TT Tên loại SP Số hộ TG khai thác
Đối tượng
Sản lượng
(hộ/năm 2013) Ghi chú
1 Gỗ 23 Mùa khô Nam 2 – 3 khối Chủ yếu các loại gỗ nhóm V, dùng để làm nhà 2 Tre, nứa,
mây
30 Quanh năm Nam 0,5 – 1 tấn Dùng cho gia đình, bán 1 phần
3 Củi 50 Quanh năm Nữ 20 – 30kg/ lần Thường xuyên (1- 3 ngày đi 1 lần) 4 Lá nón 20 T5 – T6
dương lịch
Nữ 20 – 40 kg Nhưng phải đi sâu vào rừng hơn so
5 Đót 23 T12 – T2 năm sau
Nữ 40 – 50 kg với những năm trước
6 Mật ong 7 T4 – T9 Nam Rất ít, 2 -3 tổ/ mùa Mỗi tổ từ 3-5 lít mật
7 Cá sơng, suối
37 Quanh năm Nam/ nữ 30kg Chủ yếu dùng cho gia đình 8 Nấm, măng, rau rừng 50 Khai thác quanh năm
Nữ 50 – 100kg Theo mùa, chủ yếu dùng cho gia đình 9 Cây thuốc,
thảo dược
50 Quanh năm Nam/nữ Khó xác định Khó tìm hơn, khi cầm mới đi lấy 10 Cây cảnh
(phong lan, lộc vừng…)
15 Quanh năm Nam/ nữ
15 – 20 giò Ngày càng khan hiếm
11 Động vật rừng (lợn rừng, nhím,
chồn…) 20 Quanh năm Nam Rất ít
(có khi 1 tháng được 2-3 con, có khi khơng được gì)
Số lượng ngày càng khan hiếm, thường đi theo nhóm 3-5 người “Nguồn:Tác giả nghiên cứu thực địa, 2014”. Trước khi chuyển đến khu TĐC Cân Tôm 2, người dân vẫn khai thác các sản phẩm từ rừng để phục vụ cho đời sống của gia đình. Tuy nhiên, họ chỉ khai thác củi, các loại rau rừng… và tần suất đi vào rừng của người dân cũng ít hơn so với nơi ở mới. Lý do mà người dân ít khai thác các sản phẩm rừng là vì họ có cuộc sống ổn định lâu đời tại nơi ở cũ. Đời sống của họ dựa vào trồng trọt, chăn nuôi và trồng cây lâm nghiệp là chủ yếu. Công việc này mang lại cho họ thu nhập ổn định và việc làm thường xun nên họ có ít thời gian để vào rừng.
Tại khu TĐC, khai thác lâm sản để phục vụ cuộc sống là hoạt động sinh kế rất phổ biến của những cộng đồng sống gần rừng. Theo số liệu điều tra (bảng 3.11), 100% gia đình làm nghề nơng có khai thác các sản phẩm rừng. Các loại lâm sản được khai thác từ rừng chủ yếu là mật ong, mây, lá nón, củi, rau rừng, động vật rừng, gỗ... Trong đó gỗ và động vật rừng được xem là những sản phẩm phi pháp.
Sản lượng của các loại lâm sản mà người dân khai thác được phụ thuộc nhiều vào thời tiết, số lần đi rừng, trử lượng từng loại và nhu cầu của người dân… Vì vậy, sản lượng khai thác khơng ổn định và khó thống kê được.
