NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NễNG THễN VỀ CễNG TÁC TỔNG KẾT THỰC TIỄN SẢN XUẤT NễNG NGHIỆP TRấN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG
Gần 15 năm kể từ ngày Hải Dương tại lập tỉnh cho đến nay, trải qua bao thăng trầm, Hải Dương lỳc tỏch tỉnh: kinh tế chủ yếu dựa vào nụng nghiệp là chớnh, trờn 75% sống ở khu vực nụng thụn, thành thị nhỏ bộ và yếu ớt, chưa đủ sức vực kinh tế nụng thụn phỏt triển, trỡnh độ dõn trớ chưa cao… để đưa Hải Dương thoỏt khỏi nghốo nàn lạc hậu, sản xuất nụng nghiệp hết manh mỳn. Đảng bộ Hải Dương đó bắt tay vào giải quyết khối lượng cụng việc đồ sộ và phức tạp: cơ cấu lại nền kinh tế, định hướng rừ ràng hướng ưu tiờn, tập trung giải quyết vấn đề nụng nghiệp, nụng dõn dưới sự lónh đạo của Đảng bộ, điều hành của UBND, nụng dõn Hải Dương đó khắc phục những khú khăn và hạn chế của mỡnh, đồng lũng nhất trớ phỏt triển kinh tế, đưa nụng nghiệp Hải Dương bắt kịp cỏc tỉnh bạn và cựng cả nước đi vào thế hội nhập mới. Với những thành tựu đú, sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết được tăng cường; bộ mặt nụng thụn, đụ thị đó thay đổi nhanh chúng, quy mụ ngày một to, hiện đại, đời sống nhõn dõn được cải thiện. Những thành tựu đú là kết quả của cụng tỏc TKTT, sự tham mưu đỳng đắn giỳp Đảng bộ, chớnh quyền Hải Dương cú cỏc quyết sỏch sỏng suốt, kịp thời chỉ đạo phỏt triển nụng nghiệp, thành cụng trong TKTT thể hiện trờn cỏc mặt sau đõy:
Thứ nhất, từ ngày tỏi lập tỉnh đến nay Đảng bộ tỉnh Hải Dương đó đưa
ra đường lối đỳng đắn phự hợp với điều kiện thực tế của tỉnh. Đường lối đú từng bước được bổ sung, hoàn thiện trong từng giai đoạn cụ thể của thực tiễn nụng nghiệp Hải Dương. Đường lối đỳng đắn là một trong những yếu tố hết sức quan trọng dẫn tới sự thành cụng phỏt triển của kinh tế và xó hội, nhất là lĩnh vực sản xuất nụng nghiệp cú chuyển biến rừ nột. Thực tế lịch sử những
năm trước và sau đổi mới của đất nước đó chứng minh điều đú, nếu thiếu một đường lối đỳng đắn của Đảng lónh đạo, cỏch mạng cú thể bị mất phương hướng, thậm chớ bị chệch hướng, nhưng đồng thời nếu thiếu sự linh hoạt về chớnh trị, sự nghiệp cỏch mạng cú thể bị mất thời cơ vận hội, lỳn sõu vào nguy cơ. Do ý thức được điều đú, ngay từ sau Đại Hội VI, Đảng Cộng Sản Việt Nam đó tập trung vào việc hồn chỉnh đường lối đổi mới, hoạch định những chủ trương, chớnh sỏch lớn nhằm cụ thể hoỏ đường lối trờn từng lĩnh vực hoạt động kinh tế - xó hội của đất nước.
