- Sáu là, giao việc và kiểm tra, kiểm sốt
3.3.2. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng kiểm tốn chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mớ
mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới
Căn cứ pháp lý và căn cứ khác phục vụ hoạt động kiểm toán
KTNN đã tiến hành kiểm toán Chuyên đề CTMTQG về xây dựng nông thôn
mới giai đoạn 2010-2014 tại Bộ NN&PTNT và 31 tỉnh, thành phố theo Quyết định
số 2239/QĐ-KTNN ngày 29/12/2014 của Tổng KTNN về giao nhiệm vụ kiểm toán
năm 2015 cho các đơn vị trực thuộc KTNN (KTNN).
Những căn cứ chính phục vụ cho hoạt động kiểm toán bao gồm: Luật
KTNN, Luật NSNN, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, Luật Kế toán và các văn bản
qui phạm pháp luật khác có liên quan; Hệ thống chuẩn mực kiểm tốn, Quy trình
kiểm tốn, Quy chế tổ chức và hoạt động Đồn kiểm tốn của KTNN; Đề cƣơng
kiểm toán chuyên đề Chƣơng trình MTQG về xây dựng nơng thơn mới giai đoạn
2010-2014; Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán đƣợc lập trên cơ sở kết quả kiểm
toán tại Bộ NN&PTNT và 31 tỉnh, thành phố và các tài liệu có liên quan.
Cơ cấu tổ chức, phân cấp, phân nhiệm KTNN thực hiện kiểm tốn CTMTQG
về xây dựng nơng thơn mới.Kiểm tốn CTMTQG về đơn vị xây dựng nơng thơn mới, tùy vào đặc thù của đƣợc kiểm tốn mà số lƣợng và cơ cấu KTV đƣợc bố trí cho phù hợp. Thông thƣờng, số
lƣợng thành viên trong một đồn kiểm tốn dao động trong khoảng từ 10 đến 20 KTV,
với cơ cấu KTV chuyên ngành kỹ thuật và KTV chuyên ngành kinh tế tƣơng đƣơng
nhau. Đứng đầu đồn kiểm tốn là trƣởng đồn, và các phó trƣởng đồn (có thể từ 1 đến
2phó trƣởng đồn). Đồn kiểm toán đƣợc chia thành nhiều tổ, việc phân tổ kiểm tốn do
trƣởng đồn kiểm tốn quyết định, có thể bố trí cơ cấu tổ kiểm tốn theo hình thức hỗn
hợp, tức trong một tổ bao gồm cả KTV chuyên ngành kỹ thuật và chuyên ngành kinh tế;
hoặc có thể bố trí cơ cấu tổ kiểm tốn theo tính chất chun mơn, tức một tổ kiểm tốn
chun làm về vấn đề kỹ thuật, một tổ kiểm toán chun làm về các vấn đề tài chính,
hoặc có thể chun mơn hóa sâu hơn tùy quy mơ của cuộc kiểm toán. 60