6. Kết cấu luận văn
2.3. Thực trạng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp vừa
2.3.3. Quản lý khai thuế, nộp thuế vă kế toân thuế
2.3.3.1. Tình hình doanh nghiệp nhỏ vă vừa kí khai tại Chi cục thuế Thănh phố Huế
Việc chuyển sang quy trình tự tính thuế, tự khai vă tự nộp đê đề cao được sự
chủ động cũng như tự chịu trâch nhiệm của ĐTNT trong việc kí khai, tính thuế. Lợi ích của việc âp dụng quy trình mới đê thểhiện rõ: Khối lượng cơng việc của câc cân bộ thuếcó phần giảm bớt, ĐTNT tự giâc hơn, chủ động hơn trong việc thực hiện nghĩa vụ của mình văđiều quan trọng nhất lă thiết lập được niềm tin giữa ĐTNT đối với CQT
trong QLT.
Bảng2.10. Tình hình DNđượcphđn cấp, kí khai nộp thuếgiai đoạn 2013-2015
ĐVT: Doanh nghiệp Năm DN được phđn cấp quản lý DN đê kí khai thuế
DN chưa kí khai thuế DN đê kí khai/quản lý (%) (+/-) (%) 2013 1.711 1.612 99 5,8 94,2 2014 1.762 1.668 94 5,3 94,7 2015 1.902 1.629 273 14,4 85,6
(Nguồn: Đội Kí khai–Kế tôn thuế & Tin học Chi cục Thuế thănh phố Huế )
Tính đến ngăy 31/12/2015, Chi cục thuế Thănh phố Huế quản lý trín 1.902
DN theo hình thức quản lý trực tiếp tức lă kiểm tra, đôn đốc câc DN nộp thuế khi
đến kỳ hạn vă công tâc quản lý câc DN trín địa băn được phđn công cho hai đội
quản lý Đội Kiểm tra 1. Trong đó, cân bộ thuế mỗi đội kiểm tra được phđn cơng quản lý bình quđn 40 DN/cân bộ đối với ngănh dịch vụ vă ăn uống. Đối với ngănh
thương mại thì bình quđn trín 60DN/cân bộ tùy theo ngănh nghề kinh doanh cụ thể để công tâc quản lý được chun sđu. Tuy nhiín, việc đó chỉ thực sự hiệu quả khi
mă ý thức, trâch nhiệm về nghĩa vụ nộp thuế của mỗi DN lă cao, nếu khơng thì sẽ rất mất thời gian, công sức, tốn kĩm chi phí của câc cân bộ thuế trong việc nhắc nhở, đơn đốc, kiểm tra việc kí khai, nộp thuế của câc DN.
Qua bảng 2.10 cho thấy tỷlệDN kí khai thuế, nộp thuếso với số DN quản lý
được cấp mê sốthuế năm 2012 lă 94,2 %; năm 2013 lă 94,7%; năm 2015 lă 85,6%, tỷ lệcâc DN không khai thuế lă còn cao hơn 5% so với số DN được cấp mê số thuếvă
được phđn cấp quản lý. Riíng năm 2015 tỷlệ doanh nghiệp khơng kí khai trín 14%,
đđy lă một điều chứng tỏcâc doanh nghiệp kinh doanh khơng có hiệu quả, hoặc do câc DN trín thực tế đê được cấp giấy phĩp kinh doanh vă được cấp mê số thuế nhưng khơng kinh doanh nín khơng kí khai thuế, câc DN giải thể, bỏtrốn quâ lớn…khơng kí khai nộp thuế. Đối với từng trường hợp cụthểChi cục Thuế chưa thực hiện được câc thủ tục phâp lý để yíu cầu DN kí khai thuế đúng quy định hoặc đóng mê số thuế vă bâo câo Cục Thuế đềnghị cơ quan đăng ký kinh doanh thu hồi giấy phĩp kinh doanh.
Chi cục Thuế đê triển khai phần mềm hỗtrợ kí khai thuếsửdụng cơng nghệ mê vạch 2 chiều (HTKK), dùng mây đọc mê vạch đểnhận tờ khai của NNT văo cơ sở dữliệu tại CQT vă đến 31/3/2012 thì 100% DN thực hiện.
