7. Bố cục khóa luận
3.1. Thực tiễn và những bất cập khi áp dụng pháp luật về bồi thường quyền
3.1.6. Bất cập đối với trường hợp không đủ điều kiện bồi thường quyền sử
ở.
+ Theo quy định tại Điều 75 Luật Đất đai 2013 và Khoản 1 Điều 13 Nghị định 47/2014/NĐ-CP thì điều kiện để được bồi thường quyền sử dụng đất ở mà khơng có Giấy tờ về quyền sử dụng đất là phải đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trường hợp không đủ điều kiện cấp Giấy
73 Xem tại Điều 34 của Thông tư 156/2013/TT-BTC.
74
Xem tại Điều 3 Thông tư 130/2016/TT-BTC.
75 Xem tại Khoản 2 Điều 9 Nghị định 197/2004/NĐ-CP về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.
chứng nhận quyền sử dụng đất thì khơng được bồi thường về đất mà chỉ được hỗ trợ theo quy định tại Khoản 2 Điều 79 Luật Đất đai 2013 dưới hình thức Nhà nước bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở hoặc giao đất ở có thu tiền sử dụng đất với trường hợp phải di chuyển chỗ ở. Như vậy đối với đất ở không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì sẽ khơng được bồi thường về đất.
+ Quy định này còn nhiều hạn chế, bởi lẽ đối với đất nông nghiệp đã sử dụng trước 01/07/2004 mà người sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp nhưng khơng có Giấy chứng nhận hoặc khơng đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này thì được bồi thường đối với diện tích đất thực tế đang sử dụng, diện tích được bồi thường khơng vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp.
Như vậy đối với đất nông nghiệp đã sử dụng trước ngày 01/07/2004 không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ khi Nhà nước thu hồi đất thì vẫn được bồi thường trong khi đó nếu là đất ở thì khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ thì sẽ khơng được bồi thường về đất. Quy định này cho thấy có nhiều bất cập dẫn đến quyền lợi của hộ gia đình cá nhân sử dụng đất ở khơng được đảm bảo như đối với hộ gia đình cá nhân sử dụng đất nông nghiệp.