Ngành thực vật Số họ Số chi Số loài 1- Lycopodiophyta (ngành Thông đất) 2 3 4 2- Polypodiophyta (ngành Dƣơng xỉ) 10 14 21 3- Gymnospermae (ngành Hạt trần) 2 2 2 4- Magnoliophyta (ngành Ngọc lan) 82 203 312 4.1- Magnoliopsida (lớp Ngọc lan) 67 159 242 4.2- Liliopsida (lớp Một lá mầm) 15 44 70 Tổng số 96 222 339
Nguồn: Kế thừa báo cáo, tổng hợp và phân tích
Thành phần lồi thực vật tại các công ty lâm nghiệp nhƣ sau: 1. CTLN Vĩnh Hảo = 195 loài
2. CTLN Hàm Yên = 186 loài 3. CTLN Tân Phong = 134 loài *Đa dạng các yếu tố địa lý thực vật
Việc xác định nguồn gốc hay yếu tố địa lý phát sinh hệ thực vật vùng nghiên cứu có ý nghĩa to lớn trong công tác bảo tồn, xuất phát từ lý do trên nhóm điều tra phân chia yếu tố địa lý thực vật theo khung phân loại của Lê Trần Chấn và cộng sự năm 1999 để phân chia các nhóm yếu tố địa lý thực vật đƣợc thể hiện ở phụ lục 02
* Giá trị khoa học và tài nguyên thực vật c.1. Giá trị khoa học
Dựa trên khung phân loại của sách đỏ Việt Nam và sách đỏ Thế Giới (IUCN Red List of Threatened Plants, 2007) bƣớc đầu thống kê đƣợc 13 loài chiếm 4,21% tổng số lồi ghi nhận đƣợc trong vùng dự án. Trong đó sách đỏ Việt Nam 8 loài chiếm 2,78% và IUCN 9 loài chiếm 3,08% thuộc 5 cấp tình trạng khác nhau.
Theo phân cấp tình trạng trong danh sách đỏ IUCN thì có 2 lồi thuộc loại CR (Critical endangered - đang bị tuyệt chủng trầm trọng), 1 loài thuộc loại DD (Data deficient - Thiếu dẫn liệu), 3 loài thuộc VU (Vulnerable – Sắp bị tuyệt chủng), 3 loài thuộc LR (Lower Risk – gần bị đe doạ). Theo phân cấp tình trạng trong sách đỏ Việt Nam có 1 lồi thuộc CR, 1 lồi thuộc EN và 6 loài thuộc VU.
Phân bố các loài thực vật quý hiếm tại các địa điểm khảo sát khá khác nhau, tập trung chủ yếu tại Công ty lâm nghiệp Vĩnh Hảo, Hàm Yên 6 loài, Tân Phong 4 loài.
c.2. Các loài trong nghị định 32CP
Theo danh sách các loài thực vật trong nghị định 32/2006/NĐ-CP ban hành ngày 30 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ nghiêm cấm khai thác, sử dụng vì mục đích thƣơng mại đối với nhóm IA và hạn chế khai thác, sử dụng vì mục đích thƣơng mại đối với nhóm IIA. Bƣớc đầu nhóm khảo sát thống kê đƣợc 03 lồi thuộc nhóm IIA:
- Tuế - Cycas fugax K.D. Hill, H.T. Nguyễn & Phan K. Loc - Đinh thối - Markhamia stipulata (Wall.) Seem. ex Schum. - Trai lý - Garcinia fagraeoides A. Chev.