Trong năm 2013 Chi cục Thuế đê chọn lựa 200 DN đểkhiển khai vă tập huấn
thí điểm kí khai thuế qua mạng vă đê có 152 DN thực hiện. Việc kí khai thuế qua mạng giúp cho DN tiết kiệm thời gian đi lại, tiết kiệm kinh phí cho DN, cuối năm 2013 Chi cục đê có chủ trương triển khai đồng bộ vă mời 100% doanh nghiệp dđn doanh thuộc Chi cục lín tập huấn để khuyến khích tất cả DN đều thực hiện, đến ngăy 30/10/2014 mới chỉ có 469 DN thực hiện kí khai thuế qua mạng. Chi cục đê tổchức tiếp câc đợt tập huấn vă tuyín truyền qua nhiều kính, đến cuối năm 2014 đê có 1.622
DN kí khai thuế qua mạng, đạt 99,57%, đđy lă một hình thức tun truyền sđu rộng giúp cho DN hiều được những thuận lợi như tiết kiệm thời gian, kinh phí của DN.
2.3.3.2. Tình hình nộp thuế thu nhập doanh nghiệp của doanh nghiệp nhỏ vă vừa
Đểtạo thuận lợi, giảm thiểu thờigian, chi phí vă thủtục nộp tiền thuếvăo NSNN cho NNT, Chi cục Thuế đê phối hợp với Kho bạc Nhă nước tỉnh thực hiện thu NSNN qua hệthống Ngđn hăng thương mại cổphần công thương Việt Nam - Chi nhânh tỉnh Thừa Thiín Huế. Theo đó, NNT được nộp tiền tại nhiều địa điểm khâc nhau, nơi có chi nhânh hoặc câc điểm giao dịch của ngđn hăng thương mại; nộp tiền ngoăi giờ hănh chính, nộp văo câc ngăy nghỉ, sửdụng thẻATM. Trong thời gian những năm vừa qua,
do được gia hạn nộp thuếTNDN theo Nghị quyết của Chính phủvă việc Chi cục thuế TP Huế quan tđm sât sao đến việc đôn đốc nộp thuếnín số thuế TNDN đa phần nộp
đúng hạn. Một số ít doanh nghiệp cịn qn nộp thuế TNDN nhưng khi được cơ quan thuếnhắc bằng điện thoại đê kịp thời nộp thuếvăo NSNN vì vậy Chi cục ThuếTP Huế khơng phải ra Thơng bâo u cầu nộp thuế đối với loại thuếnăy.
Bảng 2.11. Kết quả thu thuế TNDN của DNNVV tại Chi cục thuế Thănh phố Huế giai đoạn 2013 - 2015
Đơn vịtính: triệu đồng TT Chỉtiíu Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 So sânh (2015/2013) (+/-) (%) 1 Tổng thuếNQD 142.124 169.157 191.527 49.403 134.86 2 ThuếTNDN toăn Chi cục 17.584 26.292 29.610 12.026 168.39 3 ThuếTNDN DNVVN 15.980 23.098 27.258 11.278 170.57 4 Tỷtrọng thuếTNDN DNVVN/thuếTNDN toăn Chi cục (%) 90,9 87,9 92,1 1,2 101.3 5 Tỷtrọng thuếTNDN DNVVN/tổng thu NQD (%) 11,2 13,7 14,2 3 126.9
(Nguồn: Chi cục thuếthănh phốHuế)
Sự phât triển của DNNVV đê khơi dậy, huy động vă khai thâc tiềm năng to lớn vềtiền vốn, sức lao động, trí tuệ...góp phần quan trọng văo sựphât triển kinh tế- xê hội, đặc biệt đê có sự đóng góp lớn văo sự tăng trưởng sốthu ngđn sâch của thănh phố. ThuếTNDN DNNVV, tuy chiếm tỷtrọng không lớn trong tổng thu câc sắc thuế ngoăi quốc doanh tại Chi cục thuếthănh phố Huế, nhưng lại lă sắc thuếkhó quản lý, dễbịNNT lợi dụng câc kẽhở đểlâch Luật, trốn thuếgđy thất thu cho NSNN.
Có thểthấy rằng sốthu thuếTNDN của DNNVV chiếm một tỷtrọng rất lớn trong tổng thu thuế TNDN toăn Chi cục (87% - 92%). Số thu thuế TNDN của DNNVV cũng gần như tăng dần qua câc năm. Năm 2013 đạt 15.980 triệu đồng
chiếm tỷtrọng 11,2% tổng thu ngoăi quốc doanh. Năm 2014 đạt 23.098 triệu đồng tương ứng 13,7% tổng thu vă đến năm 2015đạt 27.258 triệu đồng tương ứng 14,2%
tỷtrọng thu thuếngoăi quốc doanh.