Cú được sự phỏt triển như Hải Dương hụm nay, Đảng bộ tỉnh Hải Dương biết tiếp thu và vận dụng sỏng tạo lý luận Mỏc-Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh và Nghị quyết của Đảng Cộng Sản Việt Nam vào điều kiện cụ thể của Hải Dương, chỳ trọng đỳng mức cụng tỏc TKTT, hằng năm cỏc nghị quyết của tỉnh đều nhấn mạnh việc tăng cường cụng tỏc TKTT, chỉ đạo, giỏm sỏt UBND tỉnh, Sở Nụng nghiệp phải phản ỏnh đỳng, kịp thời tỡnh hỡnh phỏt triển nụng nghiệp, quy trỡnh bước đi trong TKTT, rà soỏt lại cỏc chớnh sỏch đó ban hành xem cũn phự hợp với thực tiễn nụng nghiệp phỏt triển khụng; so sỏnh, đối chiếu cỏc chớnh sỏch với thực tiễn, kịp thời phỏt hiện những bất cập của chớnh sỏch, từ đú cú phương ỏn chỉ đạo sửa đổi bổ sung chớnh sỏch cho sỏt với thực tiễn, khắc phục những hậu quả do ban hành chớnh sỏch khụng đỳng làm thiệt hại cho sản xuất; Tỉnh ủy cũng chỉ đạo UBND tỉnh, Sở Nụng nghiệp phải coi trọng đỳng mức trỡnh độ lý luận cho cỏn lónh đạo, cỏn bộ chuyờn mụn, giỳp cho cỏn bộ tăng cường năng lực cụng tỏc và TKTT, hàng năm Tỉnh uỷ chỉ đạo Trường Chớnh trị, cỏc Trung tõm bồi dưỡng Chớnh trị cỏc huyện phải đào tạo, bồi dưỡng những cỏn bộ cú năng lực về trỡnh độ lý luận chớnh trị, giỳp họ đỏp ứng được đũi hỏi của cụng tỏc TKTT ở đơn vị mỡnh và tham mưu cho lónh đạo ra chớnh sỏch phự hợp với sự phỏt triển của sản xuất nụng nghiệp. Nhờ đú, Hải Dương từ một tỉnh thuần nụng đó vươn lờn một tỉnh cụng nghiệp, cú cơ cấu kinh tế tương đối hợp lý, thu về cho ngõn sỏch nhà nước gần 4000 tỷ đồng.
Thứ hai, sự lónh đạo của Đảng bộ Hải Dương cú được những thành tựu
đú là xuất phỏt từ khõu tổ chức lựa chọn cỏn bộ tốt, bằng cỏch giới thiệu những đảng viờn ưu tỳ cú đủ năng lực và phẩm chất, cú kinh nghiệm thực tiễn... vào hoạt động trong cỏc cơ quan của Đảng, Chớnh quyền, đoàn thể. Bởi để cú khả năng TKTT tốt, cỏn bộ phải cú bản lĩnh chớnh trị, cú mốt liờn hệ mật thiết với nhõn dõn.
Thứ ba, Đảng bộ Hải Dương luụn coi trọng việc nõng cao sức chiến
đấu của Đảng, dựa vào cơ sở; củng cố tăng cường sự đoàn kết, kỉ luật, kiểm tra của Đảng. Để lónh đạo, chỉ đạo cú hiệu quả Đảng bộ và UBND tỉnh Hải Dương chỉ đạo Sở Nụng nghiệp phải thường xuyờn coi trọng cụng tỏc tổng kết, nắm vững tỡnh hỡnh của nụng nghiệp, đũi hỏi Sở Nụng nghiệp làm rừ thế mạnh của từng địa bàn, nắm chắc từng khõu của cỏc lĩnh vực trong nụng nghiệp, cỏc phũng nụng nghiệp phải theo sỏt nụng dõn sản xuất nhằm rỳt ra những kinh nghiệm bổ ớch cho sự chỉ đạo, điều hành nền nụng nghiệp của tỉnh.
