21 Diễn Kỷ 22 22 Diễn Liên 21 23 Diễn Lộc 22 24 Diễn Nguyên 23 25 Diễn Tân 23 26 Diễn Thái 22 27 Diễn Trường 23 28 Diễn Mỹ 23 29 Diễn An 21 30 Diễn Bình 21 31 Diễn Đồng 21 32 Diễn Hoa 21 33 Diễn Minh 21 34 Diễn Phong 21 35 Diễn Phúc 21 36 Diễn Quảng 20 37 Diễn Tháp 21 38 Diễn Xuân 21 39 Thị trấn 21 Tổng cộng 869 Tỷ lệ%
Theo số liệu bảng 2.3, số CBCC có kiến thức chuyên môn về Luật chiếm tỷ lệ cao nhất hiện nay là 18,9%, sau đó chun mơn Nơng nghiệp 16,6%, Văn phịng là 11,1% và thấp nhất là chun mơn môi trường 1,84%, thủy sản 1,15% và lâm nghiệp chiếm 0,35%.
Ngoài các kiến thức về chính trị, cơng tác Đảng và hành chính, cịn lại các kiến thức chuyên môn đều hỗ trợ cho công tác QLNN. Mọi lĩnh vực của đời sống, kinh tế, xã hội đều cần sự quản lý của các cơ quan QLNN. Để QLHCNN có hiệu quả thì cơ quan QLNN cần phải hiểu biết và sử dụng được các chun mơn đó cho hoạt động QLNN dù là cấp nhỏ nhất. Vì thế, sự thiếu hụt kiến thức trong bất cứ chuyên môn nào cũng khiến hoạt động QLNN kém hiệu quả hơn.
Với 14 lĩnh vực kiến thức chuyên môn theo điều tra của học viên, trong số 39 xã, thị trấn của huyện Diễn Châu có 2 xã Diễn Ngọc, Diễn Cát có CBCC đầy đủ các kiến thức chuyên môn giúp cho việc thực hiện cơng việc được nhanh chóng và có hiệu quả hơn. Còn lại, hầu hết các xã còn thiếu hụt số CBCC có kiến thức trong một số chun mơn nhất định về các lĩnh vực như: Môi trường, Quản trị kinh doanh... Đây là những phần kiến thức không thể thiếu trong hoạt động QLNN của đơn vị quản lý hành chính nhà nước. Đặc biệt, kiến thức về quản lý môi trường luôn cần thiết trong đời sống xã hội, là kiến thức cần thiết cho mọi CBCC từ nhân viên đến lãnh đạo. Tuy vậy, đến nay đội ngũ cán bộ, công chức được đào tạo về kiến thức quản lý môi trường chưa đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH-HĐH hiện nay ở huyện.
Thêm vào đó, cơ cấu số lượng các chun mơn cần có cũng chưa thực sự phù hợp. Khối kiến thức ngành kinh tế chiếm tỷ lệ tương đối cao so với nhu cầu cần có của CBCC QLNN như: Tài chính, Kế tốn, Luật, Nơng nghiệp. Để sử dụng chun mơn này cho mỗi đơn vị cần 1-2 CBCC. Tuy nhiên, CBCC
tại 39 xã, thị trấn có kiến thức Tài chính 80 người, Kế tốn 56 người, Nơng nghiệp 144 người. Trong khi cịn thiếu các CBCC kiến thức chun mơn khác như Quản lý Kinh tế, kiến trúc, xây dựng… thực sự khan hiếm trong đội ngũ CBCC các xã.
Diễn Châu có 39 xã, thị trấn, các đơn vị được chia thành 3 khu vực: 9 đơn vị khu vực ven biển, 23 đơn vị khu vực đồng bằng, 7 đơn vị khu vực miền núi. Cơ cấu trình độ chun mơn ở các xã, thị trấn theo khu vực việc sắp xếp, bố trí có những điểm chưa hợp lý; khu vực ven biển cần có chun mơn thủy sản, khu vực miền núi cần có chun mơn lâm nghiệp… nhưng vẫn chưa bố trí đúng nên hiệu quả cơng tác gặp nhiều khó khăn.
Nhìn vào bảng số liệu, hiện tại có 3/39 xã, thị trấn đủ số lượng CBCC có chun mơn, cịn lại 36/39 xã, thị trấn đang cịn thiếu chun mơn vì lý do chưa tuyển dụng nên việc bố trí chưa đầy đủ ảnh hưởng đến hiệu quả cơng việc.
Như vậy, có thể kết luận trình độ CBCC tăng nên chất lượng CBCC có tăng trong những năm qua. Tuy nhiên, cơ cấu các kiến thức chuyên mơn chưa thực sự hợp lý nên có thể nhận định chất lượng CBCC thơng qua trình độ chun mơn chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu.
2.2.2. Trình độ quản lý nhà nước
Kiến thức Quản lý nhà nước(QLNN) thực sự quan trọng và cần thiết đối với CBCC các đơn vị QLNN nên được sử dụng là một tiêu chí đánh giá chất lượng CBCC. Đơn vị hành chính cấp cơ sở càng cần thiết vì vai trị trong mối quan hệ với nhân dân, truyền tải cũng như ghi nhận những ý kiến phản hồi từ nhân dân.
Số CBCC có trình độ QLNN tăng và đây là một tín hiệu vui vì đó là điều cần thiết đối với đơn vị QLNN. Tỷ lệ CBCC có trình độ QLNN tăng từ 30,8%
năm 2009 lên 53,4% năm 2013. Số CBCC chưa qua đào tạo, bồi dưỡng QLNN năm 2009 là 69,2% đến năm 2013 cịn 46,6%. Bảng 2.4. Trình độ quản lý nhà nƣớc của CBCC các xã, thị trấn TT Tên xã, thị trấn 1 Diễn Lâm 2 Diễn Ngọc 3 Diễn Thịnh 4 Diễn Yên 5 Diễn Bích 6 Diễn Cát 7 Diễn Hải 8 Diễn Hạnh 9 Diễn Hoàng 10 Diễn Hồng 11 Diễn Kim 12 Diễn Kỷ 13 Diễn Liên 14 Diễn Lộc 15 Diễn Lợi 16 Diễn Nguyên