Bảng 2.12. Tình hình nộp thuế TNDN của DNNVV tại Chi cục thuế Thănh phố Huế giai đoạn 2013-2015
ĐVT: triệu đồng TT Chỉtiíu Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 So sânh (2015/2013) (+/-) (%) 1 Sản xuất 3.379 5.292 6.328 2.949 187,3 2 Thương mại 6.518 7.033 8.560 2.042 131,3 3 Dịch vụ 3.357 5.373 5.907 2.550 176,0 4 Ăn uống 133 158 286 153 215,0 5 Xđy dựng 1.155 3.165 3.420 2.265 296,1 6 Vận tải 1.438 2.077 2.757 1.319 191,7 ThuếTNDN 15.980 23.098 27.258 11.278 170,6
(Nguồn: Đội Kí khai–Kế tôn thuế & Tin học Chi cục Thuế thănh phố Huế )
Biểuđồ2.3. Tình hình nộp thuếTNDN của DNNVV phđn theo ngănh nghề kinh doanh giai đoạn 2013 - 2015
Qua số liệu phđn tích ở bảng 2.12 vă biểu 2.3 cho thấy: Số thuế TNDN mă DNNVV nộp văo NSNN tăng qua câc năm. Tốc độ tăng thu năm 2015 so với năm 2013lă 70,6%, có được sự gia tăng năy lă do công tâc quản lý thu thuếTNDNở câc DNNVVđược triển khai tích cực vănăm sau đạt hiệu quả hơn năm trước.
Ta dễ dăng nhận thấy số thu TNDN trong lĩnh vực thương mại chiếm tỷ trọng cao nhất, chiếm gần 32% (năm 2015) trong tổng số thu thuế TNDN của câc DNNVV, do kinh doanhởThănh phốHuếphần lớn lă kinh doanh nhỏlẻ, phđn phối câc mặt hăng thông dụng để mua bân kiếm lời. Trong khi đó số thu TNDN trong lĩnh vực ăn uống lại rất thấp, chỉ chiếm 1% trong tổng thu thuế TNDN DNNVV
năm 2015.
Về mặt tăng tốc độ tăng thu năm 2015 thì ngănh sản xuất, xđy dựng vă vận tải lă tăng cao nhất. Điều năy cho thấy sựchuyển dịch cơ cấu kinh tếvă phản ânh sự phât triển của ngănh sản xuất, xđy dựng vă vận tải trín địa băn Thănh phố Huế
trong năm qua đồng thời có sự nỗ lực của Chi cục trong việc chỉ đạo râo riết thu triệt để hơn đối với những nguồn thu dễthất thu nhất.
2.3.3.3. Quản lý kế tôn thuế
Bín cạnh việc hiện đại hóa cơng tâc kí khai thuếvă cơng tâc nộp thuếthì cơng tâc kếtôn thuế(kế tôn thu Ngđn sâch nhă nước) tại Chi cục thuếthănh phốHuếcũng
đêđược hiện đại hóa một câch đồng bộ. Trước đđy NNT chỉcó thểnộp thuếtại một địa
điểm lă Kho bạc nhă nước thănh phốthì nay NNT có thểchuyển khoản hoặc nộp trực tiếp tại tất cảcâc quầy giao dịch của Ngđn hăng Công thương Việt Nam, thậm chí năm 2014 có thểnộp thuếqua mạng internet. Đầu thâng 1 năm 2014 vừa qua, Chi cục thuế Thănh phố Huế đê phối hợp với Cục thuếThừa Thiín Huế, Ngđn hăng Cơng thương tỉnh Thừa Thiín Huếtổchức tập huấn, triển khai thí điểm nộp thuếqua mạng internet.
Trước đđy định kỳcân bộthuếphải ra Kho bạc thănh phốnhận giấy nộp tiền vềnhập dữliệu thu nộp văo hệthống phần mềm theo dõi, thì đến năm 2010 từ khi âp dụng hệthống dữliệu Kho bạc nhă nước thănh phố đêđược kết nối đồng bộvới hệthống dữ liệu thu nộp của Chi cục thuế. Cuối mỗi ngăy, Kho bạc truyền dữ liệu số thuế đê thu văo hệ thống dữ liệu Chi cục thuế. Do đó, việc hạch tôn vă mở Sổ theo dõi thu nộp thuế của NNT theo từng sắcthuế đê được thực hiện kịp thời vă tương đối chính xâc, giúp cho việc đơn đốcnộp thuếvă quản lý thu thuế được thực hiện tốt hơn.
Nhìn chung, cơng tâc quản lý khai thuế, nộp thuếvă kếtoân thuếtại Chi cục thuếThănh phốHuếthời gian qua đêđược đầu tư câc trang thiết bị, công nghệhiện
đại vă đêđược thực hiện ngăy một tốt hơn so với những năm trước đđy. Tuy nhiín,
việc thực hiện quy trình vẫn cịnđơi chỗhạn chếcần khắc phục như: chưa thực hiện
ấn định thuế, chưa xửphạt chậm nộp HSKT nộp qua mạng internet, việc lập sổtheo dõi thu nộp đơi khi chưa chính xâc tuyệt đối…