phỏp luật về quyền sở hữu trớ tuệ đối với tỏc phẩm văn học nghệ thuật dõn gian
Cần mở rộng đội ngũ những người tham gia hoạt động bảo vệQSHTT đối với TPVHNTDG. Nhanh chúng tổ chức cỏc hỡnh thức bồi dưỡng kiến thức về QSHTT núi chung, QSHTT đối với TPVHNTDG núi riờng trước hết cho đội ngũ luật sư, cỏc chủ sở hữu và những người cú liờn quan.
Tiếp tục hỡnh thành hệ thống tổ chức xó hội thụng tin về SHTT núi chung, SHTT đối với tỏc phẩm văn học nghệthuật dõn gian núi riờng với mục tiờu nõng cao năng lực tài nguyờn thụng tin và năng lực vận hành của cả hệ thống. Mở rộng diện những người dựng tin, tạo sự gần gũi, hấp dẫn đối với tồn xó hội, thành lập cỏc Trung tõm bảo vệ bản quyền cho cỏc loại hỡnh TPVHNTDG.
Cỏc Hội SHTT, cỏc Hội VHNTDG… cần phối kết hợp với cỏc cơ quan quản lý nhà nước và cỏc cơquan thụng tin đại chỳng để tuyờn truyền, phổ biến kiến thức, phỏp luật và thụng tin, hướng dẫn nhận thức bằng những vụ việc cụ thể trong hoạt động thực thi QSHTT. Đồng thời, Nhà nước cần cú chớnh sỏch khuyến khớch, động viờn cỏc đối tượng trong xó hội, nhất là thu hỳt cỏc doanh nghiệp tham gia tớch cực hơn vào bảo vệ QSHTT đối với tỏc phẩm văn học nghệ thuật dõn gian .
Vai trũ của TPVHNTDG trong lịch sửvàảnh hưởng của nú trong xó hội ngày nay ở Việt Nam là vụ cựng quan trọng. Chỳng ta phải biết tận dụng những mặt mạnh này để bảo vệ văn hoỏ dõn tộc để xõy dựng một nền văn hoỏ tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc. Nguyờn tắc của việc giữ gỡn và phỏt huy văn hoỏ dõn gian là coi sự nghiệp gỡn giữ và phỏt huy VHNTDG thực sự của nhõn dõn, trả về cho nhõn dõn.
Để thực hiện phương chõm xó hội húa, coi sự nghiệp gỡn giữ và phỏt huy VHNTDG thực sựcủa nhõn dõn, trả về cho nhõn dõn cần tiến hành cỏc biện phỏp sau đõy:
- Phỏt động phong trào trong toàn quốc, miền xuụi cũng như miền nỳi, nụ nức phục hồi và phỏt triển cỏc sinh hoạt VHNTDG bổ ớch lành mạnh. Cỏc sinh hoạtđú bao gồm ca hỏt, nhảy mỳa, biểu diễn nhạc cụ, hội lễ: hoạtđộng của cỏc làng dõn ca, làng kể chuyện, làng tranh, làng nghề thủ cụng nghệ, cõu lạc bộ ca trự, hỏt xoan, đờn ca tài tử…
- Nhà nước động viờn khuyến khớch về tinh thần, hướng dẫn hỗ trợ về nghệ thuật, kỹ thuật. Cỏc địa phương tổ chức cỏc hội thi, hội diễn để biểu dương cỏc tài năng xuất sắc nhằm tỏc động thỳc đẩy phong trào và từ cỏc hội diễn, nhà nước chọn nghệ nhõn xuất sắc, cú chế độ chớnh sỏch đói ngộ thớch đỏng. Khuyến khớch cỏc làng, cỏc hội, cỏc vựng nghệ thuật đặc trưng, bồi dưỡng lực lượng trẻ từ con chỏu của cỏc làng, cỏc nghệ nhõn theo phương phỏp truyền tay, truyền miệng, truyền nghề để đào tạo bồi dưỡng lớp kế thừa cho đời sau. - Trờn cơ sở phong trào đó được đẩy mạnh, tổ chức việc sưu tầm, ghi chộp, chụp
ảnh, quay phim. Cụng việc này trước hết dựa vào những cỏn bộ đương chức và hưu trớ, giỏo viờn, học sinh địa phương. Nhà nước hỗ trợ về phương phỏp, kinh nghiệm, lực lượng chuyờn gia và kinh phớ.
