6. Kết cấu luận văn
3.1. Định hướng cải thiện quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh
nghiệp vừa vă nhỏ
3.1.1. Định hướng chungcủa chính phủ
Nghị quyết đại hội Đảng lần thứ XI đê khẳng định: “Tiếp tục cải câch hệ thống thuếphù hợp với tình hìnhđất nước vă cam kết quốc tế, đơn giản hóa câc sắc
thuế, từng bước âp dụng hệthống thuếthống nhất...”
Việc tìm câc giải phâp để nđng cao hiệu quả QLT, tăng thu cho ngđn sâch thănh phốHuếtrong tình hình hiện nay có ý nghĩa cực kỳquan trọng cảvềlý luận vă thực tiễn. Đặc biệt trong cơ chế tăng cường sự tự chủvề tăi chính cho chính quyền
địa phương thì vai trị thu ngđn sâch căng có ý nghĩa hơn.
- Đảm bảo chính sâch thuế đơn giản, rõ răng, minh bạch góp phần thúc đẩy
cải câch hănh chính.
Chiến lược cải câch hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2020 được Thủ tướng
phí duyệt tại Quyết định 732/QĐ-TTg ngăy 17/5/2011:
“Đối với thuế thu nhập doanh nghiệp: Điều chỉnh giảm mức thuế suất chung
theo lộ trình phù hợp để thu hút đầu tư tạo điều kiện để doanh nghiệp có thím nguồn lực tăi chính, tăng tích lũy để đẩy mạnh đầu tư phât triển, nđng cao năng lực cạnh tranh; đơn giản hóa chính sâch ưu đêi thuế theo hướng hẹp về lĩnh vực, tiếp tục khuyến khích đầu tư văo câc ngănh sản xuất câc sản phẩm có giâ trị gia tăng lớn, câc ngănh công nghiệp hỗ trợ, sử dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học, dịch vụ chất lượng cao, lĩnh vực xê hội hóa, vùng có điều kiện kinh tế - xê hội khó
khăn vă đặc biệt khó khăn; bổ sung quy định về câc khoản chi phí được trừ vă
khơng được trừ khi xâc định thu nhập chịu thuế; bổ sung câc quy định để bao quât được câc hoạt động kinh tế mới phât sinh trong kinh tế thị trường hội nhập vă phù
hợp với thông lệ quốc tế như: Hoạt động bân hăng đa cấp, thương mại điện tử, sự phât triển của câc tập đoăn kinh tế, hiện tượng “vốn mỏng” khi xâc định chi phí, đặc biệt lă chi phí lêi vay, điều chuyển hoặc đânh giâ lại tăi sản khi tâi cơ cấu doanh
nghiệp, thỏa thuận trước về giâ của câc doanh nghiệp liín kết[4].
3.1.2.Đối với Chi cục thuế Thănh phố Huế
1) Chỉ đạo quyết liệt nhiệm vụ thu ngđn sâch. Phât động câc phong trăo thi
đua phấn đấu hoăn thănh vượt mức từ 5% trở lín dự tôn thu NSNN năm 2016
được Cục thuếgiao.
2) Triển khai thực hiện tốt Luật quản lý thuế, luật thuế thu nhập câ nhđn, Luật Thuếgiâ trị gia tăng, Luật Thuếthu nhập doanh nghiệp sửa đổi, bổsung.
3) Đẩy mạnh cải câch thủ tục hănh chính theo hướng đơn giản hô, cơng khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho câc tổchức vă câ nhđn người nộp thuế thực hiện khai thuế, nộp thuế; Tuyín truyền vận động câc doanh nghiệp âp dụng kí khai thuế qua mạng (iHTKK). Tăng cường mạnh mẽviệc thực hiện ISO theo phiín bản 9001- 2008ởtất cảcâc mặt cơng tâc trong câc đơn vịtoăn ngănh.
4) Xđy dựng vă thực hiện kếhoạch Thanh tra, Kiểm tra trín cơ sởphđn tích rủi ro, đảm bảo kế hoạch đê đề ra. Kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế đạt 100%. Kịp thời thu văo ngđn sâch đối với tiền thuếphât hiện qua thanh, kiểm tra.
5) Theo dõi, giâm sât chặt chẽ, thường xuyín sựbiến động của câc khoản nợ thuế, xđy dựng câc giải phâp hữu hiệu thu hồi câc khoản nợ đọng đảm bảo đúng quy trình quản lý nợthuế. Phấn đấu tỷlệtổng nợso với sốthực hiện thu đạt dưới 4%.
6) Xđy dựng vă thực hiện kế hoạch Kiểm tra nội bộ đạt mục tiíu đê đề ra, chấn chỉnh vă xửlý nghiím minh câc hănh vi sai phạm. từ đó nđng cao ý thức trâch nhiệm. Thực hiện tốt nội quy, quy chế lăm việc của ngănh; xđy dựng mơi trường, phong câch lăm việc chun nghiệp , thđn thiện, hiện đại vă hiệu quả.
7) Tăng cường cơng tâc tun truyền, hỗ trợ câc tổ chức vă câ nhđn người nộp thuế ở tất cả câc khđu, câc bộ phận, câc lĩnh vực. Thường xuyín tổ chức đối
thoạị, tổ chức tuyín dương, khen thưởng kịp thời thănh tích chấp hănh tốt chính sâch, phâp luật thuếcủa câ tổchức vă câ nhđn người nộp thuế.
8) Đẩy mạnh công tâc luđn chuyển, luđn phiín vă chuyển đổi vị trí cơng tâc,nhất lă đối với cân bộ trong diện quy hoạch, cân bộ trẻ có năng lực để đăo tạo, bồi dưỡng nhằm tạo nguồn trước mắt vă lđu dăi.Tăng cường công tâc đăo tạo, đăo tạo lại nguồn nhđn lực, bồi dưỡng kiến thức chuyín sđu theo từng chức
năng quản lý thuế.
9) Thực hiện tốt chương trình thực hănh tiết kiệm, chống lêng phí vă phịng chống tham nhũng; Thực hiện nghiím quy chế quản lý tăi chính; tiết kiệm trong quản lý tăi chính nội bộ ngănh; Chi tiíu đúng chế độ, không dùng điện thoại, xe công vă câc tăi sản khâc của Nhă nước văo việc riíng.
10) Lăm tốt cơng tâc giâo dục chính trị tư tưởng, nđng cao nhận thức cân bộ, công chức trong đơn vị. Đẩy mạnh hơn nữa việc “ Học tập vă lăm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh”; Thực hiện đúng 10 điều kỷluật; Những tiíu chuẩn cần xđy vă những điều cần chống; Câc quy định về văn hơ cơng sở vă đạo đức cơng chức, viín chức ngănh Thuế; Coi trọng, xđy dựng vă gìn giữ câc giâ trị “Minh bạch - Chuyín nghiệp - Liím chính -Đổi mới”.
3.2. Những giải phâp chủ yếu nhằm hoăn thiện quản lý thuế thu nhập doanhnghiệp đối với doanh nghiệp nhỏ vă vừa.