2.1 .Khảo sát thực trạng đào tạo trực tuyến tại Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
2.1.1. Giai đoạn 2013-2018
Giai đoạn này, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội ngồi Hội đồng trường và Ban giám hiệu thì có cơ cấu tổ chức các đơn vị chức năng như sau:
- Phịng chức năng có 08, bao gồm: Tổ chức cán bộ, Quản lý đào tạo, Công tác sinh viên, Hành chính Tổng hợp, Kế hoạch Tài chính, Quản lý khoa học và sau đại học, Hợp tác quốc tế và Quản trị thiết bị;
- Khoa chun mơn có 07, bao gồm: Văn thư Lưu trữ, Văn hố thơng tin và Xã hội, Quản trị văn phịng, Quản lý nhân lực, Hành chính học, Lý luận chính trị, Đào tạo tại chức và bồi dưỡng;
- Trung tâm dịch vụ có 03, bao gồm: Tin học - Ngoại ngữ, Đào tạo nghề và nghiệp vụ văn phịng, Thơng tin - Thư viện;
- 02 Cơ sở đào tạo tại tỉnh Quảng Nam và thành phố Hồ Chí Minh.
Thực trạng đào tạo trực tuyến tại Trường Đại học Nội vụ Hà Nội giai đoạn 2013 – 2018 nằm trong bối cảnh chung của đào tạo trực tuyến trong giáo dục đại học tại Việt Nam giai đoạn này.
Năm 2013, sau hai năm được nâng cấp thành Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, số lượng các ngành đào tạo đại học cịn ít, số lượng sinh viên đại học chưa nhiều, giảng viên đang trong giai đoạn chuyển tiếp từ giảng viên giảng dạy cao
đẳng lên đại học, vừa giảng dạy, vừa tiếp tục nghiên cứu, bổ sung các phương pháp dạy học mới phù hợp với yêu cầu của giảng dạy đại học.
Chủ trương của Nhà trường đối với đào tạo trực tuyến
Giai đoạn 2013-2018, trong bối cảnh chung đào tạo trực tuyến ở các trường cao đẳng, đại học chính quy ở Việt Nam chưa mở rộng, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội chưa tổ chức triển khai đào tạo trực tuyến. Tuy nhiên, trong tầm nhìn và định hướng dài hạn của Nhà trường, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào nâng cao chất lượng dạy – học luôn luôn được đề cao.
PGS.TS Triệu Văn Cường, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, nguyên Hiệu trưởng Nhà trường đã khẳng định từ năm 2015: Để tăng cường mở rộng quy mô và ngành
nghề đào tạo, Trường cần triển khai áp dụng phương pháp giảng dạy và kiểm tra đánh giá tích cực; đưa cơng tác cập nhật, đổi mới nội dung, chương trình đào tạo thành kế hoạch công tác hàng năm của người dạy, đưa các hình thức đào tạo trực tuyến, kết hợp học trên lớp và học online để nâng cao chất lượng học tập7.
Trong Báo cáo tự đánh giá cơ sở giáo dục theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng cơ sở giáo dục đại học của Bộ Giáo dục và Đào tạo (Giai đoạn đánh giá 2014 – 2018) Tiêu chuẩn 4, tiêu chí 4.4 đã khẳng định: “Việc cải tiến chính của Nhà trường theo hướng điều chỉnh sự phù hợp giữa các chỉ tiêu đề ra theo hướng tăng chất lượng đào tạo, chất lượng tuyển sinh, tăng chất lượng NCKH; cơ sở vật chất đáp ứng quy mô của các ngành học; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các lĩnh vực quản lý, đào tạo. Chất lượng chương trình đào tạo, chất lượng giảng viên, chất lượng đội ngũ nhân viên cũng như các chất lượng dịch vụ phục vụ cũng được nâng cao và ngày càng được cải tiến”. Báo cáo đánh giá cho thấy chủ trương xuyên suốt của Nhà trường là chú trọng ứng dụng công nghệ vào nâng cao chất lượng đào tạo.
Trong giai đoạn từ 2013 – 2018, Nhà trường đã tổ chức nhiều hội thảo khoa học nhằm phát huy vai trị của cơng nghệ thơng tin và đổi mới phương pháp giảng dạy trong giảng dạy và đào tạo:
7NGUT, PGS.TS Triệu Văn Cường, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội với công tác đào tạo nguồn nhân
Kế hoạch số Nội dung kế hoạch
68/KH-ĐHNV ngày 16//2014
Vai trị của cơng nghệ thơng tin trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý và đào tạo tại trường Đại Học Nội vụ Hà Nội
32/KH-TTTH ngày 15/8/2016
Ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy 1936/KH-ĐHNV
ngày 18/9/2017
Tổ chức lớp bồi dưỡng kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin, kỹ năng mềm, kỹ năng soạn thảo, quản lý văn bản
30/KH-ĐHNV ngày 23/3/2017
Kế hoạch tổ chức lớp bồi dưỡng kỹ năng giảng dạy tích cực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Bảng 2-Kế hoạch tổ chức Hội thảo khoa học nhằm phát huy vai trị của cơng nghệ thơng tin và đổi mới phương pháp giảng dạy trong giáo dục và đào tạo giai đoạn 2014- 2018 (Nguồn:
Báo cáo tự đánh giá 2014-2018 của Trường Đại học Nội vụ Hà Nội)
Như vậy, có thể thấy, giai đoạn 2013 – 2018 Nhà trường chưa có chủ trương chính thức về tổ chức đào tạo trực tuyến nhưng đã có sự chuẩn bị các điều kiện cho đào tạo trực tuyến được thực hiện một cách thuận lợi ở giai đoạn sau này.
