1.3.1 .Khỏi niệm dạy học Nghề phổ thụng
1.6.2. Cỏc yếu tố tỏc động từ bờn trong Trung tõm
Cú nhiều yếu tố bờn trong Trung tõm tỏc động tới cụng tỏc quản lý hoạt động
DHNPT, ở Trung tõm GDKTTH như cỏc yếu tố: Nhận thức và năng lực của đội ngũ cỏn bộ Quản lý Trung tõm; Nhận thức và năng lực của đội ngũ GV, NV trong Trung tõm;
Nhận thức và năng lực của học sinh học NPT ở Trung tõm; CSVC kỹ thuật của Trung tõm. Trong đú nhận thức, năng lực và uy tớn của GĐ Trung tõm cú vai trũ quyết định tới hiệu quả của cụng tỏc quản lý hoạt động DHNPT ở Trung tõm GDKTTH.
Kết luận chƣơng 1
Chương 1 đó trỡnh bày kết quả nghiờn cứu một cỏch cú hệ thống, cơ sở lý luận
về quản lý hoạt động DHNPT ở Trung tõm GDKTTH. Trờn cơ sở xem xột lịch sử cỏc
vấn đề nghiờn cứu, tỡm hiểu cỏc cơ sở phỏp lý chỉ đạo quản lý hoạt động DHNPT ở Trung tõm GDKTTH, xõy dựng một số cỏc khỏi niệm cụng cụ cơ bản liờn quan tới cỏc vấn đề nghiờn cứu. Xuất phỏt từ cơ sở phỏp lý, Luật Giỏo dục 2005 và Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tõm GDKTTH (ban hành theo quyết định số 44/2008/BGD& ĐT ngày 30/7/2008), nội dung chương 1 cũng tập chung làm rừ cơ
sở, nền tảng xõy dựng tổ chức và hoạt động của Trung tõm GDKTTH, qua đú xỏc
định được vị trớ, chức năng, nhiệm vụ, cấp quản lý, chương trỡnh thực hiện, cơ sở vật
chất, đội ngũ cũng như nguồn tài chớnh... để Trung tõm GDKTTH cú thể tồn tại, hoạt
động và phỏt triển phự hợp với yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội đõt nước. Trọng
tõm của chương 1 là, đi sõu xõy dựng cơ sở lý luận về cụng tỏc quản lý hoạt động DHNPT ở Trung tõm GDKTTH, tỏc giả làm rừ chức năng và những nội dung cơ bản về quản lý hoạt động DHNPT ở Trung tõm GDKTTH.
Việc nghiờn cứu đầy đủ và cú tớnh hệ thống, cơ sở lý luận về quản lý hoạt động DHNPT ở Trung tõm GDKTTH trong chương 1, sẽ là tiền đề khoa học để tỏc
giả thực hiện nội dung chương 2, nghiờn cứu về: Thực trạng quản lớ hoạt động dạy
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN Lí HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC NGHỀ PHỔ THễNG Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC KỸ THUẬT TỔNG HỢP SỐ 5 HÀ NỘI 2.1. Vài nột về đặc điểm kinh tế- xó hội và hoạt động GDKTTH ở Hà Nội
2.1.1. Tỡnh hỡnh phỏt triển KT-XH Hà Nội
Hà Nội là một trong năm thành phố trực thuộc Trung ương của Việt Nam, được xếp vào đụ thị loại đặc biệt. Sau những thay đổi về địa giới và hành chớnh năm 2008, Hà Nội hiện cú 30 đơn vị hành chớnh cấp huyện – gồm 12 quận, 17 huyện, 1 thị xó – và 584 đơn vị hành chớnh cấp xó – gồm 386 xó, 177 phường và 21 thị trấn. Ngày 27/12/2013, Chớnh phủ ban hành nghị quyết 132/NQ-CP điều chỉnh địa giới hành chớnh huyện Từ Liờm để thành lập 2 quận và 23 phường.