Sưu tầm phải đi đụi với việc nhanh chúng biờn soạn, nghiờn cứu, đỏnh giỏ, in thành sỏch và phổ biến, trước hết cho nhõn dõn địa phương vốn là chủ nhõn cỏc giỏ trị TPVHNTDG được sưu tầm. Chỳ ý thu nhập ý kiến của nhõn dõn để hoàn chỉnh, bổ sung.
Khuyến khớch cỏc nghệ sỹ sỏng tỏc, dựa vào chất liệu sống của VHNTDG và chất liờu sưu tầm được, để sỏng tạo những sản phẩm thơ, ca khỳc, mỳa, kịch, tượng tranh, điờu khắc, kiến trỳc… mang màu sắc văn hoỏ dõn gian, phổ biến rộng rói cho nhõn dõn thưởng thức và gúp ý, nhưng phải trớch dẫn xuất xứ và thỏa thuận thự lao với cộng đồng, nếu tỏc phẩm kinh doanh.
Muốn thực hiện được cỏc nhiệm vụ giữ gỡn và phỏt huy TPVHNTDG ngoài đụng đảo nhõn dõn, phải dựa vào lực lượng chủ chốt là cỏc nghệ nhõn. Nghệ nhõn là bộ phận tinh tuý của nền VHNTDG, ở đõy cú những bàn tay vàng, những giọng hỏt vàng, những bộ úc tuyệt vời ghi nhớ và hỏt lại cả một pho sử thi. Họ vừa cú cụng lớn trong việc giữ gỡn kho tàng quý bỏu của văn hoỏ dõn tộc, lại là người cú cụng lao dạy dỗ đào tạo đội ngũ kế tiếp bằng truyền miệng, truyền tay, truyền nghề. Họ cú thể làm giàu nền văn hoỏ; đồng thời gúp phần làm giàu nền kinh tế của chỳng ta. Nhưng, phần lớn những nghệ nhõn giỏi đó cao tuổi, sức yếu hoặc là sắp ra đi. Mỗi nghệ nhõn tài năng ra đi là mang theo một kho tàng văn hoỏ nghệ thuật quý hiếm cú ngàn vàng khụng dễ mua được.
Nếu để lóng phớ một nguồn nhõn lực như vậy là cú tội với tiền nhõn và cả hậu thế. Nhà nước cần sớm triển khai thực hiện Nghị định 62/CP về xột tặng danh hiệu “Nghệ nhõn nhõn dõn” và “Nghệ nhõn ưu tỳ” trong lĩnh vực di sản văn húa phi vật thể. Cần kịp thời phong tặng danh hiệu nghệ nhõn đối với những người xuất sắc nhất; khen thưởng cỏc sản phẩm đặc sắc của cỏc nghệ nhõn; khen thưởng về đào tạo và xõy dựng phong trào; tổ chức cỏc hội
thi tuyển chọn nhõn tài. Đõy cũng là một trong những hỡnh thức bảo hộ TPVHNTDG.
Ngoài ra, cần tổ chức nhiều cuộc hội nghị, hội thảo khoa học chuyờn đề ở cơ sở, khu vực và quốc gia về QSHTT đối với TPVHNTDG, từ đú đề xuất với Quốc hội sửa đổi Luật SHTT phần núi về bảo hộ QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt Nam hiện nay.
Kết luận chương 4
Trong quỏ trỡnh xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa, phỏt triển nền kinh tế thịtrường định hướng xó hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế hiện nay của nước ta, việc tăng cường thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG sao cho thực sự cú chất lượng và hiệu quảcao cú ý nghĩa vụ cựng quan trọng. Luận ỏn đó xỏc định 6 quan điểm bảo đảm thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG bao gồm: 1/Nắm vững quan điểm, đường lối của Đảng về văn học nghệ thuật núi chung, VHNTDG núi riờng, tiếp tục xõy dựng và hoàn thiện phỏp luật về QSHTT đối với tỏc phẩm văn học nghệ thuật dõn gian; 2/ Tăng cường tớnh phỏp quyền trong thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG; 3/Nõng cao trỏch nhiệm của Nhà nước và cỏc tổ chức xó hội trong việc thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG; 4/ Tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục phỏp luật; thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG; 5/Đẩy mạnh cụng tỏc xó hội húa trong tổ chức thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG; 6/ Chủ động hội nhập quốc tế trong việc thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG.
