2.1.1. Mục tiêu cuối cùng
Thời kỳ 1997-2010, theo quy định của Luật NHNN 1997, quy định rõ quan điểm CSTT đa mục tiêu: ổn định giá trị đồng tiền, kiềm chế lạm phát, góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và nâng cao đời sống của nhân dân.
Giai đoạn 2006-2010, thực hiện Nghị quyết số 56/2006/NQ-QH11 về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm 2006 - 2010, NHNN chuyển sang mục tiêu mới là: xây dựng và điều hành CSTT linh hoạt, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt được lạm phát và bảo đảm an toàn hệ thống các ngân hàng, nâng cao chất lượng tín dụng.
Tuy nhiên, khi luật NHNN 2010 có hiệu lực từ ngày 1/1/2011, thì mục tiêu của CSTT chỉ hướng đến một mục tiêu đó là: ổn định giá trị đồng tiền.
Như vậy, theo luật NHNN 2010, thì mục tiêu cao nhất, mục tiêu cuối cùng của CSTT của Việt Nam hiện nay là: Ổn định giá trị đồng tiền. Đây là sự đổi mới hoàn thiện đúng hướng của CSTT ở Việt Nam, theo hướng CSTT đơn mục tiêu, phù hợp với các chuẩn mực quốc tế.(Phạm Thị Tuyết Trinh, 2013)
Tuy nhiên, về cơ bản, hai mục tiêu lạm phát theo chỉ số CPI và tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) luôn được đề cập trong các Nghị Quyết của Quốc Hội như là một chỉ báo để đánh giá hiệu quả hoạt động của nền kinh tế (xem Nghị quyết 51/2010/QH12, 11/2011/QH13, 31/2012/QH13, 53/2013/QH13). Do đó, luận văn sẽ sử dụng các biến đo lường hai mục tiêu này trong phần sau.
2.1.2. Mục tiêu trung gian
Trong công tác điều hành CSTT trong thời gian qua, mục tiêu trung gian của CSTT ở Việt Nam nhìn chung chưa rõ ràng bởi hầu như trong các báo cáo của NHNN khơng có nhắc đến cụ thể chỉ tiêu nào được lựa chọn là mục tiêu trung gian. Do đó, trên cơ sở
thực tiễn điều hành CSTT của NHNN, có nhiều khả năng mục tiêu trung gian là biến số TPTTTvà mức tăng trưởng tín dụng mà khơng phải là các mức lãi suất thị trường.
Bởi vìcó thể tìm thấy những con số mục tiêu cụ thể được NHNN đặt ra từ đầu năm về TPTTT hoặc mức tăng trưởng tín dụng, cịn lãi suất chỉ là mục tiêu chung chung, định tính là ổn định lãi suấtkhơng rõ ràng để trở thành mục tiêu trung gian được thể hiện trong các văn bản của NHNN như Chỉ thị 01/2009, 02/2010, 01/2011, 01/2012, 01/2013, Thông báo 193/TB-VPCP/2009.(Phạm Thị Tuyết Trinh, 2013).