34 Toyota Financial Service Korea Co.,Ltd
3.1.7. Thành lập và hoạt động của công ty CTTC
Trong khi chờ các thông tư hướng dẫn, sau đây luận văn sẽ phân tích các qui định liên quan đến thành lập và hoạt động của cơng ty cho th tài chính tại các nghị định trước đây:
Theo Nghị định số 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001, Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam là cơ quan quản lý Nhà nước về hoạt động cho th tài chính, có nhiệm vụ cấp và thu hồi Giấy phép thành lập và hoạt động; giám sát và thanh tra hoạt động của các công ty cho th tài chính; trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy định về hoạt động cho thuê tài chính (Điều 6). Thời hạn hoạt động của cơng ty cho thuê tài chính tại Việt Nam tối đa là 50 năm. Trường hợp cần gia hạn thời hạn hoạt động phải được Ngân hàng Nhà nước chấp thuận. Mỗi lần gia hạn không quá 50 năm (Điều 5). Điều 2 qui định, cơng ty cho th tài chính là một tổ chức tín dụng phi ngân hàng, là pháp nhân Việt Nam. Công ty cho thuê tài chính được thành lập và hoạt động tại Việt Nam dưới các hình thức sau:
- Cơng ty cho th tài chính Nhà nước. - Cơng ty cho th tài chính cổ phần.
- Cơng ty cho th tài chính trực thuộc của tổ chức tín dụng. - Cơng ty cho thuê tài chính liên doanh.
63
- Cơng ty cho th tài chính 100% vốn nước ngồi.
Theo các Nghị định của Chính phủ (năm 2006, 2011 và 2013) về mức vốn pháp định của các tổ chức tín dụng, thì mức vốn pháp định tối thiểu của cơng ty cho th tài chính dến năm 2008 là 100 tỷ đồng, sau năm 2010 là 150 tỷ đồng (tương đương từ 6-7 triệu USD).
Việc huy động vốn được qui định như sau (Điều 16):
- Được nhận tiền gửi có kỳ hạn từ một năm trở lên của tổ chức, cá nhân theo các quy định của Ngân hàng Nhà nước;
- Được phát hành trái phiếu, chứng chỉ tiền gửi và giấy tờ có giá khác có
kỳ hạn trên một năm để huy động vốn của tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước khi được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước chấp thuận;
- Được vay vốn của các tổ chức tài chính, tín dụng trong và ngồi nước; - Được nhận các nguồn vốn khác theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.
Cũng theo điều 18 của Nghị định này, Cơng ty cho th tài chính được nhập khẩu trực tiếp những máy móc, thiết bị, phương tiện vận chuyển và động sản mà bên thuê đã được phép mua, nhập khẩu và sử dụng theo các quy định hiện hành của pháp luật (dưới đây gọi là tài sản cho thuê được phép nhập khẩu). Tài sản cho thuê tài chính phải đăng ký tại Trung tâm đăng ký giao dịch có bảo đảm. Nghị định 65/2005/NĐ-CP ngày 19/5/2005 bổ sung thêm chức năng Công ty cho thuê tài chính dược phép thực hiện nghiệp vụ cho thuê vận hành.
Điều 31 Nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 qui định về giới hạn cho thuê tài chính đối với một khách hàng:
- Tổng mức cho th tài chính đối với một khách hàng khơng được vượt
64
những khoản cho thuê tài chính từ các nguồn vốn ủy thác của Chính phủ, của các tổ chức, cá nhân hoặc khách hàng thuê là tổ chức tín dụng;
- Trường hợp nhu cầu thuê của một khách hàng vượt quá 30% vốn tự có
của cơng ty cho thuê tài chính hoặc khách hàng có nhu cầu thuê từ nhiều nguồn thì các cơng ty cho th tài chính được cho thuê hợp vốn theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Trong trường hợp đặc biệt, thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 1 điều 79 của Luật Các tổ chức tín dụng.
Chương 4 của Nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 qui định về chế dộ tài chính, hạch tốn và báo cáo đối với cơng ty cho thuê tài chính.
Hoạt động thu, chi tài chính, hạch tốn của cơng ty cho th tài chính thực hiện theo quy định của Chính phủ về chế độ tài chính của các tổ chức tín dụng. Cơng ty cho th tài chính phải trích dự phịng rủi ro và hạch tốn vào chi phí hoạt động. Việc trích lập và sử dụng dự phòng rủi ro thực hiện theo quy định của Ngân hàng Nhà nước. Lợi nhuận và trích lập các quỹ của cơng ty cho thuê tài chính thực hiện theo quy định của Chính phủ về chế độ tài chính của các tổ chức tín dụng. Cơng ty cho th tài chính phải thực hiện chế độ kế tốn, thống kê và kiểm tốn theo quy định của Chính phủ về chế độ tài chính của các tổ chức tín dụng.
Về bất động sản: Điều 37 của Nghị định qui định rõ Công ty cho thuê tài chính khơng được mua, đầu tư vào tài sản cố định của mình q 50% vốn tự có. Các tài sản sử dụng cho thuê tài chính, cho thuê vận hành khơng tính vào tài sản cố định áp dụng theo quy định trên.
Chương 5 qui định về thanh tra, kiểm soát đặc biệt, phá sản, giải thể và thanh lý đối với cơng ty cho th tải chính. Điều 39 qui định việc thanh tra của Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động của cơng ty cho th tài chính tại Việt Nam thực hiện theo quy định tại Mục 1, Chương IX Luật Các tổ chức tín dụng. Việc kiểm sốt đặc biệt, phá sản, giải thể, thanh lý đối với công ty cho
65
thuê tài chính thực hiện theo quy định tại Chương V, Luật Các tổ chức tín dụng. Khen thưởng, xử lý vi phạm đối với hoạt động cho thuê tài chính thực hiện theo quy định tại Chương X Luật Các tổ chức tín dụng.
Nghị định 65/2005/NĐ-CP ngày 19/5/2005 bổ sung: Tổ chức tín dụng nước ngồi của cơng ty cho th tài chính 100% vốn nước ngồi được tiến hành kiểm tra nội bộ hoạt động của cơng ty cho th tài chính 100% vốn nước ngoài tại Việt Nam. Trước khi kiểm tra nội bộ, tổ chức tín dụng nước ngồi phải thơng báo bằng văn bản cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về nội dung, thời gian bắt đầu và kết thúc kiểm tra. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra nội bộ cơng ty cho th tài chính 100% vốn nước ngồi tại Việt Nam, tổ chức tín dụng nước ngồi phải gửi báo cáo cho Ngân hàng Nhà nước Việt nam về kết quả việc kiểm tra