2 .MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
Bảng 2 .6 Tổng quỹ lương trích nộp BHXH của cácđơn vị SDLĐ đăng kí tại
BHXH huyện Hướng Hóa giai đoạn 2016-2018
Đvt: triệu đồng
TT
Loại hình
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 So Sánh
2017/2016 So sánh 2018/2017 Số tiền Tỷ trọng (%) Số tiền Tỷ trọng (%) Số tiền Tỷ trọng (%) (+/-) (%) (+/-) (%) 1 DNNQD 30.123 14,69 32.564 14,57 34.484 14,12 2.441 8,10 1.920 5,89 2 HS,Đảng,Đoàn 170.395 83,09 186.012 83,21 204.265 83,61 15.617 9,16 18.253 9,81 3 Xã, Phường, TT 4.566 2,22 4.970 2,22 5.552 2,27 404 8,85 582 11,71 Tổng 205.084 100 223.546 100 244.301 100 18.462 9 20.755 9,28
(Nguồn: Báo cáo thu các năm của BHXH huyện Hướng Hóa)
Từ bảng 2.6 ta thấy: Tổng quỹ lương làm căn cứ đóng BHXH của khối HS, Đảng đồn thể có xu hướng tăng qua các năm. Năm 2016 là 170.395 triệu đồng chiếm
83,09% thì năm 2017 là 186.012 triệu đồng chiếm 83,21% tăng 15.617 triệu đồng tăng 9,16%. Tuy nhiên sang năm 2018 là 204.265 triệu đồng chiếm 83,61% trong
tổng quỹ lương đăng kí tại BHXH huyện Hướng Hóa. Tăng 18.253 triệu đồng tăng
9,81% so với năm 2017.
Khối Xã, phường thị trấn có biến động tăng nhưng không đáng kể trong năm 2016 là 4.566 triệu đồng chiếm tỷ trọng 2,22%, năm 2017 là 4.970 triệu đồng chiếm
tỷ trọng 2,22% tăng lên 404 triệu đồng tăng 8,85%. Thì trong năm 2018 là 5.352 triệu
đồng chiếm tỷ trọng là 2,27% tăng lên 582 triệu đồng tăng 11,71% tỷ lệ tăng cao vì được sự đơn đốc nhắc nhở của cơ quan BHXH huyện nên các đơn vị đã điều chỉnh kịp
thời về hệ số tham gia bảo hiểm của cán bộ, công chức làm tăng tổng quỹ lương đóng
BHXH trong năm.
Nhìn chung tổng quỹ lương trích nộp BHXH của tất cả các khối đều tăng trong giai đoạn 2016 -2018. Trong năm 2016 là 205.084 triệu đồng thì trong năm 2017 tăng lên 18.462 triệu đồng tổng là 223.546 triệu đồng tăng 9% và Năm 2018 tăng lên
244.301 triệu đồng so với năm 2017 tăng 20.755 triệu đồng tăng 9,28% . Qua số liệu cho thấy mức tăng quỹ lương đóng năm 2016 so với 2017 là 9% so với mức tăng
lương cơ sở là 7,44% và năm 2018 so với năm 2017 tăng 9,28%, lương cơ sở tăng năm 2018 là 6,92% thì tổng quỹ lương cơ bản cơ bản là tăng lên nhưng chưa đạt 10% vì vậy cần phải có những biện pháp để khắc phục bởi vì với mức tăng lương cơ sở như hàng năm là theo quy định nhưng hàng năm tại các cơ quan đơn vị số lao động được nâng lương thường xuyên theo quy định là rất nhiều, bên cạnh đó cịn tăng lao động, tăng đối tượng tham gia nhưng số người nghỉ việc cắt giảm chế độ tham gia BHXH
Bắt buộc do nghỉ sinh, ốm đau, nghỉ hưu,.. là con số rất ít. Một thực tế hiện nay là
mặc dù một số doanh nghiệp đã tiến hành xây dựng và đăng kí thang bảng lương tuy
nhiên hầu hết các đơn vị SDLĐ là DNNQD thường kê khai quỹ lương đóng BHXH
thấp hơn quỹ lương thực tế của NLĐ, phần lớn đơn vị SDLĐ chỉ đăng ký đóng BHXH theo mức lương cơ bản, các đơn vị điều chỉnh hệ số lương của cán bộ, công chức, viên chức khi có sự thay đổi chưa kịp thời. Điều này dẫn đến tình trạng thất thu BHXH, với
mức nộp BHXH thấp nên mức hưởng các chế độ BHXH của NLĐ cũng thấp. Vì vậy,
NLĐ sẽ khơng nhận thức được ý nghĩa, vai trị của BHXH nên khơng tích cực tham gia cũng như khơng địi hỏi quyền tham gia BHXH từ phía chủ SDLĐ.