Hà Nội ngày nay, là trung tõm giỏo dục lớn nhất Việt Nam. Năm 2009, Hà Nội cú 677 trường tiểu học, 581 trường trung học cơ sở và 186 trường trung học phổ thụng với 27.552 lớp học, 982.579 học sinh. Cú 40 trường THPT hệ cụng lập, trờn 50 trường đại học cựng nhiều cao đẳng, đào tạo hầu hết cỏc ngành nghề quan trọng.. Hà Nội được xem như nơi tập trung, nơi quy tụ của những nhõn vật ưu tỳ, những thương nhõn, những nghệ nhõn, những thợ thủ cụng lành nghề. Hà Nội trở thành mảnh đất tiờu biểu cho nền văn húa của cả Việt Nam. Trong những năm gần đõy, kinh tế Thủ đụ tiếp tục duy trỡ mức tăng trưởng khỏ.
Vài nột về tỡnh hỡnh kinh tế- xó hội cỏc quận Cầu giấy, Bắc từ liờm và nam Từ liờm (Địa bàn tuyển sinh HS học NPT ở trung tõm GDKTTH số 5 Hà Nội): Cầu Giấy
là quận được thành lập theo Nghị Quyết 74 CP ngày 21/11/1996 của Chớnh Phủ. Từ Liờm nằm ở phớa Tõy của Thủ đụ Hà Nội, Huyện Từ Liờm được thành lập vào ngày 31/5/1961 theo Quyết định của Thủ tướng chớnh phủ. Ngày 27/12/2013, Chớnh phủ ban hành nghị quyết 132/NQ-CP điều chỉnh địa giới hành chớnh huyện Từ Liờm để thành lập nờn 2 quận Bắc Từ liờm và Nam Từ liờm, bao gồm 23 phường. Cơ cấu
kinh tế quận Cầu Giấy, huyện Từ Liờm đều chuyển dịch sang cơ cấu kinh tế của đụ thị: Dịch vụ, thương mại - cụng nghiệp - nụng nghiệp.
Tỡnh hỡnh GD&ĐT nghề của địa phương: hệ thống cơ sở ĐT nghề vựng Cầu
Giấy, Từ Liờm tăng cả về số lượng lẫn quy mụ ĐT, nhất là lĩnh vực ĐT nghề. Nền kinh tế vựng Cầu Giấy, Từ Liờm đang mở ra cơ hội về việc làm của thanh niờn. Điều
này tỏc động tốt đến ý thức xó hội núi chung và của HS núi riờng về định hướng
nghề nghiệp ngay từ khi cũn ngồi trờn ghế nhà trường phổ thụng. Tuy vậy trong thời gian qua việc định hướng nghề nghiệp cho HS cũn một số hạn chế:
Một là, CSVC, đội ngũ GV, nội dung DHNPT chưa đỏp ứng được yờu cầu đổi mới.
Hai là, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề cũn ở mức thấp; hoạt động tư vấn, định hướng nghề nghiệp, phõn luồng HS sau THCS và THPT chưa được quan tõm và
triển khai một cỏch hiệu quả.
Ba là, chưa chỳ trọng GD ý thức cụng dõn một cỏch đỳng mức; hơn nữa GD
chưa gắn với KT-XH địa phương nờn chưa hun đỳc được tỡnh yờu để dốc sức học tập
và gắn kết với lao động xõy dựng quờ hương trong HS.
Bốn là, vệc huy động cỏc doanh nghiệp, cỏc nhà hảo tõm, PHHS tham gia
cụng tỏc hướng nghiệp, DHNPT chưa được chỳ trọng đỳng mức.
2.1.2. GDKTTH trờn địa bàn cả nước và trờn địa bàn thành phố Hà Nội
Xuất phỏt từ nhu cầu tổ chức thực hiện GDKTTH nhằm trang bị kiến thức, hỡnh thành kỹ năng lao động nghề nghiệp cho học sinh phổ thụng, tạo điều kiện cho một bộ phận khụng nhỏ học sinh tốt nghiệp ra trường tham gia vào cuộc sống lao
động những năm 80 của thế kỷ trước; trong điều kiện kinh tế xó hội nước ta lỳc bấy
giờ chưa thể đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật cho hoạt động lao động - hướng nghiệp đến từng trường phổ thụng, theo kế hoạch của Bộ Giỏo dục và Quỹ nhi đồng Liờn
hợp quốc (UNICEF) tại Hà Nội, Trung tõm GDKTTH ra đời. Năm học 1980 – 1981, UNICEF giỳp ta trang bị cho 20 Trung tõm GDKTTH. Từ đú đến nay, mụ hỡnh Trung tõm GDKTTH đó phỏt triển khụng ngừng về số lượng cũng như nội dung hết
sức đa dạng. Qua bảng thống kờ dưới đõy, chỳng ta sẽ thấy rừ sự phỏt triển đú.
