2 .MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
Phần 2 : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
1.2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC
1.2.5. Yếu tố ảnh hưởng đến công tác thu BHXH bắt buộc
Bài tốn về lương CBCC vẫn khơng có lời giải đúng khi số người trên địa bàn xã huyện ăn lương ngân sách quá lớn, các đơn vị dù được cho phép linh hoạt quỹ lương
để hợp đồng, làm dịch vụ trong các đơn vị hành chính nhà nước đến nay vẫn khơng có mơ hình điểm, nguồn thu ngân sách thì hạn hẹp, các doanh nghiệp hoạt động với quy mơ nhỏ nên việc làm ít. Trong thời gian qua chính phủ đã nhiều lần điệu chỉnh về mức lương tối thiểu chung năm nay tăng hơn năm trước 7% đến 9% , tiền lương tăng thì gánh nặng phần đơn vị sử dụng đóng BHXH bắt buộc cho NLĐ cũng tăng lên. Gây khơng ít khó khăn cho đơn vị SDLĐ làm chi phí sản xuất tăng cao, ảnh hưởng trực tiếp đến lợi nhuận của đơn vị SDLĐ mà tập trung chủ yếu vào các doanh nghiệp, trước tình hình đấy thì nhằm tránh đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc các doanh nghiệp chọn biện pháp tăng thời gian lao động giảm số lượng lao động. Sự biến động này làm cho công tác quản lý thu gặp một số khó khăn nhất định. Vì vậy địi hỏi người làm công tác
quản lý thu phải nắm chắc quy định của Nhà nước, phải nhanh nhạy và sáng tạo để có thể thu đúng, đủ, kịp thời, đảm bảo an toàn quỹ BHXH.Vậy để khai thác đối tượng tham gia trên địa bàn huyện Hướng Hóa nhằm tăng quỹ BHXH là một nhiệm vụ không hề đơn giản.
1.2.5.2. Nhận thức của người lao động và đơn vị
* Người lao động
Là một xã miền núi với dân số chủ yếu là người đồng bào dân tộc thiểu số nên trình độ nhận thức cịn nhiều hạn chế, cũng như nhận thức về các chính sách BHXH
bắt buộc của cán bộ, công chức, người lao động chưa cao. Một số đội ngủ cán bộ, công chức chủ yếu thuộc nhóm xã, thị trấn vì là người đồng bào dân tộc thiểu số nên hồ sơ
cá nhân của họ sai thông tin rất nhiều nên rất nhiều trường hợp bị vướng mắc trong thủ
tục tham gia BHXH bắt buộc nhưng không kịp thời tháo gở. Đội ngũ NLĐ trẻ đang
cịn có sức khỏe nên rất chủ quan trong cơng tác đóng BHXH bắt buộc, ít quan tâm và tham gia đóng BHXH. Vì BHXH là một chính sách an sinh xã hội rất thiết thực của Nhà nước và muốn chính sách này thật sự hiệu quả, đi vào thực tiễn cuộc sống thì
những đối tượng mà BHXH hướng đến phải thật sự am hiểu về nó. Việc thụ hưởng
BHXH phải có một q trình tham gia đóng BHXH theo hình thức có đóng có hưởng,
đảm bảo an sinh xã hội về lâu dài khi sức khỏe và tuổi tác đã cao không thể lao động ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
để phục vụ bản thân của NLĐ. Người LĐ phải có nhận thức được lợi ích khi tham gia
BHXH cho bản thân và xã hội.
* Đơn vị Sử dụng lao động
Đơn vị SDLĐ ln trốn đóng, đóng thấp và chây lì trong việc đóng BHXH bắt buộc cho người lao động tập trung chủ yếu ở khối doanh nghiệp. Đơn vị SĐLĐ thuộc khối doanh nghiệp trên địa bàn xã chủ yếu là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Khi tham gia đóng
BHXH cho NLĐ thì đội chi phí sản xuất của đơn vị tăng lên lợi nhuận của doanh nghiệp
bị giảm. Vì đối với doanh nghiệp thì lợi nhuận là trên hết nên cơng tác đóng BHXH cho
NLĐ khơng quan tâm, cịn xem nhẹ.
Chình vì vậy, cơng tác tun truyền về Luật BHXH cho các đơn vị có tham gia
bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn huyện sẽ giúp cho người SDLĐ hay NLĐ nhận thức được rằng đóng BHXH bắt buộc không chỉ là nghĩa vụ được quy định trong Luật,
mà nó cịn là bảo vệ cho lợi ích của người tham gia. Từ đó sẽ tác động tích cực đến công tác quản lý thu BHXH, giảm bớt tình trạng trốn đóng, nợ, hay lạm dụng quỹ
BHXH vẫn đang diễn ra trong thời gian qua.
1.2.5.3. Cán bộ nhân viên cơ quan BHXH
Trình độ cán bộ nhân viên của cơ quan BHXH trong thời gian qua đã được trao
dồi và nâng cao kiến thức về Luật BHXH thông qua các đợt tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ. Tuy nhiên, nghiệp vụ thu BHXH bắt buộc đa dạng, ở mỗi đơn vị SDLĐ có sự khác nhau về thang bảng lương và căn cứ đóng. Vì vậy đối với mỗi loại đơn vị SDLĐ cần phải có cách quản lý phù hợp. Cán bộ chuyên quản lý thu cần phải đảm bảo đủ năng lực về trình độ chun mơn, khả năng phân tích nhận định, phân tích tình
huống, tinh thần trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp… để có thể xử lý được tất cả các nghiệp vụ tăng giảm đối tượng, biến động tiền lương và đặc biệt là truy đóng BHXH…
Như vậy mới có thể phát hiện kịp thời những sai phạm, những tình huống lợi dụng
nhằm lạm dụng quỹ BHXH và công tác quản lý thu mới đạt hiệu quả cao.