2.2.3. Quản lý phương thức đóng BHXH bắt buộc
Tại BHXH huyện Hướng Hóa các đơn vị SDLĐ tiến hành đóng BHXH theo phương thức đóng hàng tháng. Khi đơn vị SDLĐ bắt đầu đăng kí tham gia BHXH, sẽ
cung cấp thông tin về lĩnh vực hoạt động theo các biểu mẫu TK1-TS do cơ quan
BHXH cung cấp, trong đó đã xác định phương thức đóng phù hợp. Theo quy định của
BHXH VN là chậm nhất vào ngày cuối cùng của kỳ đóng các đơn vị SDLĐ phải tiến hành trích nộp tiền BHXH. BHXH huyện kết hợp với Kho bạc huyện, các ngân hàng trên địa bàn nhằm tạo điệu kiện tốt nhất, để cho đơn vị SDLĐ tham gia đóng BHXH
bắt buộc một cách thuận tiện và nhanh nhất. Để quản lý cũng như tạo điều kiện cho
các đơn vị SDLĐ thuận tiện trong việc đóng nộp BHXH, BHXH huyện Hướng Hóa định kì hằng tháng, hằng q (khoảng ngày 15 hằng tháng) theo kì đóng của đơn vị SDLĐ đều tiến hành gửi bảng thông báo kết quả đóng BHXH bắt buộc (Mẫu C12 mẫu thơng báo nợ đóng BHXH ) cho các đơn vị SDLĐ để đơn vị có thể tiến hành đối chiếu
số đã đóng, số nợ… làm cơ sở để chuyển chính xác số tiền. Ngồi ra, các cán bộ thu BHXH bắt buộc cũng thường xuyên gọi điện đốc thu nợ ở các đơn vị SDLĐ; đảm bảo
các đơn vị chuyển tiền đúng hạn.Khi có đơn vị chuyển tiền BHXH, các ngân hàng cũng đã tiến hành gửi thông báo qua tin nhắn điện thoại về cho Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách thu BHXH và kế toán trưởng BHXH để thông báo về tình hình thu
BHXH. Việc cập nhật số thu BHXH cũng đã được bộ phận kế toán BHXH huyện tiến
hành kịp thời, chính xác dựa trên căn cứ chứng từ, sổ phụ được cung cấp bởi ngân hàng, kho bạc. Ở BHXH huyện Hướng Hóa, hầu hết các đơn vị HS, Đảng, Đồn đều
chuyển tiền qua kho bạc nhà nước huyện; phần lớn DN chuyển tiền qua các chi nhánh
ngân hàng. Trên thực tế thì việc cập nhật số thu qua kho bạc nhà nước thực hiện chậm hơn so với các ngân hàng, do ở kho bạc nhà nước huyện khơng có dịch vụ thơng báo
về tình hình tài khoản qua tin nhắn nên BHXH huyện không chủ động nắm được tình
hình thu BHXH qua tài khoản kho bạc, ngoài ra việc chuyển, nộp tiền qua hệ thống
kho bạc cũng tiến hành chậm hơn so với các ngân hàng. Mặc dù đã thực hiện nhiều
biện pháp nhằm quản lý phương thức đóng của các đơn vị SDLĐ một cách có hiệu
quả, tuy nhiên vẫn cịn xảy ra tình trạng chậm đóng và nợ đóng BHXH, tình trạng nợ gối đầu vẫn thường xun xảy ra ở các DN; ngoài ra ở các đơn vị HS, Đảng, Đoàn là
các đơn vị được Nhà nước cấp kinh phí hoạt động, thường trả lương cho NLĐ vào đầu tháng nhưng tình trạng nợ BHXH cũng tương đối nhiều.