Bảng 2.1: Sự phỏt triển của hệ thống Trung tõm GDKTTH (1981-2015)
Năm 1981 1986 1990 1993 1994 1995-2012 2013 2014 2015 S.lƣợng TT 20 57 103 184 285 320 349 357 383
(Nguồn: Trung tõm Lao động-Hướng nghiệp, Bộ GD&ĐT- 2015)
Năm 1981 cú 20 Trung tõm GDKTTH đầu tiờn được thành lập, những năm
tiết theo số lượng Trung tõm GDKTTH khụng ngừng tăng lờn. Giai đoạn từ năm
1995-2012, số lượng Trung tõm GDKTTH giữ ở con số 320 trung tõm, vỡ giai đoạn
sau năm 1996, cú một số trung tõm GDKTTH mới ra đời, nhưng lại cú sự chuyển
giao một số trung tõm GDKTTH, thành Trung tõm dạy nghề do bộ Lao động và Thương binh- Xó hội quản lý. Từ năm 2013 đến năm 2015 số lượng Trung tõm
GDKTTH lại khụng ngừng tăng lờn. Lý do là, từ năm 2013 nghành Giỏo dục cú chủ trương mỗi quận, huyện trờn cả nước sẽ thành lập một Trung tõm duy nhất cú tờn gọi:
huyện nào đang tồn tại cỏc loại hỡnh Trung tõm: GDKTTH, Dạy nghề, Giỏo dục thường xuyờn thỡ sỏt nhập thành một Trung tõm cú tờn gọi như đó nờu ở trờn. Do vậy tớnh đến cuối năm 2015, nước ta hiện cú 383 Trung tõm, năm 2016 con số này nhiều khả năng
thay đổi vỡ thành phố Hà Nội cựng nhiều thành phố khỏc đang thực hiện chủ trương này.
Tờn gọi cỏc Trung tõm cũng phản ỏnh nội dung hoạt động của nú và được
thay đổi qua cỏc thời kỳ. Thời kỳ đầu, Bộ Giỏo dục gọi là Trung tõm GDKTTH
(Quyết định số 1889 ngày 30/12/1981 của Bộ trưởng Bộ Giỏo dục - 5 Trung tõm của Hà Nội vẫn giữ nguyờn tờn gọi cho đến hiện nay) sau đú Hội đồng Bộ trưởng (HĐBT) đó đổi tờn là Trung tõm Giỏo dục KTTH - HN (Thụng tư số 48/TT ngày
27/4/1982 của HĐBT). Thỏng 8 năm 1991, Bộ Giỏo dục và Đào tạo đó ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của Trung tõm kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp - Dạy nghề (theo Quyết định số 1827/TCCB ngày 7/8/1991 của Bộ trưởng Bộ Giỏo dục và
Đào tạo), xỏc định tờn gọi, vị trớ, chức năng, nhiệm vụ và tổ chức của Trung tõm.
Ngày 11/7/2000, Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của Trung tõm KTTH- HN (theo Quyết định số 25/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 11/7/2000 của Bộ
trưởng Bộ Giỏo dục và Đào tạo) tờn của Trung tõm cú sự thay đổi (trở lại như năm 1982) và được giữ cho đến nay. Ngày 30/7/2008, Bộ Giỏo dục và Đào tạo ban hành
Quy chế về tổ chức và hoạt động của Trung tõm KTTH - HN (theo Quyết định số
44/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 30/7/2008 của Bộ trưởng Bộ Giỏo dục và Đào tạo), Quy
chế này thay thế Quy chế 25 (theo Quyết định số 25/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 11/7/2000…), cú một số thay đổi về chức năng, nhiệm vụ, nội dung hoạt động của
Trung tõm cho phự hợp với yờu cầu của tỡnh hỡnh hiện nay. Từ năm 2013 cỏc Trung tõm mới được thành lập hay sỏt nhập, chuyển đổi thành trung tõm cú tờn gọi mới: Trung tõm
Giỏo dục nghề nghiệp- Giỏo dục thường xuyờn.