Tuy nhiờn, thực tiễn sản xuất khụng bằng lũng với kết quả hiện cú, để đưa Hải Dương trở thành một tỉnh cụng nghiệp cú nền nụng nghiệp phỏt triển mạnh,vững chắc; Đảng bộ Hải Dương cần phỏt huy tốt những nội dung sau để tăng cường lónh đạo, chỉ đạo Sở Nụng nghiệp và cỏc phũng nụng nghiệp cỏc huyện làm tốt cụng tỏc TKTT sản xuất nụng nghiệp
Một là, nõng cao năng lực lónh đạo và năng lực TKTT của Đảng bộ
trước yờu cầu của sự nghiệp đổi mới nụng nghiệp, nụng thụn. Đảng phải luụn coi trọng việc nõng cao sức chiến đấu dựa trờn cơ sở củng cố, tăng cường sự đoàn kết, kỉ luật trong Đảng. Với tư cỏch là một tổ chức Đảng cỏch mạng, giữ vai trũ lónh đạo, Đảng phải rất coi trọng những nguyờn tắc về tổ chức và phương thức hoạt động. Về vấn đề này, Hồ Chớ Minh đó khẳng định rằng: “Nguyờn tắc tổ chức thỡ cực kỡ nghiờm, tức là bất kỳ ở hoàn cảnh nào, đảng viờn và cỏn bộ phải thật thà và triệt để chấp hành chớnh sỏch và nghị quyết của Đảng, phải làm đỳng chế độ gửi bỏo cỏo, xin chỉ thị” [21, tr.336]. Người cũn dặn Đảng ta phải: “Thường xưyờn và nghiờm chỉnh tự phờ bỡnh và phờ bỡnh” và lấy đú làm “cỏch tốt nhất để củng cố và phỏt triển sự đoàn kết và
thống nhất của Đảng” [24, tr.515]. Người cho rằng mỗi cỏn bộ, đảng viờn phải thường xuyờn tự kiểm điểm, tự phờ bỡnh, tự sửa chữa khuyết điểm như mỗi ngày phải rửa mặt. Người nhấn mạnh: “Một Đảng mà giấu giếm khuyết điểm của mỡnh là một Đảng hỏng. Một Đảng cú gan thừa nhận khuyết điểm của mỡnh, vạch rừ những cỏi đú vỡ đõu mà cú khuyết điểm, rồi tỡm kiếm mọi cỏch để sửa chữa khuyết điểm đú. Như thế là một đảng tiến bộ, mạnh dạn, chắc chắn, chõn chớnh” [24, tr.335]. Trờn thực tế, Người đó nờu một tấm gương sỏng về phờ bỡnh và tự phờ bỡnh để toàn Đảng, toàn dõn noi theo.
Để khắc phục những yếu kộm và khuyết điểm trong tổ chức, lónh đạo và nõng cao năng lực TKTT, Đảng và mối đảng viờn phải nghiờm tỳc thực hiện nguyờn tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng. Đú là:
Thực hiện nghiờm ngặt cỏc nguyờn tắc tập trung dõn chủ, ngăn chặn và khắc phục tệ vụ tổ chức, vụ kỷ luật, độc đoỏn chuyờn quyền trong Đảng như quan điểm của Hội nghị lần thứ 3 BCH Trung ương khoỏ VII đó nờu lờn. Tiếp tục mở rộng dõn chủ trong Đảng, phỏt huy tớnh tớch cực hoặc chủ động của đảng viờn và cỏc tổ chức đảng, đồng thời thực hiện đỳng nguyờn tắc: thiểu số phục tựng đa số, cỏ nhõn phục tựng tổ chức, cấp dưới phục tựng cấp trờn, cỏc tổ chức trong toàn Đảng phục tựng Đại hội toàn quốc và BCH Trung ương. Trong cỏc cơ quan lónh đạo, ngồi những nguyờn tắc đú cũn phải quỏn triệt nguyờn tắc tập thể lónh đạo cỏ nhõn phụ trỏch [8, tr.33]. Tiếp tục củng cố, chỉnh đốn Đảng ngày càng vững mạnh về mọi mặt, đặc biệt là về chớnh trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, tổ chức và cỏn bộ. Đảng bộ cũng như mỗi chi bộ và Đảng viờn phải tăng cường sự thống nhất về nhận thức, đẩy mạnh cụng tỏc TKTT và nghiờn cứu lý luận; đổi mới cụng tỏc giỏo dục trong Đảng và trong xó hội về chủ nghĩa Mỏc-Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, phỏp luật của nhà nước; tăng cường giỏo dục rốn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống của cỏn bộ, đảng viờn; tập trung chỉ đạo cuộc đấu tranh chống tham nhũng… Đú chớnh là những nhiệm vụ mà Đảng cần thực hiện trong thời gian tới nhắm nõng cao sức chiến đấu,
vai trũ và hiệu quả lónh đạo của Đảng, năng lực TKTT của tổ chức đảng và mỗi đảng viờn, để đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp đổi mới.