c.3. Giá trị tài nguyên thực vật
Dựa trên danh mục cây thuốc của Đỗ Tất lợi, 1995; Võ Văn Chi, 1997; Một số đặc điểm cơ bản của hệ thực vật Việt Nam Lê Trần Chấn, 1999 bƣớc đầu đã xác định đƣợc 167 loài chiếm 51,38% thuộc 13 nhóm tài nguyên khác nhau trong đó nhóm chƣa xác định 158 lồi. Trong số các nhóm tài ngun thực vật thì nhóm làm thuốc 71 lồi, Lấy gỗ 70 lồi, làm Cảnh 15 loài và Làm thức ăn 38 lồi cịn lai thuộc về các nhóm tài ngun khác. Trong số 167 lồi tài nguyên thực vật đƣợc xác định có nhiều lồi có từ 2-3 nhóm khác nhau: Nhóm cây cho thuốc, nhóm cây lấy gỗ, nhóm cây làm cảnh, nhóm cây ăn đƣợc, nhóm cây cho tinh dầu và nhựa
Chi tiết các giá trị đa dạng sinh học của TCT Giấy đƣợc thể hiện trong phụ lục 02 (Bảng PL 2.1 đến PL 2.4)
4.2.2.2. Đánh giá các mơ hình rừng có giá trị bảo tồn cao a. Cơ sở xác định rừng có giá trị bảo tồn cao
Đánh giá rừng có giá trị bảo tồn cao (HCVF) đƣợc thực hiện theo “Bộ công cụ xác định rừng có giá trị bảo tồn cao Việt Nam” (2008). Nguyên tắc thứ 9 trong số các nguyên tắc và tiêu chí cấp chứng chỉ rừng của FSC đƣợc dùng để nhận biết riêng các loại rừng có giá trị bảo tồn cao cần có chiến lƣợc quản lý phù hợp do một hoặc một số đặc trƣng có liên quan đến thuộc tính của hệ sinh thái, các dịch vụ môi trƣờng và các giá trị xã hội của chúng. Bộ công cụ đƣa ra 6 giá trị với 4 giá trị sinh thái và 2 giá trị văn hóa - xã hội, nhƣ sau:
HCV1 Rừng chứa đựng các giá trị đa dạng sinh học có ý nghĩa quốc gia, khu
vực hoặc tồn cầu (ví dụ: các lồi đặc hữu, bị đe dọa, lồi di trú)
HCV2 Rừng cấp cảnh quan lớn có ý nghĩa quốc gia, khu vực hoặc toàn cầu, nằm
trong, hoặc bao gồm đơn vị quản lý rừng, nơi mà nhiều quần xã của hầu hết nếu không phải là tất cả các loài xuất hiện tự nhiên tồn tại trong những mẫu chuẩn tự nhiên.
HCV3 Rừng thuộc về hoặc bao gồm những hệ sinh thái hiếm, đang bị đe dọa
hoặc nguy cấp.
HCV4 Rừng cung cấp những dịch vụ tự nhiên cơ bản trong những tình huống
quan trọng (ví dụ:phịng hộ đầu nguồn, kiểm sốt xói mịn).
HCV5 Rừng đóng vai trị nền tảng trong việc đáp ứng nhu cầu cơ bản của cộng
HCV6 Rừng đóng vai trị quan trọng trong việc nhận diện văn hóa truyền thống
của cộng đồng địa phƣơng (khu vực có ý nghĩa văn hóa, sinh thái, kinh tế hoặc tơn giáo đƣợc nhận biết qua hợp tác với các cộng đồng địa phƣơng đó).
Vì vậy, để đánh giá đƣợc rừng có giá trị bảo tồn cao thì khơng chỉ điều tra đánh giá đa dạng sinh học mà cần thiết phải đánh giá các vấn đề văn hóa xã hội theo hƣớng dẫn của bộ công cụ
b. Xác định các khu rừng có giá trị bảo tồn cao
Trên cơ sở kết quả điều tra đa dạng sinh học, đánh giá các giá trị văn hóa xã hội có ngƣời dân tham gia, theo hƣớng dẫn của Bộ cơng cụ, thì cả 3 đơn vị quản lý rừng thuộc đối tƣợng nghiên cứu đều khơng có diện tích rừng có giá trị bảo tồn cao.
a, Rừng đặc dụng và các loài nguy cấp (HCVF 1): Giá trị: Không hiện hữu b, Rừng cấp cảnh quan lớn có ý nghĩa quốc gia, khu vực hoặc toàn cầu, nằm trong, hoặc bao gồm đơn vị quản lý rừng (HCVF 2): Giá trị: Không hiện hữu
c, Rừng thuộc về hoặc bao gồm những hệ sinh thái hiếm, đang bị đe dọa hoặc nguy cấp: Giá trị: Không hiện hữu
d, Rừng đóng vai trị quan trọng trong duy trì nguồn nƣớc sinh hoạt (HCV 4): Giá trị: Không hiện hữu
e, Rừng đóng vai trị nền tảng trong việc đáp ứng các nhu cầu cơ bản của cộng đồng địa phƣơng (HCV 5): Giá trị: Khơng hiện hữu
g, Rừng đóng vai trị quan trọng trong việc nhận diện văn hoá truyền thống của cộng đồng địa phƣơng (HCV 6): Giá trị: Không hiện hữu
Các kết quả trên cho thấy phần lớn các loài ghi nhận đƣợc đều có giá trị bảo tồn tại Việt Nam, tuy nhiên các lồi này đều có số lƣợng cá thể khá khiêm tốn cũng nhƣ có đƣờng kính D1.3<10cm. Do đó, khả năng hình thành quần thể là rất thấp, vì vậy phƣơng pháp chấm điểm quan sát và khoanh vùng để lƣu ý bảo tồn là cần thiết.
