6. Kết cấu luận văn
2.3. Thực trạng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp vừa
2.3.5. Quản lý nợ vă cưỡng chế nợthuế
Đối với toăn ngănh thuếnói chung vă Chi cục thuếThănh phốHuếnói riíng,
để góp phần hoăn thănh kế hoạch thu Ngđn sâch nhă nước hăng năm, không thể
không đề cập tới vai trò của công tâc quản lý nợ vă cưỡng chế nợ thuế. Đặc biệt
trong giai đoạn nền kinh tế khó khăn, tình trạng nợ thuế căng tăng cao vă trâch nhiệm của công tâc quản lý nợ, cưỡng chếnợthuếcăng nặng nề.
Căn cứ Quyết định số 490/QĐ-TCT ngăy 8/5/2009 vă Quyết định số
1395/QĐ-TCT ngăy 14/10/2011 thay thế cho Quyết định số 477/QĐ-TCT ngăy 15/5/2008 của Tổng cục trưởng Tổng cục thuế về việc ban hănh quy trình cưỡng chếnợvă quản lý nợthuế, thời gian qua, Đội quản lý nợ vă cưỡng chếnợ thuế- Chi cục thuế Thănh phố Huế đê triển khai câc bước công việc như: thu thập thông tin,
xâc định đối tượng nợ, sốtiền thuếnợ đểlập chỉ tiíu thu nợ, phđn loại nợthuếvă tổ chức thực hiện đôn đốc thu nợ, cưỡng chế nợ. Riíng cơng tâc phđn loại nợ, phđn
tích nợ ln được chú trọng, thực hiện thường xun để đưa ra câc biện phâp phù hợp từ đơn đốc bằng điện thoại, phât hănh thơng bâo nợ, u cầu cam kết trảnợ đến việc xâc minh tăi khoản ngđn hăng, thông bâo âp dụng cưỡng chếvă chuẩn bịhồ sơ âp dụng câc biện phâp cưỡng chế. Chi cục thuếThănh phốHuếtiến hănh đối chiếu, phđn loại chính xâc tất cả câc khoản nợ thuế, gồm nợ khơng cịn đối tượng để thu
(người nợ thuế mất tích, bỏ trốn, chết), DN nợ thuế giải thể, phâ sản vă nợ có khả
năng thu hồi. Đối với câc khoản nợ khơng có khả năng thu, tạm thời chưa có khả
năng thu hồi, Chi cục thuế kiến nghị Tổng cục thuế, Bộ Tăi chính, Chính phủ khoanh nợ, xóa nợ, giên nợ.
Kết quả, tỷlệnợ đọng (nợ có khả năng thu/tổng thu ngđn sâch) từ năm 2013
đến năm 2015 đều dưới 5%, so với chỉ tiíu Cục thuếgiao lă 5%. Cụ thể số tiền nợ
đọng thuế đến 31/12/2014 nợ có khả năng thu lă 19,69 tỷ đồng, tỷ lệ nợ đọng 4,43%. Tổng số nợ có khả năng thu đến 31/12/2015 lă 21,9 tỷ trín tổng thu ngđn sâch 495,8 tỷ đồng, đạt tỷlệ4,4%.
Riíng đối với tình hình nợthuếcủa DNNVVđược thểhiện trong bảng sau:
Bảng 2.15. Tình hình nợ thuế của DNNVV tại Chi cục thuế Thănh phố Huế giai đoạn 2013-2015
ĐVT: Triệu đồng Năm Tổng nợ Nợcó khả năng thu Nợkhó thu Nợcó khả năng thu/ Tổng nợ(%) Tổng nợ thuếTNDN/ Tổng nợ(%) 2013 19.809 12.121 7.688 61,2 Trong đó: Thuế TNDN 3.981 2.617 1.364 65,7 20,1 2014 23.698 14.763 8.935 62,3 Trong đó: Thuế TNDN 4.406 2.942 1.464 66,8 18,6 2015 36.403 19.243 17.160 52,9 Trong đó: Thuế TNDN 6.682 3.273 3.409 49,0 18,4
(Nguồn: Đội Quản lý nợ vă cưỡng chếnợthuế-Chi cục thuếThănh phốHuế)
Biểuđồ2.4. Tình hình nợthuếTNDN của DNNVV phđn theo loại nợ giai đoạn 2013-2015
Từbảng 2.15 vă biểu 2.4, ta thấy số nợ thuếcủa DNNVV nói chung vă sốnợ thuế TNDN nói riíng đê có xu hướng tăng dần nhưng tỷlệnợ có khả năng thu so với tổng nợ vă tỷ lệ tổng nợ thuế TNDN so với tổng nợ lại giảm dần. Tính đến ngăy 31/12/2015 tổng sốthuếnợ đọng của câc DNNVV lă 36.403 triệu đồng, trong đó nợ khó thu lă 17.160 triệu đồng, nợ có khả năng thu lă 19.243 triệu đồng. Riíng nợ thuế
TNDN tính đến ngăy 31/12/2015 có tổng số lă 6.682 triệu đồng, trong đó nợcó khả
năng thu lă 3.273 triệu đồng vă nợkhó thu lă 3.409 triệu đồng.
Như vậy, cùng với sự tăng lín của sốthu Ngđn sâch thì chỉ tiíu nợ thuếcũng
gia tăng khâ cao. Năm 2013 tổng số nợ thuế TNDN tăng từ 3.981 triệu đồng lín 6.682 triệu đồng văo năm 2015. Trong khi số nợ thuếTNDN có khả năng thu tăng chậm thì sốnợ khó thu thuế TNDN tăng từ1.364 triệu đồng năm 2013 lín tới 3.409 triệu đồng văo năm 2015, chiếm trín 50% tổng số nợ thuế TNDN. Nguyín nhđn lă doảnh hưởng của nền kinh tếsuy giảm, giâ cảthị trường biến động xấu, hăng hóaứ đọng tồn kho nhiều, nguồn vốn tín dụng khó tiếp cận, câc cơng trình xđy dựng cơ
bản giải ngđn vốn vă thanh toân chậm… đê lăm cho câc DNNVVtrín địa băn thănh
phố giải thể, phâ sản, bỏ kinh doanh, tạm ngừng hoạt động gia tăng với số lượng
lớn. Mặt khâc, câc chính sâch hỗtrợ gia hạn nộp thuếTNDN cho câc doanh nghiệp vừa vă nhỏ của Chính Phủ, Quốc Hội trong giai đoạn năy đê lăm cho số nợ có khả
năng thu tăng dần qua từng năm. Đồng thời cùng với câc chính sâch liín quan tới
gia hạn nộp thuếTNDN của nhă nước, tđm lý nộp thuếcủa NNT cũng thường muốn
kĩo dăi gđy khó khăn cho công tâc đôn đốc thu hồi nợ đọng.
2.4. Đânh giâ của câc DNNVV vă CBCC thuếvềcông tâc quản lý thuếTNDN tại Chi cục Thuếthănh phốHuế.
Luận văn đê sửdụng phiếu điều tra DN, CBCC thuếvềmức độhăi lòng của DN, CBCC thuế đối với cơng tâc quản lý thuế TNDN. Có 5 cđu hỏi chung cho cả 50 DN vă 50 CBCC ngănh thuếnhằm biết đưc sự đânh giâ của câc nhóm được điều tra vềcâc nội dung trín. Người được thăm dịđiều tra thu thập thơng tin có thểlựa chọn một trong năm phương ân mă mình cho rằng đúng nhất : hoăn toăn khơng hăi lịng, khơng hăi lịng, bình thường, hăi lịng, rất hăi lòng.