5. Bố cục đề tài
1.2. Tổng quan ngành cá tra xuất khẩu tại Việt Nam và thực trạng chuỗi cung
1.2.1.3. Rào cản thương mại giảm
Theo VDSC, nếu chiến tranh thương mại Mỹ - Trung vẫn căng thẳng, Việt Nam hồn tồn có thể tăng thị phần xuất khẩu cá tra vào Mỹ, thay thế cho cá rô phi Trung Quốc vốn đang chiếm 40% trong tổng sản lượng cá nhập khẩu của Mỹ.
Phán quyết lần thứ 13 của Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) với việc áp thuế cao nhất từ trước tới nay với mặt hàng cá tra, basa fillet đông lạnh của Việt Nam đang khiến cho
cánh cửa vào thị trường Mỹ ngày càng trở nên hẹp hơn với nhiều doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản. Với kinh nghiệm ứng phó các lần áp thuế của DOC trước đây, các công ty xuất khẩu các sản phẩm cá tra sáng Mỹ đã có sự chuyển hướng thị trường kinh doanh, chuyển từ hướng xuất khẩu sang Mỹ là chủ yếu sang tìm kiếm các thị trường mới thay thế như Trung Quốc, Trung Đông, Nam Mỹ, Đông Nam Á và một số nước khác. Đây là cách để các cơng ty thủy sản có thể giảm thiểu những tác động có thể bất lợi từ phán quyết thuế chống bán phá giá của DOC.
Bên cạnh đó, một cách mà nhiều công ty chế biến và xuất khẩu cá tra đang dần đẩy mạnh sử dụng là phát triển các sản phẩm giá trị gia tăng cao như cá tra cuộn hoa hồng, cá tẩm bột, cá viên, fillet cá tra cắt portion,… để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng đa dạng của người tiêu dùng tại các thị trường nước ngoài.
Gần đây nhất, Việt Nam vừa vượt qua các cuộc kiểm tra thực địa của Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA). Đây là bước quan trọng nhất trong quy trình đánh giá tương đương ban đầu, được tiến hành thực hiện bởi Cơ quan Kiểm định và An toàn Thực phẩm Mỹ (trực thuộc USDA). Đây được xem là một điểm nhấn quan trọng trong việc hoàn thành mục tiêu đẩy mạnh xuất khẩu các sản phẩm cá tra sang thị trường Mỹ.
Ngoài ra, trong lần đánh giá thứ 14 (POR 14) của DOC, sau các bước đánh giá, DOC đưa ra mức thuế chống bán phá giá sơ bộ đối với cá tra thấp hơn đáng kể so với POR 13. Tín hiệu này là một tín hiệu đáng mừng, sẽ là yếu tố tiên quyết để khối lượng xuất khẩu cá tra và các sản phẩm từ cá tra sang thị trường Mỹ sẽ tăng mạnh trong năm 2019. Với mục tiêu đẩy mạnh sang thị trường EU thì Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) dự kiến được phê duyệt và có hiệu lực vào đầu năm 2019 sẽ là một cơ hội lớn. Khi EVFTA được kí kết và có hiệu lực, thuế nhập khẩu đối với cá fillet đông lạnh sẽ được giảm từ mức hiện tại 5.5% xuống 0% trong 3 năm và trong 7 năm sẽ giảm từ 7% xuống 0% đối với cá fillet đã chế biến.
Hiện tại, EU là một thị trường truyền thống với mặt hàng chủ yếu là fillet cá tra đông lạnh, nhưng thị trường này còn rất nhiều tiềm năng phát triển, mở rộng khi nhu cầu về cá tra fillet và các sản phẩm giá trị gia tăng từ cá tra ngày càng cao. EVFTA được phê duyệt và thực thi là một nhân tố để đẩy mạnh kim ngạch xuất khẩu sang thị trường EU. Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) được Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về việc phê chuẩn Hiệp định CPTPP và các văn kiện có liên quan vào ngày 12/11/2018. Và Hiệp định này sẽ có hiệu lực đối với Việt Nam kể từ ngày 14/1/2019. Đây là một cơ hội để Việt Nam có thể đẩy mạnh sang việc mở rộng các thị trường mới, tận dụng các lợi thế về thuế của thị trường cũ để phát triển. CPTPP là cơ hội để các doanh nghiệp thủy sản Việt Nam mở rộng thị trường xuất khẩu, đặc biệt là các thị trường mới như Canada, Peru, Mexico…
Bên cạnh đó, các thơng tư, nghị định, nghị quyết của Chính phủ cũng tạo nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển ngành cá tra. Trong đó, ngày 01/01/2019, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng tới năm 2021 với quyết tâm đưa môi trường kinh doanh của Việt Nam lọt vào nhóm 4 quốc gia phát triển nhất khối ASEAN. Đây được xem là một yếu tố không chỉ giúp mơi trường kinh doanh nói chung phát triển, mà cịn là một điểm nhấn cho các doanh nghiệp trong ngành ni trồng, chế biến cá tra có điều kiện phát triển, mở rộng quy mơ cũng như có điều kiện cải thiện, nâng cao năng lực cạnh tranh trong nước và quốc tế.