Mây, lá nón, củi là những lâm sản được khai thác phổ biến có vai trò rất quan trọng đối với đời sống người dân. Đối với người dân tộc Pa Cơ và Tà Ơi, việc khai thác các sản phẩm rừng đã có từ lâu đời. Khai thác gỗ, động vật rừng quý hiếm được xem là hoạt động phạm pháp, tuy nhiên do đời sống khó khăn nên người dân đã bất chấp. Tình trạng khai thác gỗ lậu, săn bắt động vật quý hiếm vẫn đang tiếp diễn. Những hộ mới tách hộ, nhưng khơng có điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp do thiếu đất sản xuất, thiếu vốn đầu tư và thiếu kiến thức kỹ thuật. Mưu sinh cho gia đình, khơng có lựa chọn nào khác, họ phải khai thác gỗ lậu để bán, mặc dù họ vẫn biết đây là hoạt động phạm pháp. Nhưng hiện nay, các loại gỗ ngày càng hiếm và kiểm lâm quản lý chặt chẽ hơn trước nên việc khai thác của người dân gặp nhiều khó khăn.
Ngồi khai thác gỗ trái phép để làm nhà, người dân sử dụng một phần để bán. Lẽ ra các hộ khai thác gỗ để làm nhà phải xin phép xã, Lâm trường, Hạt kiểm lâm và thơng thường là nhận được đồng ý vì hàng năm huyện có cấp cho xã chỉ tiêu khai thác gỗ để làm nhà ở. Nhưng họ cho rằng do thủ tục phức tạp nên họ không làm, hơn nữa họ cho rằng việc khai thác gỗ để làm nhà nếu như bị bắt cũng không bị xử phạt. Đây là cơ hội cho các hộ lạm dụng khai thác gỗ trái phép để bán.
Khai thác động vật rừng hầu như đã được nghiêm cấm, nhưng vẫn cịn xảy ra phổ biến. Các lồi động vật người dân khai thác chủ yếu hiện nay là là rắn, chim, hươu, nai, lợn rừng, mang... Đa số các lồi động vật này hiện nay rất khan hiếm. Vì vậy, số lượng người dân săn bắt được là rất ít. Có khi vài tháng mới bắt được 1 con. Số lượng lợn rừng bắt được nhiều hơn so với các loài khác do chúng hay xuất hiện gần khu vực bìa rừng để kiếm ăn. Phương thức khai thác phổ biến là đặt bẫy. Người dân cho rằng, họ chỉ săn bắt những lồi động vật khơng bị cấm, tuy nhiên trong khi đặt bẫy, những động vật quý hiếm cấm khai thác mắc bẫy thì họ cũng bắt. Các lồi động vật q hiếm có giá trị kinh tế rất cao đã khiến người dân bất chấp pháp luật.
Cơ chế quản lý rừng không chặt chẽ đã tạo điều kiện cho các hộ khai thác gỗ trái phép. Chính quyền xã cũng như thơn khơng có sự ràng buộc về trách nhiệm và quyền lợi trong công tác quản lý bảo vệ rừng. Nhiều khi xã phát hiện các trường hợp khai thác lâm sản trái phép nhưng họ “làm lơ” không xử lý. Họ cho rằng nếu họ xử lý sẽ thiệt cho dân trong khi xã cũng khơng có lợi gì vì đó là rừng của các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn. Hầu hết các trường hợp vi phạm được xã xử lý là do Kiểm lâm và các tổ chức phát hiện, báo lên xã và đề nghị xã giải quyết.
Ngoài ra, các loại rau rừng, măng, nấm được người dân khai thác thường xuyên quanh năm. Đây cũng là nguồn thực phẩm chủ yếu của người dân, phục vụ cho bữa ăn hằng ngày. Nếu khai thác được nhiều người dân có thể mang ra chợ bán nhưng thu nhập khơng đáng kể.
Người dân có tập quán sử dụng củi làm nhiên liệu đun nấu. Trung bình 1-2 ngày họ sẽ vào rừng lấy củi 1 lần. Việc lấy củi thường do phụ nữ trong gia đình đảm nhiệm và đi theo từng nhóm. Mỗi lần, họ lấy từ 20 – 30kg để sử dụng và dự trữ cho mùa mưa. Trử lượng củi ở khu vực gần khu TĐC nhiều hơn so với nơi ở cũ. Vì vậy, việc lấy củi của bà con thuận tiện hơn, không phải đi sâu vào rừng.