Trờn cơ sở cỏc quan điểm nờu trờn, luận ỏn đề xuất năm giải phỏp bảo đảm thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG bao gồm:
Một là: Tiếp tục xõy dựng và hoàn thiện phỏp luật về QSHTT đối với
TPVHNTDG, nội luật húa kịp thời cỏc Điều ước quốc tế về QSHTT đối với TPVHNTDG mà Nhà nước Việt Nam là thành viờn. Cụ thể là: Sửa đổi Luật Sở hữu trớ tuệ, bổ sung cỏc quy phạm phỏp luật liờn quan đến quyền sở hữu trớ tuệ đối với tỏc phẩm văn học nghệ thuật dõn gian; Quy định cỏc loại hỡnh tỏc phẩm văn học nghệ thuật dõn gian cần bảo hộ quyền sở hữu trớ tuệ và xỏc định phạm vi bảo hộ QSHTT của từng loại hỡnh TPVHNTDG; Quy định cỏc hỡnh thức bảo vệ quyền sở hữu trớ tuệ đối với tỏc phẩm văn học nghệ thuật dõn gian như: cụng nhận địa chỉ VHNTDGVN; trả tiền bản quyền (thự lao/nhuận bỳt) cho cỏc chủ sở hữu TPVHNTDG tương ứng với giỏ trị mà tỏc phẩm tạo ra; phong tặng nghệ nhõn dõn gian Việt Nam; mở lớp tập huấn truyền dạy, phổbiến TPVHNTDG trong cộng đồng cỏc dõn tộc cú TPVHNTDG tồn tại; tổng kiểm kờ TPVHNTDG hiện đang lưu truyền trong 54 dõn tộc; đầu tư cho cỏc nhà nghiờn cứu, sưu tầm, phổ biến, truyền dạy VHNTDGVN để họ cú điều kiện cựng với nghệ nhõn, cựng với cộng đồng đang lưu giữ TPVHNTDG sưu tầm, nghiờn cứu, bảo tồn và phổ biến TPVHNTDG; cụng bố, phổ biến cỏc TPVHNTDG.
Hai là: Kiện toàn tổ chức, cơ chế phối hợp và tăng cường năng lực của
cỏc cơ quan bảo đảm THPL về QSHTT đối với TPVHNTDG: Hoàn thiện cơ chế phối hợp trong hệ thống cỏc cơ quan bảo đảm THPL về QSHTT đối với TPVHNTDG; Đầu tư cơ sởvật chất, kỹ thuật hiện đại cho hệ thống cỏc cơ quan bảo đảm THPL về QSHTT đối với TPVHNTDG; Thường xuyờn tăng cường cụng tỏc kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiờm cỏc hành vi vi phạm.
Ba là: Nhà nước ủy quyền cho Hội Văn nghệ Dõn gian giữ chức năng
đại diện quyền sở hữu trớ tuệ đối với tỏc phẩm văn học nghệ thuật dõn gian ở Việt Nam và đổi mới tổ chức và hoạt động của tổchức này; thành lập Trung tõm bảo trợ QSHTT đối với TPVHNTDG.
Bốn là: Đẩy mạnh tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật về quyền
hữu trớ tuệ đối với tỏc phẩm văn học nghệ thuật dõn gian; thống nhất nhận thức về tầm quan trọng của thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG nhằm bảo tồn và phỏt huy vai trũ của văn học nghệ thuật dõn gian trong cộng đồng cỏc dõn tộc Việt Nam.
Năm là: Tiếp tục xó hội húa, củng cố và nõng cao vai trũ của cỏc Hội về QSHTT, cỏc Hội văn học nghệ thuật dõn gian… trong việc thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG.