Như vậy, đối chiếu với nguyên tắc thứ 9 trong bộ tiêu chuẩn của FSC cho thấy tồn bộ diện tích rừng trồng tại 3 công ty nghiên cứu không tồn tại hiện hữu giá trị bảo tồn cao HCVF.
4.2.3. Phân tích hiệu quả mơi trường của phương án QLRBV và CCR
Mơ hình gắn trồng rừng với những yêu cầu tuân thủ tiêu chuẩn FSC đem lại nhiều điểm tích cực về mặt mơi trƣờng. Khơng sử dụng gỗ nguyên liệu từ khai thác bất
hợp pháp, từ khu vực rừng có giá trị bảo tồn cao về đa dạng sinh học, từ vành đai bảo vệ nguồn nƣớc, từ chuyển đổi rừng tự nhiên, nguồn gốc gỗ khơng rõ ràng;… giúp hạn chế mất và suy thối rừng, nguồn nƣớc và đa dạng sinh học. Nâng cao độ che phủ của rừng của các CTLN; nâng cao hệ số sử dụng đất. Nâng cao khả năng phòng hộ, điều tiết nguồn nƣớc hạn chế lũ lụt, chống xói mịn rửa trơi đất, làm giảm những tác động bất lợi, đảm bảo sự điều hồ khí hậu, thời tiết trong lƣu vực. Bảo vệ tạo cảnh quan môi trƣờng sinh thái, tạo nguồn sinh thủy cho vùng.
Quy định về kỹ thuật không đƣợc khai thác trắng diện tích lớn, khơng đƣợc đốt đại trà thực bì (đốt có kiểm sốt) hoặc khơng đƣợc đốt, không sử dụng thuốc diệt cỏ, chỉ đƣợc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trong danh mục đƣợc FSC và nhà nƣớc cho phép đã đƣợc kiểm chứng an tồn với mơi trƣờng và ngƣời sử dụng, phải làm vành đai bảo vệ nguồn nƣớc, vùng có giá trị bảo tồn cao, vùng nguy cơ xói lở, khơng để bao bì, rác, xăng dầu vƣơng vãi trong rừng,… giúp giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng, cải thiện môi trƣờng sống cho ngƣời dân. Các quy định bắt buộc về điều kiện vệ sinh môi trƣờng nhà xƣởng nhƣ không gian, ánh sáng, bụi, bảo hộ lao động trong các khâu sản xuất giúp môi trƣờng làm việc chất lƣợng hơn, đảm bảo sức khỏe ngƣời lao động.
Các quy định và yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt của FSC giúp nâng cao nhận thức, ý thức về bảo vệ môi trƣờng của các bên liên quan, đặc biệt là ngƣời dân địa phƣơng, và do đó sẽ có hiệu quả bảo vệ mơi trƣờng bền vững hơn. Các chủ rừng tham gia chứng chỉ FSC còn đƣợc trang bị kiến thức về quản lý rừng bền vững, kỹ thuật lâm sinh, an toàn lao động và đƣợc trang bị bảo hộ lao động khi khai thác, tỉa thƣa...
Rõ ràng, mơ hình trồng rừng FSC có lợi thế hơn rất nhiều so với các loại rừng trồng theo cách làm truyền thống. Ngồi việc đem đến nhiều lợi ích từ cải tạo mơi trƣờng, môi sinh, bảo vệ đất, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho nơng dân trồng rừng, thì nhìn một tầm xa hơn, trồng rừng FSC phù hợp với chiến lƣợc phát triển Lâm nghiệp Việt Nam, đáp ứng tốt cho đề án Quản lý rừng bền vững và Chứng chỉ rừng, trong đó đặt mục tiêu đến năm 2030 sẽ tổ chức cấp chứng chỉ rừng cho 1 triệu ha rừng trồng sản xuất, phòng hộ.
