hội, phát triển kinh tế - xã hội và quyền làm chủ của nhân dân. Song qua khảo sát nghiên cứu thực tiễn, ngoài những mặt mạnh như đã phân tích ở trên, hệ thống chính trị cơ sở thị xã Thuận An hiện nay đang đặt ra rất nhiều vấn đề bức xúc. Vì vậy, vấn đề là phải có các giải pháp để khắc phục những yếu kém, bất cập và những bức xúc đó một cách khoa học.
2.4. THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VÀ NHỮNG HOẠTĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở XÃ, PHƯỜNG THỊ TRẤN CỦA TỈNH BÌNH