20 Trung tõm GDKTTH do UNICEF giỳp đỡ lỳc đầu chỉ bú hẹp trong 6 nghề
(Cắt gọt kim loại, Biến dạng kim loại, Nguội, Mộc tay, Mộc mỏy, Thờu, Đan) chủ yếu để thực hành kỹ thuật cụng nghiệp cho vài ba trăm học sinh cấp 3 (THPT) vựng thành phố. Nhiều Trung tõm đó tự mỡnh mở tới 15 - 20 nghề nằm trong 6 nhúm nghề
chớnh: Nụng lõm ngư nghiệp, Tiểu thủ cụng dịch vụ, Mộc, Xõy dựng cơ bản, Cơ khớ, Điện và Điện tử. Cú nơi mở tới 16 nghề như Trung tõm Huế, cỏc Trung tõm Hải
Phũng, cỏc Trung tõm Hà Nội cú lỳc mở tới 14 nghề. Đối tượng học sinh vào Trung tõm học tập ngày càng được mở rộng, đỳng hướng. Trung bỡnh mỗi năm cỏc Trung tõm cú từ 1500 - 2000 học sinh cuối cấp THCS và THPT vào học nghề phổ thụng, cú
năm cú Trung tõm đó thu hỳt tới trờn 5000 học sinh như Trung tõm Lờ Thị Hồng
Tất cả những điều nờu trờn chứng tỏ hệ thống Trung tõm GDKTTH cú sự hấp dẫn nhất định và cú sức sống mạnh mẽ vỡ nú cú tỏc dụng to lớn trong việc thực hiện mục tiờu, nguyờn lý giỏo dục của Đảng, nú cú chức năng, nhiệm vụ rừ ràng, cú quy mụ, tổ chức và bước đi thớch hợp với hoàn cảnh nước ta.
Hệ thống Trung tõm GDKTTH trờn địa bàn thành phố Hà Nội: Hệ thống
Trung tõm GDKTTH trờn địa bàn thành phố Hà Nội (Hà Nội cũ) được thành lập từ
những năm 80. Đến năm 2007, Hà nội phỏt triển thành 6 Trung tõm GDKTTH (gồm
5 Trung tõm nội thành: Trung tõm số 1,2,3,4 và 5) và một Trung tõm ngoại thành (Trung tõm số 6, ở Huyện Đụng Anh). Năm 2008 thực hiện việc sỏp nhập Hà Tõy
vào Hà Nội, thành phố Hà Nội mở rộng cú 15 Trung tõm KTTH-HN (Tỉnh Hà Tõy cũ cú 9 Trung tõm). Trờn phạm vi cả nước cú 320 Trung tõm KTTH-HN, đõy là thời điểm Đảng và Nhà nước quan tõm nhiều nhất đến sự phỏt triển của hệ thống Trung
tõm KTTH-HN: Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tõm KTTH- HN- DN số
44/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 30 thỏng 7 năm 2008 của Bộ GD&ĐT được ban hành,
Trung tõm KTTH-HN chớnh thức trở thành một cơ sở giỏo dục phổ thụng được ghi
tại Điều 30 của Luật giỏo dục 2005; Chỉ thị 33/2003/CT-BGDĐT và cụng văn số 8608/BGDĐT-GDTrH ngày 16 thỏng 8 năm 2007của Bộ GD&ĐT về việc Thực hiện
hoạt động giỏo dục nghề phổ thụng lớp 11 năm học 2007-2008; Mục tiờu, chuẩn kiến
thức, kĩ năng và nội dung chương trỡnh HĐGDNPT được ban hành theo Quyết định số 16/ 2006/ QĐ-BGDĐT; năm học 2007-2008 việc dạy NPT được Bộ GD&ĐT quy
định chớnh thức là một hoạt động giỏo dục bắt buộc, cú đỏnh giỏ và ghi học bạ như một mụn học văn hoỏ đối với học sinh lớp 11 THPT (khụng chỉ là khuyến khớch như trước đõy). Đến năm 2015,Hà Nội đó phỏt triển thành một hệ thống gồm 15 Trung tõm KTTH-
HN- DN. Do khú khăn về kinh tế-xó hội, Thành phố đó chuyển hướng giao thờm chức
năng nhiệm vụ dạy NPT, cho 06 Trung tõm GDTX đó cú tại cỏc quận, huyện Thanh Xuõn, Mỹ Đức, Đan Phượng, Hoài Đức, Phỳ Xuyờn, Đụng Mỹ, Phỳ Thị (Gia Lõm), Từ
Liờm mà khụng thành lập riờng Trung tõm KTTH- HN.
