CHƢƠNG 2 : KHUNG LOGIC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.4. Đánh giá tình hình quản lý dự án vay vốn ODA tại Chi nhánh NHPT
3.4.1. Kết quả đạt được
3.4.1.1. Công tác tiếp nhận hồ sơ và thẩm định lại các dự án ODA:
Trong những năm qua, Chi nhánh thực hiện thẩm định 01 hồ sơ dự án Đầu tƣ mở rộng dây chuyền sản xuất giấy Kraft 3000 tấn/năm. Mặc dù không đƣợc tiếp cận với dự án ngay từ khâu triển khai, huy động vốn từ nhà tài trợ nƣớc ngoài, tuy nhiên Chi nhánh NHPT Bắc Giang đã yêu cầu chủ đầu tƣ cung cấp đầy đủ hồ sơ pháp lý dự án , phƣơng án tài chính cũng nhƣ các tài liệu liên quan khác để thực hiện thẩm định lại các dự án này theo đúng quy trình, quy chế và có Tờ trình đề xuất phƣơng án tài chính, điều kiện cho vay phù hợp báo cáo NHPT trƣớc khi NHPT ký Hợp đồng ủy quyền cho vay lại với Bộ Tài chính và Chi nhánh NHPT Bắc Giang ký Hợp đồng tín dụng vay vốn ODA với chủ đầu tƣ.
Đối với các dự án khơng chịu rủi ro tín dụng, sau khi nhận đƣợc cơng văn giao nhiệm vụ của NHPT và các tài liệu kèm theo, Chi nhánh đã yêu cầu Chủ đầu tƣ cung cấp các hồ sơ, tài liệu trƣớc khi ký HĐTD, HĐBĐTV theo quy định.
3.4.1.2. Về công tác quản lý thu hồi nợ vay ODA:
- Số thu nợ hàng năm luôn đạt hoặc vƣợt kế hoạch đƣợc giao, cơng tác kiểm sốt chi, giải ngân đảm bảo đúng qui định. Bên cạnh đó tỷ lệ nợ q hạn tín dụng ODA ln đƣợc duy trì ở mức thấp (1,35%/ Tổng dƣ nợ tại thời điểm
31/12/2015) đảm bảo đƣợc tiêu chí an tồn trong việc quản lý tín dụng.
Nhìn chung việc thu nợ gốc, lãi và phí ODA của đa số các dự án đều tốt góp phần khơng nhỏ vào việc hồn thành nhiệm vụ thu nợ chung của toàn ngành và đảm bảo cho cán cân thu chi của Chi nhánh NHPT Bắc Giang.
3.4.1.3. Hiệu quả kinh tế của các dự án ODA
- Các chƣơng trình, dự án vay vốn ODA hồn thành phát huy hiệu quả, góp phần khơng nhỏ cho sự phát triển kinh tế bền vững trên địa bàn Bắc Giang. Những thành tựu nổi bật có thể nhận thấy nhƣ cơ sở hạ tầng đƣợc cải thiện, ngành công nghiệp của tỉnh đƣợc mở rộng.
- Các khoản vay ODA đã tạo thêm kênh tín dụng ƣu đãi đề đầu tƣ cho các dự án thuộc lĩnh vực và đối tƣợng ƣu tiên của Chính phủ qua từng thời kỳ, việc huy động để cho vay lại các dự án đầu tƣ đã tận dụng đƣợc nguồn vốn dồi dào từ các tổ chức kinh tế, chính phủ nƣớc ngồi, có ƣu đãi về lãi suất thời hạn vay vốn, làm giảm áp lực về nguồn vốn đầu tƣ dài hạn, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội.
3.4.1.4. Công tác kiểm tra giám sát khách hàng dự án khoản vay
- Đối với các dự án, chủ đầu tƣ thuộc đối tƣợng:
+Định kỳ hàng tháng, hàng qúi, hàng năm theo qui định của NHPT đều có báo cáo đánh giá, rà sốt khách hàng, dự án khoản vay chi tiết với số liệu cập nhật gần nhất cũng nhƣ có đề xuất kịp thời, phù hợp với các vƣớng mắc, khó khăn trong q trình thực hiện quản lý các dự án ODA.
+ Công tác kiểm tra tài sản BĐTV và tài sản hình thành từ vốn vay của những dự án đầu tƣ và có tài sản BĐTV trên địa bàn tỉnh Bắc Giang thực hiện nghiêm túc định kỳ theo qui định của NHPT.
- Đối với các Sở Ban ngành trong tỉnh, Chi nhánh NHPT Bắc Giang vẫn duy trì mối quan hệ tốt.
3.4.1.5. Các mặt được khác
- Việc kiểm tra hồ sơ để xác nhận giải ngân đảm bảo theo chế độ kiểm soát chi quy định, theo dõi, đối chiếu các khoản ghi thu ghi chi đƣợc thông báo để đôn đốc chủ đầu tƣ ký nhận nợ kịp thời chính xác.
- Hồn thành cơng tác rà sốt, đối chiếu số liệu các dự án ODA với chủ đầu tƣ định kỳ, đột xuất cũng nhƣ công tác báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất theo đúng qui định của NHPT.
- Kết quả hồn thành tốt cơng tác quản lý cho vay lại vốn ODA đã nâng cao vị thế của Chi nhánh NHPT Bắc Giang trong hệ thống cũng nhƣ góp phần nâng cao vị thế vai trị của NHPT trong hệ thống tài chính của Việt Nam với vai trị là cơ quan cho vay lại vốn ODA lớn nhất của Chính phủ , đƣợc Bộ Tài chính chỉ định cơ quan kiểm sốt chi vốn ODA và là một đầu mối quan trọng tham gia tƣ vấn cho Chính phủ trong xây dựng các cơ chế chính sách thu hút, quản lý, thẩm định cho vay và giải ngân vốn ODA.