4.2.4. Mức độ đáp ứng các tiêu chuẩn, tiêu chí và chỉ số về mơi trường
Sử dụng kết quả phỏng vấn các vấn đề liên quan tới nhóm các yếu tố môi trƣờng theo bộ tiêu chuẩn QLRBV theo FSC của GFA áp dụng tại Việt Nam với 19 tiêu chí và 75 chỉ số liên quan đến các yếu tố môi trƣờng (Tiêu chuẩn 9 đƣợc bỏ qua trong quá trình đánh giá bởi vì theo kết quả đánh giá ở phần 4.2.2.2 các CTLN đang
quản lý đều khơng có diện tích rừng có giá trị bảo tồn cao theo tiêu chuẩn của FSC). Từ đó xây dựng kết quả thể hiện trong bảng 4.32.
Bảng 4.32. Kết quả đánh giá, phân cấp mức độ đạt đƣợc các chỉ số của FSC
Công Tiêu Đạt yêu cầu Chƣa đạt yêu cầu
ty chuẩn Tốt Khá TB Số chỉ số Kém Số chỉ số Hàm 6 27 14 1 662 1 651 10 18 11 2 1033; 1032 1 1073 Yên Tổng 45 25 3 2 Tân 6 23 16 2 627; 651 2 663;666 10 15 15 2 1032; 1073 0 Phong Tổng 38 31 4 2 Vĩnh 6 23 20 0 0 10 16 14 2 1031; 1053 0 Hảo Tổng 39 34 2 0
Kết quả trên bảng 4.33 cho thấy, các chỉ số đạt yêu cầu chiếm tỉ lệ rất lớn dao động từ 92% - 97%. Tỉ lệ này cao nhất ở công ty LN Vĩnh Hảo (97%) và thấp nhất ở công ty Tân Phong (92%). Điều đó cho thấy tỉ lệ đáp ứng các u cầu tiêu chí về mơi trƣờng của các cơng ty là rất cao. Tuy nhiên vẫn còn tỉ lệ các chỉ số chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu của FSC nhƣ Vĩnh Hảo 2/75 chỉ số chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu (chiếm tỉ lệ 3% chƣa đáp ứng đƣợc). Tân Phong còn 6/75 chỉ số (chiếm 8%) và Hàm Yên còn 5/75 chỉ số (chiếm 7%).
Căn cứ vào kết quả trên dựa vào các số mã hoá của từng chỉ số xác định đƣợc các chỉ số đạt và chƣa đạt theo ngun tắc, tiêu chí của FSC tại các cơng ty về mặt môi trƣờng. Kết quả tại bảng 4.32 cho thấy: Nhóm các yếu tố mơi trƣờng gồm 75 chỉ số thuộc 02 tiêu chuẩn 6 và 10. Trong đó có 62 chỉ số đạt yêu cầu và 13 chỉ số chƣa đạt yêu cầu. Các chỉ số về môi trƣờng đạt yêu cầu bao gồm các lĩnh vực chính: Có kế hoạch khốn bảo vệ, phịng cháy, khoanh ni. Có các văn bản đƣợc lƣu trữ về môi trƣờng nhƣ các công ƣớc quốc tế CITES và nghị định 32-82. Khơng sử dụng các lồi cây trồng rừng nhập nội chƣa qua kiểm nghiệm. Khơng sử dụng các hóa chất, có kho lƣu trữ hóa chất, phân bón, khơng chuyển đổi rừng tự nhiên để trồng rừng v.v.
Các chỉ số về môi trƣờng chƣa đạt yêu cầu bao gồm lĩnh vực: Chú dẫn bằng tiếng Anh trên bản đồ chƣa đúng. DT đất loại trừ khỏi phạm vi chứng chỉ chƣa ghi rõ tên của từng thửa đất. Trên bản đồ số hóa chƣa tách rõ. Quy trình xử lý thực bì chƣa có cơng văn thơng báo. Chƣa có biện pháp ngăn ngừa xói mịn tại các đƣờng lâm nghiệp có độ dốc lớn. Chƣa vẽ bản đồ số hóa theo rừng lơ rừng phục hồi...