Những giải phỏp nờu trờn phải được được tiến hành đồng bộ để tiếp tục thỳc đẩy sự sỏng tạo, bảo tồn và phỏt huy giỏ trị của TPVHNTDG, gúp phần phỏt triển kinh tế, xõy dựng nền văn húa Việt Nam hiện đại, đậm đà bản sắc dõn tộc.
KẾT LUẬN
TPVHNTDG là sỏng tạo tập thể trờn nền tảng truyền thống của một nhúm hoặc cỏc cỏ nhõn nhằm phản ỏnh khỏt vọng của cộng đồng, thể hiện đặc điểm văn hoỏ và xó hội của cộngđồng. TPVHNTDG cú cỏcđặc thự như: tớnh truyền miệng, tớnh nguyờn hợp, tớnh tập thể và tớnh dị bản. Đõy là loại hỡnh VHNT mang những giỏ trị to lớn về nghệ thuật, thẩm mĩ, nhận thức và giỏo dục trong cộng đồng.
Luận ỏn đó xõy dựng khỏi niệm QSHTTđối với TPVHNTDG. Đú được hiểu là quyền của cộng đồng (làng/xó/thụn/buụn bản/phum/súc/), cỏ nhõn (nghệ nhõn, người sưu tầm, nghiờn cứu) đối với tài sản trớ tuệ, bao gồm quyền tỏc giả, tức là quyền của cộng đồng sỏng tạo ra TPVHNTDG và quyền liờn quan đến quyền tỏc giả/quyền cộng đồng sỏng tạo ra TPVHNTDG.
Từ khỏi niệm chung về thực hiện phỏp luật và QSHTT đối với TPVHNTDG, luận ỏn đó xõy dựng định nghĩa về thực hiện phỏp luật về quyền sở hữu trớ tuệ đối với tỏc phẩm văn học nghệ thuật dõn gian. Theo đú, thực hiện phỏp luật vềquyền sởhữu trớ tuệ đối với tỏc phẩm văn học nghệ thuật dõn gian là hành vi xử sự của chủ sở hữu quyền tỏc giả (cộng đồng cụng xó, nghệnhõn dõn gian, người thực hành, người sưu tầm, nghiờn cứu TPVHNTDG) và của cỏc cơ quan, tổ chức cú thẩm quyền được tiến hành phự hợp với yờu cầu của cỏc quy phạm phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG, đảm bảo đểquyền và lợi ớch hợp phỏp của chủ sởhữu quyền tỏc giả, của cộng đồng và của Nhà nước được thực hiện, nhằm bảo hộ và phỏt huy cỏc giỏ trị tinh thần, nhõn văn của TPVHNTDG.
Giống như thực hiện phỏp luật về QSHTT núi chung, thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG cũng được tiến hành dưới bốn hỡnh thức là tuõn thủ phỏp luật, thi hành phỏp luật, sử dụng phỏp luật và ỏp dụng phỏp luật. Thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG mang những đặc
điểm: tớnh xó hội rộng rói hơn so với thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với cỏc TPVHNT khỏc; đũi hỏi ý thức phỏp luật của xó hội cao, tớnh tự giỏc và tớnh đạo đức xó hội cao. Bờn cạnh đú, thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG cú một số điểm đặc thự do tớnh nguyờn hợp, tớnh tập thể, tớnh truyền miệng và tớnh dị bản của loại hỡnh VHNT này. Vỡ vậy, việc giỏo dục ý thức phỏp luật của tập thể sỏng tạo ra tỏc phẩm, đề cao trỏch nhiệm và nghĩa vụ cụng dõn trong cộng đồng sỏng tạo TPVHNTDG cú ý nghĩa vụ cựng quan trọng.
Thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG cú vai trũ vụ cựng quan trọng trong cuộc sống: để bảo hộ QSHTT đối với TPVHNTDG, phũng, chống vi phạm phỏp luật về QSHTTđối với TPVHNTDG; gúp phần nõng cao ý thức phỏp luật của cụng dõn, đề cao trỏch nhiệm của tổ chức, của cỏn bộ, cụng chức cú thẩm quyền trong việc giữ gỡn, bảo tồn giỏ trị của TPVHNTDG; gúp phần phỏt triển nền văn húa Việt Nam tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc, hội nhập tốt với thế giới.