Tương lai phỏt triển của hệ thống Trung tõm GDKTTH trờn địa bàn thành phố Hà Nội: Ngày 28 thỏng 9 năm 2016 UBND thành phố Hà Nội đó ra Quyết định
số: 5399/QĐ-UBND, Quyết định: Về việc thành lập Trung tõm Giỏo dục nghề nghiệp – Giỏo dục thường xuyờn trực thuộc UBND quận, huyện, thị xó. Quyết định cú những nội dung chớnh sau:
- Thành lập 30 trung tõm Giỏo dục nghề nghiệp- Giỏo dục thường xuyờn sau đõy gọi tắt là Trung tõm, cú địa chỉ cụ thể tại cỏc quận, huyện, thị xó trờn địa bàn thành phố Hà Nội.
- Nờu rừ: vị trớ, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tõm. - Trung tõm GDNN-GDTX là đơn vị sự nghiệp cụng lập trong hệ thống GD&ĐT và
GDNN, DN của TP Hà Nội. Trung tõm chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của UBND quận, huyện, thị xó, đồng thời chịu sự chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra về chuyờn mụn, nghiệp vụ của Sở Lao động- Thương binh và Xó hội, Sở GD&ĐT.
2.1.3. Giới thiệu về trung tõm GDKTTH số 5 Hà Nội
Trung tõm GDKTTH số 5 Hà Nội được thành lập theo quyết định số
2884/QĐUB, ngày 14/07/1987 của UBND TP Hà Nội năm 1987. Những năm đầu mới thành lập, Trung tõm cú trụ sở tại xó Nghĩa Tõn, nay là phường Nghĩa Tõn quận Cầu Giấy- Hà Nội và trực thuộc sự quản lý của phũng Giỏo dục, UBND huyện Từ Liờm, nay là quận Cầu Giấy. Đến năm 1992 Trung tõm được bàn giao về sở Giỏo
dục và đào tạo Hà Nội quản lý. Hiện nay, Trung tõm GDKTTH số 5 cú trụ sở tại phường Mai Dịch quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội. Trung tõm chịu sự quản lý của
thành phố Hà Nội, quản lý chuyờn mụn của Sở GD-ĐT Hà Nội. - Địa chỉ: Đường Hồ Tựng Mậu- Quận Cầu giấy - Thành Phố Hà Nội.
*Cơ cấu tổ chức của trung tõm
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức của trung tõm GDKTTK số 5 Hà Nội
Cụ thể về cơ cấu tổ chức của trung tõm:
- Ban Giỏm đốc: 02 người
- Tổ chuyờn mụn: 03 tổ - gồm 08 nhúm NPT.
- Tổng số CB, GV, NV: 36 người trong đú cú 25 biờn chế và 11 hợp đồng.
- Số Đảng viờn trong chi bộ: 12 đồng chớ.
CHI BỘ ĐẢNG CễNG ĐOÀN BAN GIÁM ĐỐC - P.TUYỂN SINH - GIÁO VỤ - - ĐÀO TẠO - CÁC TỔ CHUYấN MễN - PHềNG HÀNH CHÍNH TỔNG HỢP - HOẠT ĐỘNG DHNPT - CễNG TÁC TƢ VẤN HƢỚNG NGHIỆP
- Đội ngũ giỏo viờn gồm: 24 thầy, cụ giỏo (17 biờn chế và 07 hợp đồng).
- Trỡnh độ chuyờn mụn: 100% GV đạt chuẩn, trong đú cú 04 trờn chuẩn.
- Nhõn viờn biờn chế, hợp đồng là 10 người, trong đú: Bảo vệ 03 người; cũn lại Thư viện, Y tế, Kế toỏn, Thủ quỹ, Nhõn viờn kỹ thuật, Lao cụng, Trụng