6. Kết cấu luận văn
1.2. Công tâc quản lý thuế TNDN đối với DNNVV tại Chi cục Thuế thănh phố
1.2.3. Nội dung công tâc quản lý thuế TNDN đối với DNNVV
Căn cứ chức năng nhiệm vụ Ngănh thuế vă câc quy định của Luật Quản lý thuế, Luật thuế TNDN cùng câc văn bản hướng dẫn thi hănh, Tổng cục Thuế- Bộ
Tăi chính đê ban hănh câc quy trình quản lý thuếâp dụng chung cho nội bộNgănh thuếcâc cấp từTổng cục Thuế, Cục Thuế đến câc Chi cục Thuế. Trong đó, câc giai
đoạn chínhliín quan đến cơng tâc quản lý thuế TNDN đối với DNNVV bao gồm:
1- Quản lýđăng kýthuế
2- Tuyín truyền, hỗtrợ người nộp thuế
3- Quản lý khai thuế, nộp thuếvă kếtoân thuế 4- Thanh tra, kiểm tra thuế
5- Quản lý thu nợ vă cưỡng chếnợthuế
Quản lý đăng ký thuế
Câc doanh nghiệp mới thănh lập trước khi tiến hănh câc hoạt động sản xuất kinh doanh phải đăng ký mê sốthuếvă khi tạm ngừng, nghỉ, bỏkinh doanh thì phải thơng bâo tạm ngừng hoặc đóng cửa mê số thuế. Vă nội dung của Quy trình quy
định cụthể công tâc quản lý thuế đối với cân bộthuế từkhđu tiếp nhận hồ sơ đăng ký, cấp mê sốthuế vă đóng cửa mê sốthuếdoanh nghiệp. Quy trình năy lă cơ sở để
cơ quan thuế lập Sổbộ xâc định số NNT đang hoạt động vă phải kí khai, thực hiện nghĩa vụthuếnói chung vă nghĩavụthực hiện thuếTNDN nói riíng.
Tun truyền, hỗ trợ người nộp thuế
Quy trình đê thống nhất, chuẩn hóa về nội dung, trình tựthực hiện cơng tâc tun truyền, hỗ trợ người nộp thuế để nđng cao chất lượng, hiệu quảcông tâc của
cơ quan thuế vă hướng dẫn, giúp đỡ người nộp thuế (NNT) thực hiện quyền, nghĩa vụvềthuế đồng thời đảm bảo phđn định rõ để thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ trong cơng tâc tun truyền, hỗtrợNNT tại cơ quan thuếcâc cấp.
Câc bước cơng việc chính của Quy trình gồm: lập kếhoạch tuyín truyền, hỗ trợ NNT vă tổ chức thực hiện câc hình thức tun truyền, cụthể: hăng năm căn cứ văo chính sâch phâp luật thuế, căn cứnhu cầu hỗtrợ của NNT vă kết quảthực hiện tuyín truyền, hỗ trợ NNT của năm trước để xđy dựng kế hoạch, nội dung kếhoạch cho cơng tâc tun truyền, hỗ trợ NNT năm sau. Việc tổ chức thực hiện được quy
định cụ thể đối với từng hình thức tuyín truyền, hỗ trợ: qua hệ thống tuyín giâo; qua tờ rơi, ấn phẩm, pano, âp phích; qua câc phương tiện thơng tin đại chúng; qua trang thơng tin điện tửvă câc hình thức tun truyền khâc.Việc giải đâp vướng mắc về thuế được quy định trình tự, nội dung câc bước công việc lă: tiếp nhận vướng mắc, giải đâp vướng mắc, tổchức tập huấn, đối thoại với NNT, khảo sât, thăm dò ý
kiến về nhu cầu hỗ trợ của NNT, tiếp nhận vă trả kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hănh chính thuếcủa NNT theo quy chế “một cửa”…
Cơng tâc tun truyền - hỗ trợ đối với DNNVV có vai trị quan trọng trong việc hướng dẫn thực hiện việc tự tính, tự kí khai, tự nộp thuế một câch đầy đủ, chính
xâc. Đồng thời cơng tâc năy còn tạo điều kiện thuận lợi nhất để câc DN thực hiện
nghĩa vụ thuế một câch công bằng, minh bạch, đơn giản vă thuận tiện.
Quản lý khai thuế, nộp thuế vă kế toân thuế
Mục đích của quy trình nhằm nhằm đảm bảo theo dõi, quản lý NNT thực hiện câc thủ tục hănh chính thuế về khai thuế, nộp thuế, kế toân thuế, hoăn thănh nghĩa vụ thuế đầy đủ, đúng quy định vă đảm bảo công chức thuế, CQT thực thi
đúng nhiệm vụ, quyền hạn của Luật QLT, câc Luật thuế hiện hănh vă câc văn bản
hướng dẫn thi hănh Luật.