4.3. Nghiên cứu đánh giá tác động xã hội trong quản lý rừng theo FSC
4.3.1. Nghiên cứu các tác động ảnh hưởng của hoạt động SXKD rừng đến xã hội
a. Khả năng tạo sinh kế cho cộng đồng địa phương
Thực hiện quản lý rừng bền vững theo tiêu chuẩn FSC đã đem lại hiệu quả thiết thực cho Công ty và cộng đồng ngƣời dân trên địa bàn. Đóng góp cho địa phƣơng, tạo việc làm cho nhân dân trong khu vực các cơng ty chỉ sử dụng nguồn lao động hiện có và th khốn nhân dân trên địa bàn. Kết quả thể hiện trong bảng
Bảng 4.33. ết quả sử dụng lao động năm 2018-2019
Hạng mục Đơn Công ty
vị Hàm Yên Tân Phong Vĩnh Hảo
Số công sử dụng Công 54.890 44.698 74.253
Số lao động sử dụng Ngƣời 1.257 1.061 1.894
Lao động của Công ty Ngƣời 100 51 92
Tạo việc làm cho ngƣời dân địa phƣơng Ngƣời 214 203 201
Giá trị th khốn ngồi 1.000đ 5.904 5.140 7.879
Doanh thu đồng 114.671,9 11.646,3 9.586,3
Lãi đồng 142,5 145,7 80,6
Quỹ lƣơng thực hiện đồng 5.136 1.897.2 5.875,2
Lƣơng (TB/ngƣời/tháng) đồng 4,28 3,1 3,4
Nguồn: Phỏng vấn, báo cáo công tác xã hội TCT giấy năm 2018-2019
- Thực tế cho thấy số ngƣời phải thuê khoán trong dân hàng năm lớn hơn số lao động trong biên chế Công ty do trong năm lao động khơng thể làm liên tục đủ ngày cơng vì sản xuất lâm nghiệp làm theo thời vụ nên ngƣời lao động không thể tham gia làm việc đầy đủ. Tuy nhiên hàng năm đã thu hút, giải quyết việc làm cho khoảng 200 lao động ở các xã. Bình qn mỗi năm cơng ty thanh tốn tiền công lao động cho nhân dân tham gia trồng chăm sóc quản lý bảo vệ rừng hơn 7,5 tỉ đồng. Do vậy đã có nhiều hộ gia đình có việc làm và thu nhập ổn định từng bƣớc nâng cao đời sống của các gia đình trên địa bàn các công ty Lâm Nghiệp hoạt động
b. Thực hiện nghĩa vụ với nhà nước và người lao động
Tình hình SXKD của đơn vị ổn định và phát triển. Các công ty đã thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đối với nhà nƣớc, đảm bảo các chế độ chính sách đối với ngƣời lao động nhƣ tiền lƣơng, tiền thƣởng, đóng nộp bảo hiểm các loại đầy đủ; thực hiện
nghiêm túc quy định về bảo hộ lao động, đảm bảo quyền và lợi ích của ngƣời lao động. Kết quả đƣợc thể hiện trong bảng 4.34.
Bảng 4.34. Tình hình thực hiện nghĩa vụ với Nhà nƣớc và cộng đồng
Đơn vị tính: triệu đồng
STT Hạng mục Công ty
Vĩnh Hảo Tân Phong Hàm Yên
1 Nộp bảo hiểm 744,0 1.074,6 630,0
3 Nộp ngân sách 171,5 117,8 244,1
2 Kinh phí Cơng đồn 120,9 73,3 35,0
5 Hỗ trợ Địa phƣơng 25,1 10,0 10,0
6 Đóng các quỹ 27,8 19,5 20,0
7 Chi hỗ trợ hộ nghèo, gia đình chính sách, 11,6 16,2 6,5 ngƣời cao tuổi
8 Chi ủng hộ Quỹ nạn nhân chất độc da cam 5,3 3,6 0,0 9 Chi ủng hộ Quỹ Thiên tai báo lũ 20,5 0,0 0,0 10 Chi ủng hộ Quỹ đền ơn đáp nghĩa 10,7 8,2 5,4