Thực trạng hạ tầng cơng nghệ của Nhà trường
Tính đến năm 2018, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sở hữu hệ thống máy tính và mạng máy tính phục vụ nhu cầu của viên chức và học sinh, sinh viên trong nhà trường như sau:
TT Nội dung Trụ sở Hà Nội Phân hiệu Quảng Nam Cơ sở TP. Hồ Chí Minh 1 Hệ thống cáp quang Internet 7 6 2 2 Máy tính 600 150 150
Bảng 3-Máy tính, mạng máy tính phục vụ nhu cầu viên chức và học sinh, sinh viên trong Nhà trường8
Mặc dù hệ thống máy tính và mạng cáp quang Internet tương đối nhiều về số lượng nhưng trên thực tế vấn chưa đáp ứng được yêu cầu sử dụng. Nguyên nhân là do:
Một số lượng khơng nhỏ máy tính đã cũ hỏng, không thể sử dụng đươc hoặc bị lỗi phần mềm;
8 ThS. Bùi Xuân Diện, Nghiên cứu nhu cầu sử dụng và giải pháp triển khai cổng thông tin điện tử dành cho sinh
Hệ thống mạng chưa được thiết kế để khai thác tối đa công suất các trang thiết bị hiện có. Số điểm phát wifi cho sinh viên trong trường còn hạn chế;
Số phịng máy tính phục vụ học lý thuyết và thực hành của sinh viên vẫn cịn ít, thời gian sinh viên được truy cập và sử dụng Internet trong phòng thực hành cịn hạn chế;
Số lượng máy tính phục vụ tìm kiếm tại Trung tâm Thơng tin – Thư viện cịn ít, cấu hình thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu tìm kiếm thơng tin của người học.
Thực trạng cơ sở vật chất khác phục vụ đào tạo
Về nguồn học liệu, hàng năm Nhà trường đều cấp kinh phí phục vụ bổ sung nguồn học liệu, nâng cấp hệ thống mạng Internet nhằm nâng cao chất lượng cũng như số lượng tài nguyên số, tài nguyên điện tử của thư viện. Tuy nhiên, số lượng kinh phí cịn ít, chưa đáp ứng được nhu cầu thưc tế
Về các website, phầm mềm hỗ trợ đào tạo, kinh phí vận hành và bảo trì được hoạch tốn phân bổ trong kinh phí hoạt động của Nhà trường, theo chế độ chi tiêu nội bộ hàng năm nhưng chưa có quy định cụ thể về định mức kinh phí phân bố cho bảo trì, nâng cấp nên chất lượng đôi khi chưa đảm bảo. Đặc biệt, do sự ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, trong hai năm 2020 và 2021, nhà trường đã phải bổ sung kinh phí mua bản quyền phần mềm cũng như hỗ trợ kinh phí cho giảng viên đăng ký dung lượng mạng Internet để giảng dạy trực tuyến.
STT Nội dung lượng Số Ghi chú
1 Mua bản quyền phần mềm Trans cho giảng viên dạy học trực tuyến
238 tài khoản
Chỉ được miễn phí từ tháng 3/2020 đến hết 30/4/2020 2 Hỗ trợ kinh phí cho giảng viên trực tiếp
giảng dạy trực tuyến
238 người
3 Mua bản quyền phòng học sử dụng phần
mềm Trans (cho phép tối đa 300 người dự)
50 tài khoản
Từ tháng 5/2020 đến 12/2020
4 Duy trì và mua bổ sung bản quyền phịng học sử dụng phần mềm Trans (cho phép tối đa 300 người dự)
80 tài khoản
Từ tháng 01/2020 đến nay
Bảng 4 - Đầu tư cơ sở vật chất, điều kiện phục vụ cho ĐTTT9
9 Tổng hợp dữ liệu từ báo cáo định kỳ của Văn phòng, Phòng Quản lý Đào tạo đại học về đảm bảo điều kiện cho đào tạo trực tuyến của Trường tại Trụ sở chính Hà Nội.
Các cơng trình nghiên cứu khoa học ứng dụng cơng nghệ vào đào tạo
Giai đoạn 2013- 2018, một số đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường đã bàn về vấn đề nâng cao năng lực ứng dụng cơng nghệ trong dạy học. Các cơng trình tiêu biểu có thể kể đến như: Xây dựng, triển khai hệ thống hỗ trợ giảng dạy và
kiểm tra, đánh giá chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cho sinh viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội – Chủ nhiệm đề tài ThS. Lê Mình Tuấn; đề tài Nghiên cứu nhu cầu sử dụng và giải pháp triển khai cổng thông tin điện tử dành cho sinh viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội – ThS. Bùi Xuân Diện. Một số đề
tài nghiên cứu khoa học khác cũng có giá trị trong việc giúp sinh viên nâng cao tinh thần chủ động trong học tập, điển hình như: Nâng cao năng lực tự học cúa sinh viên theo học chế tín chỉ tại trường Đại học Nội vụ Hà Nội – TS. Nguyễn Thị Thúy Hoa. Các đề tài nghiên cứu khoa học này sau khi được ứng dụng, có tác động gián tiếp, tích cực trong việc triển khai đào tạo trực tuyến đại trà ở Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sau này.