Các loại cây thuốc, thảo dược cũng được người dân sử dụng để chữa bệnh theo kinh nghiệm từ xưa của họ. Nhưng khi cần họ mới vào rừng tìm kiếm, hiện nay các loại cây thuốc này cũng khan hiếm và phải đi sâu vào rừng mới tìm thấy được.
Từ những sản phẩm rừng người dân sử dụng, chúng ta thấy rằng: rừng đóng vai trị rất quan trọng đối với đời sống của người dân. Rừng cung cấp chất đốt, thực phẩm (cá, rau rừng…), lá nón, thuốc… phục vụ nhu cầu hàng ngày cho người dân. Đặc biệt trong hoàn cảnh thiếu đất sản xuất do đất xấu và nhiều đá sỏi như hiện nay.
3.3.3.2 Tầm quan trọng của TNR đối với sinh kế của người dân khu TĐC Cân Tôm 2 Cân Tôm 2
Qua những phân tích trên chúng ta thấy được: đời sống của người dân ngày càng khó khăn do khơng có đất sản xuất nơng nghiệp, dịch bệnh trong chăn nuôi và cơ sở hạ tầng phục vụ nhu cầu cơ bản của người dân đang dần xuống cấp. Vì vậy, đời sống của người dân chủ yếu sống dựa vào rừng. Tuy nhiên, hoạt động khai thác
các loại lâm sản, LSNG của người dân sẽ gặp những thuận lợi và khó khăn. Bên cạnh đó, TNR bị ảnh hưởng nếu khơng biết khai thác hợp lý và bảo vệ đúng cách.
Những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và đe dọa trong hoạt động sử dụng hợp lý và bảo vệ TNR được thể hiện dưới bảng 3.12:
Bảng 3.12: Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, đe dọa trong việc sử dụng và bảo vệ TNR của người dân
Điểm mạnh:
1. Đa dạng sinh học và trử lượng các sản phẩm cao hơn so với khu rừng tại nơi ở cũ.
2. Đường vào rừng gần hơn so với nơi ở cũ. 3. Đoàn kết dân tộc cao => thuận tiện trong khai thác các loại lâm sản (đi theo nhóm)
Điểm yếu:
1. TNR ngày càng khan hiếm. Tuy quảng đường vào rừng tại khu TĐC gần hơn so với nơi ở cũ, nhưng sau nhiều năm khai thác các loại lâm sản tại khu vực này thì người dân phải đi sâu vào rừng mới khai thác được.
2. Điều kiện phát triển sản xuất nơng nghiệp gặp nhiều khó khăn làm tăng áp lực lên TNR
+ Đất đai cằn cỗi, nhiều đá sỏi => khó phát triển trồng trọt.
+ Thiếu nước sinh hoạt, hệ thống kênh mương thủy lợi bị hư hỏng nặng.
+ Thời tiết ngày càng khắc nghiệt (mùa mưa hay có lũ quét, mùa hè nắng nóng và thiếu nước).
+ Khó khăn khi áp dụng các loại máy móc và SXNN (máy cày, máy gặt…) do thiếu kiến thức, vốn…
3. Mâu thuẫn trong sử dụng đất lâm nghiệp (do ranh giới chưa xác định rõ ràng, chủ cũ không chịu giao lại đất cho chủ mới).
4. Trình độ học vấn của người dân cịn thấp (đa số là người dân tộc).
5. Cơ sở hạ tầng được xây dựng hoàn thiện, tuy nhiên sau một thời gian ngắn sử dụng đã bị xuống cấp. Nhu cầu cơ bản của người dân khơng được đảm bảo. Vì vậy, TNR càng bị khai thác nhiều hơn.
Cơ hội:
1. Địa phương đang xây dựng phương án giao đất, giao rừng cho người dân quản lý.