Để cú được sự thành cụng trong TKTT sản xuất nụng nghiệp, Đảng bộ tỉnh, Đảng bộ Sở Nụng nghiệp và cỏc chi bộ thuộc cỏc ban, ngành của cỏc phũng nụng nghiệp, chi cục… phải thật sự đổi mới nhận thức một cỏch đỳng đắn về sự cần thiết việc nõng cao trỡnh độ tư duy lý luận, nhất là tư duy kinh tế; nắm bắt và vận dụng một cỏch sỏng tạo cỏc quy luật khỏch quan về phỏt triển nụng nghiệp cả nước núi chung cũng như những đặc điểm đặc thự của nụng nghiệp Hải Dương núi riờng và sự biến đổi của thực tiễn nụng nghiệp. Tỉnh và cỏc Đảng bộ trực thuộc thường xuyờn nõng cao trỡnh độ lý luận, triển khai rộng rói và thực hiện cú chất lượng việc nghiờn cứu và học tập lý luận Mỏc-Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh sao cho cú hệ thống và bài bản hơn. Khụng những chỉ tiếp thu mà cũn vận dụng sỏng tạo lý luận Mỏc-Lờnin vào hoàn cảnh từng lĩnh vực trong cơ cấu kinh tế của tỉnh, Đảng bộ phải thường xuyờn gắn nghiờn cứu lý luận với triển khai thực tiễn. Đú là những nhiệm vụ nhằm đạt được tư duy khỏi quỏt cao, cú nhận thức khỏch quan về sự vất, đem lại sự nhạy bộn năng động trong tư duy, chống lại sức ỳ, ngại vận động, lười suy nghĩ bằng lũng an phận vốn ảnh hưởng trong suy nghĩ của nhiều cỏn bộ ta do cơ chế hành chớnh và tư tưởng thời bao cấp mang lại, từ đú đưa lại cho cụng tỏc TKTT đạt chất lượng chưa cao - một lĩnh vực đặc biệt quan trọng cho sự hỡnh thành và ra đời cỏc chớnh sỏch đỳng đắn về nụng nghiệp; việc nõng cao lý luận và đổi mới tư duy cũn là chống lại những tư tưởng phong kiến lạc hậu và cỏc biểu hiện của nú như bệnh hỡnh thức, giỏo điều, xa rời thực tiễn và nõng cao năng lực tư duy lý luận cũng là đảm bảo mối quan hệ gắn bú giữa lý luận và thực tiờn, thường xuyờn liờn hệ với thực tiễn.
Qua sự vận đụng phỏt triển của nụng nghiệp Hải Dương cú thể khẳng định rằng: Cựng với đổi mới tư duy lý luận và nhờ đổi mới tư duy lý luận Đảng bộ Hải Dương và Đảng bộ Sở Nụng nghiệp và cỏc chi bộ nụng nghiệp khụng những đó khắc phục được tỡnh trạng lạc hậu, manh mỳn của sản xuất nụng nghiệp, mà cũn chỉ ra được hướng đi đỳng đắn cho sản xuất nụng nghiệp tỉnh,
đưa nền nụng nghiệp phỏt triển theo hướng sản xuất hàng hoỏ gắn với những thế mạnh riờng cú của nụng nghiệp Hải Dương, Đảng bộ Hải Dương cũn cụ thể hoỏ đường lối chung của Đảng vào phỏt triển nụng nghiệp, lĩnh hội một cỏch sõu sắc cỏc nghị quyết chuyờn đề vào phỏt triển nụng nghiệp. Đõy là một nhõn tố khụng thể thiếu dẫn đến thành cụng của Đảng bộ Hải Dương núi chung, Đảng bộ nụng nghiệp núi riờng trờn con đường CNH, HĐH nụng nghiệp, nụng thụn.
Hai là, Đảng phải thường xuyờn liờn hệ mật thiết với quần chỳng nhõn
dõn, bỏm sỏt thực tiễn, xõy dựng cỏc chủ trương đường lối hiện thực đỏp ứng thoả đỏng sự mong mỏi của nhõn dõn.
Sự gắn bú, mối liờn hệ mỏu thịt với quần chỳng nhõn dõn là quy luật tồn tại, phỏt triển và hoạt động của Đảng Cộng Sản, là nhõn tố bảo đảm cho sự thành cụng của toàn bộ sự nghiệp cỏch mạng. Vỡ thế, việc khụng ngừng củng cố mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nụng dõn là sự cần thiết, là một nguyờn tắc bất di bất dịch cần quỏn triệt trong TKTT sản xuất nụng nghiệp trờn địa bàn Hải Dương.
