<https://tinnhanhchungkhoan.vn/thuong-truong/thach-thuc-lon-trong-quan-tri-tap-doan-kinh-te-
37
quyết định của Chính phủ. Hội đồng quản lý của tổng công ty 91 gồm từ 7 đến 9 thành viên do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm. Tổng cơng ty 91 phải có ít nhất 7 thành viên, phải có vốn pháp định tối thiểu 1000 tỷ đồng.
Khác với Tổng công ty 90, Tổng công ty 91 có thể hoạt động đa ngành tuy vẫn được yêu cầu theo đuổi một ngành kinh doanh chủ đạo. Mục đích thành lập các Tổng cơng ty 91 nhằm để phát huy vai trò của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Tới năm 2003, có tất cả 18 Tổng cơng ty 91 đã được thành lập. Từ năm 2004, một số tổng công ty 91 bắt đầu tiến hành cổ phần hóa các cơng ty thành viên của mình21.
Trong giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010 đã có 12 Tập đồn kinh tế được Thủ tướng Chính phủ ký quyết định thành lập và hoạt động. Tuy nhiên, một số tập đoàn như Tập đồn Cơng nghiệp Xây dựng Việt Nam (VNIC); Tập đoàn Phát triển nhà và đơ thị Việt Nam (HUD); Tập đồn Cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam sau thời gian thí điểm thành lập và hoạt động đã khơng hồn thành được các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra nên đã chuyển đổi sang hoạt động theo mơ hình tổng cơng ty. Đến nay, tại Việt Nam hiện đang có 09 Tập đồn kinh tế nhà nước đang hoạt động, bao gồm Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đồn Dầu khí Việt Nam, Tập đồn Than - Khống sản Việt Nam, Tập đồn Bưu chính - Viễn thơng Việt Nam, Tập đồn Viễn thơng qn đội, Tập đồn Hóa chất Việt Nam, Tập đồn Cơng nghiệp cao su Việt Nam, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam; Tập đoàn Dệt may Việt Nam.
Khác với tập đoàn kinh tế nhà nước, việc thành lập tập đồn kinh tế tư nhân khơng phải do một cơ quan có thẩm quyền nào quyết định mà việc thành lập tập đồn do chính các doanh nghiệp tự quyết định. Quá trình hình thành và phát triển Tập đồn kinh tế tư nhân thường hình thành dần dần thơng qua q trình mở rộng và phát triển kinh doanh từ một doanh nghiệp. Mơ hình tổ chức và mối liên kết trong đa số Tập đoàn kinh tế tư nhân có nhiều điểm giống với Tập đồn kinh tế nhà nước. Trong tập đồn có một cơng ty đóng vai trị là cơng ty mẹ. Đây là cơng ty vừa thực
38
hiện hoạt động sản xuất kinh doanh lại vừa đóng vai trị là người sở hữu vốn trong các công ty thành viên.
(Cấu trúc Tập đồn FPT)
Cơng ty mẹ thường được đặt tên gọi có cụm từ “Tập đồn”. Khác với công ty mẹ trong tập đồn kinh tế nhà nước, hình thức tổ chức của cơng ty mẹ của Tập đồn kinh tế tư nhân này có thể hoạt động dưới hình thức cơng ty cổ phần hoặc công ty TNHH hai thành viên trở lên. Các thành viên trong tập đồn có thể là các cơng ty có sở hữu vốn của cơng ty mẹ và các công ty khác trên cơ sở các thỏa thuận. Các cơng ty thành viên có thể tổ chức dưới hình thức cơng ty TNHH hoặc cơng ty cổ phần. Trong tập đoàn kinh tế tư nhân, mối quan hệ giữa công ty mẹ và giữa các công ty thành viên chủ yếu dựa trên quan hệ sở hữu vốn giữa các cơng ty.22. Chúng ta có kể ra những tập đoàn như vậy: Bảo Việt, FPT, Hoàng Anh Gia Lai, Vingroup, Hịa Phát, Tập đồn Hoa Sen…
1.2. TIẾN TRÌNH PHÁT TRIỂN CỦA PHÁP LUẬT VỀ NHĨM CƠNG TY Ở VIỆT NAM VIỆT NAM