2. Chương trình 661.
3. Chú trọng vào phát triển SXNN cho người dân để giảm áp lực lên TNR:
- Hỗ trợ người dân trong phát triển SXNN (giống, phân bón, dụng cụ lao động…) từ nguồn vốn của dự án (WB, ADB…); Công ty Thủy điện Miền Trung; ngân sách địa phương.
- Chương trình xây dựng nông thôn mới.
Đe dọa:
1. Lao động nhàn rỗi nhiều
2. Một số trường hợp lâm tặc khai thác TNR trái phép.
“Nguồn: Tác giả nghiên cứu thực địa, 2014”. * Điểm mạnh giúp cho hoạt động khai thác các sản phẩm rừng của người dân được thuận lợi:
1. Đa dạng sinh học và trử lượng các loại sản phẩm cao hơn so với rừng tại
nơi ở cũ: Theo đánh giá của người dân tại khu tái định cư, các sản phẩm rừng ở khu
vực khai thác mới nhiều hơn so với nơi ở cũ khoảng 30 – 40% về sản lượng. TNR ở nơi ở cũ đã được bà con khai thác từ đời này sang đời khác và ngày càng suy giảm, muốn lấy các sản phẩm từ rừng thì họ phải đi sâu vào rừng mới tìm kiếm được. Trong khi đó, bắt đầu chuyển sang khai thác tại khu vực mới, các loại sản phẩm như rau rừng, măng, nấm, củi… người dân dể dàng tìm kiếm hơn, do khu vực này trước đây ít người sinh sống và khai thác.
2. Đường vào rừng gần hơn so với nơi ở cũ: Theo đánh giá của các hộ gia đình khu TĐC cho biết, khoảng cách từ nơi ở cũ vào khu vực rừng khai thác xa hơn rất nhiều so với tại nơi ở mới. Đây là một lợi thế giúp người dân thuận tiện trong việc đi lại (đỡ tốn cơng sức và thời gian) vì hầu hết người dân vào rừng đều đi bộ.
3. Đoàn kết dân tộc cao: Tính cộng đồng của người dân tộc rất cao. Họ giúp đỡ nhau mọi việc trong cuộc sống. Khi khai thác các sản phẩm rừng, người dân cũng thường đi theo từng nhóm nhỏ khoảng 4-6 người.
* Điểm yếu (Khó khăn) trong khai thác TNR của người dân:
1. TNR ngày càng khan hiếm: Tuy quảng đường vào rừng tại khu TĐC gần
hơn so với nơi ở cũ, nhưng sau nhiều năm khai thác các loại lâm sản tại khu vực này thì người dân phải đi sâu vào rừng mới khai thác được. So với năm 2010 khi người dân mới chuyển đến khi TĐC Cân Tôm 2, TNR ở khu vực này còn rồi dào nhưng sau hơn 3 năm khai thác thì người dân đánh giá các sản phẩm ngày càng ít và phải đi sâu vào rừng để tìm kiếm.
2. Điều kiện phát triển sản xuất nơng nghiệp gặp nhiều khó khăn làm tăng áp lực lên TNR:
Quá trình chuyển về nơi ở mới, các hộ dân không nhận được đầy đủ đất sản xuất. Mặt khác, đất sản xuất còn càn cỗi, nhiều sỏi đá và hệ thống thủy lợi hư hỏng nặng dẫn đến thiếu nước. Đối phó với tình trạng này, người dân phải khai thác đất rừng để phục vụ sản xuất nơng nghiệp. Về mặt pháp lý, tồn bộ đất rừng thuộc địa bàn của xã đều thuộc quyền quản lý và sử dụng của Lâm trường, Ban quản lý rừng phòng hộ A Lưới và chính quyền xã, người dân khơng có quyền khai thác và sử dụng. Tuy nhiên, do khơng có đất sản xuất, người dân địa phương đã khai hoang và canh tác trên diện tích đất này.