Tuy nhiờn, trờn thực tế vẫn cũn biểu hiện của tỡnh trạng xa dõn, chưa sõu sỏt với quần chỳng nhõn dõn, dẫn tới việc xỏc định đường lối, chủ trương cú lỳc, cú nơi chưa sỏt hợp, chưa đỏp ứng được thực tiễn phỏt triển của ngành nụng nghiệp. Vỡ vậy vấn đề đặt ra là, làm thế nào và bằng cỏch nào để duy trỡ, tăng cường, củng cố mối liờn hệ mật thiết với quần chỳng nhõn dõn của Đảng thật bền vững, từ đú cú những chớnh sỏch hợp lũng dõn đi vào thực tế cuộc sống, được nhõn dõn đún nhận nhiệt tỡnh. Cho nờn Đảng bộ cỏc cấp thuộc Sở Nụng nghiệp và cỏc Phũng nụng nghiệp huyện nờn chỳ trọng và làm thật tốt việc chăm lo, chỉ đạo đến cỏc đảng viờn núi chung và đảng viờn quần chỳng là nụng dõn núi riờng về lợi ớch, đời sống tinh thần và vật chất để sao cho cỏc đảng viờn nụng dõn họ là những gương điển hỡnh trong sản xuất nụng nghiệp và đẩy mạnh cụng tỏc phổ biến, tuyờn truyền để nhõn dõn nhận thức sõu sắc hơn ý nghĩa tầm quan trọng của phỏt triển sản xuất nụng nghiệp, của kinh tế nụng nghiệp trong giai đoạn hiờn nay, khi nền kinh tế đang tập trung phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ và kinh tế tri thức.
Trong bối cảnh phỏt triển kinh tế như hiện nay, khi mà mọi thành phần kinh tế và cỏc nhà đầu tư đang hướng vào cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất, cỏc trung tõm du lịch, dịch vụ đem lại cho họ lợi nhuận cao, khả năng phỏt triển lớn, được sự ưu đói của Chớnh phủ. Việc quan tõm, chăm lo đến lợi ớch của nụng dõn, chỳ ý khuyến khớch sự sỏng tạo của nụng dõn về phỏt triển kinh tế nụng nghiệp, chủ động tỡm hướng đi, giải phỏp phỏt triển kinh tế cho mỡnh và cho xó hội; nụng dõn chủ động TKTT trờn thực trang “luống cày, thửa ruộng” của họ, tỡm những giải phỏp để nụng dõn yờn tõm đầu tư ngày càng tốt hơn vào sản xuất nụng nghiệp. Đồng thời nõng cao sự tớn nhiệm, gắn bú của quần chỳng nhõn dõn đối với Đảng. Một khi đời sống nhõn dõn được cải thiện về vật chất, lợi ớch hợp phỏp của nụng dõn được tụn trọng, bảo vệ chớnh đỏng, tất yếu họ sẽ tin yờu, gắn bú mật thiết với đảng viờn, chi bộ, Đảng bộ trong việc chỉ đạo phỏt triển nụng nghiệp; tạo động lực để họ cố gắng lao động, sản xuất, cụng tỏc tốt hơn. Trờn cơ sở đú khuyến khớch nhõn dõn tham gia vào TKTT, đúng gúp ý kiến cho cỏc chủ trương, chớnh sỏch liờn quan đến phỏt triển nụng nghiệp; lónh đạo nhõn dõn tổng kết kinh nghiệm sản xuất nụng nghiệp, đúng gúp những kinh nghiệm quý bỏu của mỡnh cho Đảng, chớnh quyền, để Đảng, chớnh quyền cú nhiều căn cứ đỏnh giỏ nhỡn nhận tớch cực từ thực tiễn của cỏc địa phương.
Ba là, tăng cường kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện cụng tỏc TKTT của
Đảng, chớnh quyền và nhõn dõn. Kiểm tra, giỏm sỏt là một nội dung rất quan trọng trong quỏ trỡnh lónh đạo của Đảng, là nhõn tố bảo đảm thắng lợi cho