PHẦN 2 : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
1.3. Các hoạt động nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức cấp xã
1.3.2. Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng công chức
Xây dựng quy hoạch và kế hoạch biên chế để phát triển đội ngũ cơng chức nói chung và đội ngũ cơng chức cấp xã nói riêng là một cơng việc thƣờng xuyên và quan trọng, đây là quy trình quen thuộc đƣợc thực hiện hàng năm. Quy hoạch tốt, đảm bảo tính khoa học và phù hợp với thực tế khách quan thì góp phần cho sự phát triển, ngƣợc lại sẽ gây lãng phí.
Quy hoạch là quá trình thực hiện đồng bộ các chủ trƣơng, biện pháp tạo nguồn để xây dựng đội ngũ công chức, là việc bố trí, lập kế hoạch trong dài hạn, là sự sắp xếp đội ngũ công chức đang làm trong các cơ quan hành chính hoặc nguồn dự bị nhằm đảm bảo chủ động nguồn nhân lực cho chất lƣợng, lấp chỗ trống trong các cơ quan hành chính hay thay thế đội ngũ công chức đƣơng nhiệm nhằm bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ trong thời gian nhất định.
Quy hoạch đội ngũ công chức là việc lập dự án, thiết kế xây dựng tổng hợp đội ngũ công chức; dự kiến bố trí, sắp xếp tổng thể đội ngũ cơng chức theo một ý đồ rõ rệt với một trình tự hợp lý trong một thời gian nhất định làm cơ sở cho việc lập kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng, luân chuyển, bố trí, đề bạt hoặc giới thiệu công chức ứng cử các chức danh lãnh đạo, quản lý.
Đào tạo, bồi dƣỡng công chức cấp xã đƣợc xác định là một nhiệm vụ thƣờng xuyên, có ý nghĩa quan trọng, góp phần tích cực trong việc nâng cao trình độ chun mơn, năng lực cơng tác, chất lƣợng và hiệu quả làm việc của công chức; hƣớng tới mục tiêu tạo đƣợc sự thay đổi về chất trong thực thi nhiệm vụ chuyên môn.
Đào tạo, bồi dƣỡng cơng chức là q trình trang bị cho công chức những kiến thức, kỹ năng cần thiết, trƣớc hết là những kiến thức về nhà nƣớc, Pháp luật, phƣơng thức quản lý và các quy trình hành chính trong chỉ đạo, điều hành, phƣơng pháp, kinh nghiệm quản lý, trang bị kiến thức, kỹ năng hoạt động theo chƣơng trình quy định cho ngạch công chức. Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức nhấn mạnh: "Đào tạo, bồi dƣỡng theo vị trí việc làm nhằm trang bị, cập nhật kiến thức, kỹ năng, phƣơng pháp cần thiết để làm tốt công việc đƣợc giao".
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
Mục tiêu của đào tạo, bồi dƣỡng công chức là nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng, phƣơng pháp thực hiện nhiệm vụ cơng vụ, góp phần xây dựng đội ngũ cơng chức chuyên nghiệp có đủ năng lực xây dựng nền hành chính tiên tiến, hiện đại.
Đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ công chức cấp xã thời kỳ hiện nay trở thành những ngƣời cơng chức có đạo đức cách mạng trong sáng, có kiến thức, kỹ năng chun mơn nghiệp vụ cao, năng động và sáng tạo đáp ứng yêu cầu của nền hành chính hiện đại. Phải là cơng bộc của dân, hết lịng vị nhân dân phục vụ. Nâng cao trình độ lý luận chính trị, thấm nhuần các chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc, trung thành với chế độ, tận tụy với công việc, đáp ứng yêu cầu của việc kiện toàn và nâng cao hiệu quả của bộ máy quản lý Nhà nƣớc. Tuy nhiên, để đội ngũ cơng chức cấp cơ sở có thể tham gia các khóa đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức thì chính sách đào tạo, bồi dƣỡng của Nhà nƣớc có vai trị tác động rất quan trọng. Chất lƣợng của công tác đào tạo, bồi dƣỡng lại phụ thuộc vào các vấn đề nhƣ: Hệ thống các cơ sở đào tạo, chƣơng trình, giáo trình, đội ngũ giảng viên; Chế độ cho ngƣời đi học nhƣ tiền ăn ở, đi lại, học phí, thời gian học; Cơ chế đảm bảo sau đào tạo để tránh lãng phí.