Đối với đồng bào dân tộc, họ đã sinh sống ở địa phương từ rất lâu đời và vì vậy việc khai hoang đất rừng làm nương rẫy cũng đã có từ lâu. Hầu hết đất nương rẫy đang được canh tác theo phương thức truyền thống, “phát, đốt, cốt, trỉa”. Tình trạng du canh, đốt nương làm rẫy còn xảy ra khá phổ biến, đặc biệt là đối với đồng bào dân tộc Pa Cô. Đây là mối nguy hiểm nhất dẫn đến cháy rừngvà xói mịn đất. Cây trồng nông nghiệp chủ yếu là sắn, khoai (lấy lá), ngô, môn (lấy lá) và lúa rẫy. Bên cạnh cung cấp lương thực cho gia đình, các loại cây trồng này cịn cho nguồn thu nhập tiền mặt đáng kể.
Với diện tích đất vườn và diện tích lúa nước ít ỏi, người dân thiếu đất sản xuất trầm trọng. Trong hoàn cảnh này, ngoài việc tập trung canh tác trên diện tích đất sẵn có, người dân phải tìm mọi cách để mở rộng diện tích sản xuất nơng nghiệp. Chính quyền xã và Kiểm lâm đã xử phạt nhiều hộ đốt rừng làm nương rẫy nhưng hầu hết người dân vẫn tiếp tục hoạt động đốt rừng làm nương rẫy. Mỗi trường hợp xử phạt khoảng 3-5 triệu đồng, tuy nhiên người dân cũng khơng có tiền để nộp phạt. Điều này chứng tỏ, người dân đang rất cần đất đai để sản xuất và kiếm sống.
Ngoài ra, hệ thống kênh mương thủy lợi tại khu TĐC Cân Tôm 2 bị hư hỏng nặng dẫn đến tình trạng thiếu nước phục vụ cho hoạt động SXNN.
Thời tiết ngày càng khắc nghiệt (mùa mưa hay có lũ quét, mùa hè nắng nóng và thiếu nước): Do thơn nằm trên địa hình đồi núi và có độ dốc khá lớn nên mùa mưa kéo dài đã xảy ra hiện tượng rửa trôi đất đai làm cho đất bạc màu. Còn mùa khơ thì nắng gay gắt, thiếu nước gây ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp của người dân.
Khó khăn khi áp dụng các loại máy móc và tiến bộ kỹ thuật vào SXNN (máy cày, máy gặt…) do thiếu kiến thức, vốn, điều kiện đất đai sản xuất khơng tốt… Với diện tích đất canh tác có nhiều đá nên việc đưa các loại máy móc vào phục vụ sản xuất nơng nghiệp cịn gặp nhiều khó khăn. Bên cạnh đó, vốn của người dân cịn hạn chế, trình độ kỹ thuật lạc hậu (chủ yếu dựa vào kinh nghiệm) và cịn trơng chờ nhiều vào hỗ trợ từ bên ngoài.
Trước thực trạng này, người dân khai thác các loại lâm sản nhằm phục vụ cho đời sống của gia đình là điều tất yếu. Vì vậy, TNR ngày càng bị khai thác nặng nề và khơng có biện pháp bảo vệ hiệu quả.
3. Mâu thuẫn trong sử dụng đất LN:
Tình trạng lấn chiếm, tranh giành đất đai giữa các hộ dân và các chủ rừng đang diễn ra quyết liệt, làm cho mâu thuẫn giữa hai bên ngày càng trở nên căng thẳng. Điều này đã gây ra nhiều bất lợi cho công tác quản lý bảo vệ rừng. Sự hợp tác giữa người dân địa phương với các cơ quan chức năng trong quản lý và bảo vệ
rừng rất kém. Đây là một thách thức lớn cho việc quản lý và sử dụng tài nguyên