Nội dung của Quy trình gồm câc bước quản lý tình trạng kí khai thuế của NNT, xửlý hồ sơ khai thuế, xửlý vi phạm vềviệc nộp Hồ sơ khai thuế (HSKT), vă kếtoân thu NSNN. Cụ thể như: hăng thâng, trước thời hạn nộp HSKT, cân bộ lăm cơng tâc kí khai phải ră soât, cập nhật Danh sâch NNT phải nộp HSKT đểtiến hănh theo dõi, đôn đốc việc nộp HSKT. Sau khi HSKT được nộp cho cơ quan thuế, câc
số liệu trín HSKT phải được nhập hoặc truyền văo câc ứng dụng quản lý thuế của ngănh vă cân bộ kí khai phải ră sôt HSKT. Đối với những HSKT có lỗi số học phải gửi thơng bâo u cầu NNT điều chỉnh hồ sơ, đối với những HSKT nộp chậm quâ thời hạn quy định phải lập Biín bản vi phạm phâp luật vềthuế vă đề xuất lênh
đạo cơ quan thuếtiến hănh xửphạt hoặcấn định thuế... Thanh tra, kiểm trathuế
Nội dung cơ bản của quy trình thanh tra quy định cụ thể từ bước thu thập, khai thâc thơng tin dữliệu, đânh giâ, phđn tích lựa chọn NNT đểlập kếhoạch thanh
tra đến bước tổchức thực hiện thanh tra vă xửlý kết quảsau thanh tra.
Nội dung của quy trình kiểm tra quy định câc bước phải kiểm tra tại trụsở cơ quan thuếvă trình tựthực hiện cuộc kiểm tra tại trụsở NNT. Do đó, hăng thâng sau khi nhận HSKT của NNT, cân bộlăm công tâc kiểm tra phải tiến hănh kiểm tra việc
ghi chĩp phản ânh câc chỉ tiíu trong HSKT để đânh giâ rủi ro, nhận diện sai phạm
vă đưa ra câc biện phâp xửlý như yíu cầu NNT khai bổxung thông tin tăi liệu hoặc
đềxuất kiểm tra tại trụsở NNT.
Quy trình năy cũng quy định cụthểthời gian thực hiện đối với cân bộthuếtừ khđu kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụsở Cơ quan thuế đến khđu kiểm tra, thanh tra tại trụsởNNT. Mục đích của quy trình nhằm:
+ Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giâm sât hồ sơ khai thuế của người nộp thuế để chống thất thu thuếqua việc kí khai thuế, đồng thời ngăn chặn vă xửlý kịp thời những hănh vi vi phạm vềthuế.
+ Nđng cao tính tự giâc tuđn thủ phâp luật thuế của người nộp thuế trong việc thực hiện kí khai thuế, tính thuếvă nộp thuế.
+ Thực hiện cải câch hănh chính trong việc kiểm tra thuế từ đó trânh gđy phiền nhiễu vă tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuếphât triển sản xuất, kinh doanh hăng hoâ, dịch vụ.
Quản lý thu nợ vă cưỡng chế nợ thuế
Nội dung của quy trình quy định cụ thể trình tựxử lý công việc quản lý thu nợ thuế từ khđu phđn tích thơng tin, xâc định đối tượng nợ thuế, số tiền nợ thuế để lập chỉ tiíu thu nợ, phđn loại nợ thuế đến khđu đề xuất câc biện phâp xử lý thu nợ vă thực hiện đôn đốc thu nợ hoặc cưỡng chế nợ thuế. Câc biện phâp xử lý thu nợ
như: Lập thông bâo nợthuếgửi cho NNT, xem xĩt gia hạn nộp thuế, điều chỉnh thứ tựthu nợthuế, chậm nộp tiền thuế...
Cưỡng chếnợ thuế được quy định thực hiện bằng câc biện phâp: trích tiền từ tăi khoản Ngđn hăng của NNT qua việc thu thập, xâc minh thông tin về tăi khoản Ngđn hăng; khấu trừmột phần tiền lương hoặc một phần thu nhập của NNT hoặc kí biín tăi sản, bân đấu giâ tăi sản kí biín, đình chỉ sửdụng hóa đơn... Nội dung quản lý thuếcủa quy trình nhằm đưa ra câc biện phâp đôn đốc, thu nợ tiền thuếmột câch kịp thời, đầyđủ, trânh thất thu cho NSNN.