Luận ỏn cũng đó phõn tớch cỏc điều kiện bảo đảm THPLvề QSHTT đối với TPVHNTDG, bao gồm: bảo đảm về phỏp lý; bảo đảm về ý thức phỏp luật, văn húa phỏp lý; bảo đảm về tổ chức; cơ chế hỗ trợ mang tớnh xó hội được thiết lập và vận hành một cỏch hiệu quả; năng lực của cỏc chủ thể và mụi trường quốc tếthuận lợi.
Từ nghiờn cứu kinh nghiệm thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG, cú thể rỳt ra một số bài học cho Việt Nam như sau: 1/ Xõy dựng cỏc văn bản quy phạm phỏp luật chuyờn biệt về QSHTT, trong đú cú chế định về QSHTT đối với TPVHNTDG. Quỏ trỡnh đú phải được tiến hành song song với việc nội luật húa cỏc Điều ước quốc tế liờn quan đến VHNTDG thành phỏp luật của nước mỡnh và tổ chức thực hiện cỏc quy định của Điều ước quốc tế về QSHTT đối với TPVHNTDG một cỏch linh hoạt phự hợp điều kiện của quốc gia; 2/Thiết lập hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về
VHNTDG và phõn định rừ ràng chức năng, quyền hạn, trỏch nhiệm của cỏc cơ quan đú; 3/ Xõy dựng hệ thống tổ chức xó hội quản lý tập thể về QSHTT núi chung và QSHTT đối với TPVHNTDG; 4/ Tăng cường hợp tỏc quốc tế về bảo hộ QSHTT đối với TPVHNTDG; và 5/ Tụn trọng giỏ trị văn húa của cỏc dõn tộc ớt người cũng là một bài học quý giỏ trong thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG.
Luận văn đó phõn tớch chỉ rừ những ưu điểm và hạn chế của phỏp luật về quyền sở hữu trớ tuệ đối với tỏc phẩm văn học nghệ thuật dõn gian ở Việt Nam hiện nay.
Về phương diện thực tiễn, luận ỏn đó phõn tớch làm rừ những thành tựu của thực hiện phỏp luật về quyền sở hữu trớ tuệ đối với tỏc phẩm văn học nghệ thuật dõn gian: Việc thi hành phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG thụng qua thực hiện cỏc nghĩa vụ phỏp lý bằng hành động tớch cực của cỏc chủ thể đó ngày càng thường xuyờn, chủ động, tớch cực và thu được kết quả đỏng khớch lệ; Việc ỏp dụng phỏp luật và tổ chức thi hành phỏp luật của cỏc cơ quan nhà nước đó được triển khai ngày càng tớch cực, chủ động, phự hợp với chức năng, thẩm quyền của cơ quan; tạo lập những bảođảm về tổ chức và cơ chế cụ thể cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn và cộng đồng thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG được thuận lợi, dễ dàng hơn; Cỏc cơ quan nhà nước và tổchức cú thẩm quyềnđó bướcđầu chủ động, tớch cực tuyờn truyền, phổ biến, tập tuấn phỏp luật về QSHTT núi chung và QSHTT đối với TPVHNTDG núi riờng.Việc thành lập và tổ chức vận hành cỏc tổ chức xó hội chuyờn trỏch về lĩnh vực VHNTDG đó giỳp cho hoạt động thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG được triển khai rộng khắp hơn, thường xuyờn và đạt hiệu quả cao hơn.
Luận ỏn cũng chỉ ra cỏc hạn chế của thực hiện phỏp luật về quyền sở hữu trớ tuệ đối với tỏc phẩm văn học nghệ thuật dõn gian như: Việc tuõn thủ phỏp luật, tự kiềm chế khụng phạm vào những quy định cấm của phỏp luật về
QSHTT đối với TPVHNTDG của cỏc chủ thể cũn nhiều hạn chế; Một số cơ quan, tổ chức chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ phỏp lý của mỡnh trong quỏ trỡnh thực hiện phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG dẫn đến TPVHNTDG ở nhiều địa phương bị sử dụng sai mục đớch, làm hạn chế giỏ trị của TPVHNTDG; Việc thực hiện cỏc quy định phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG liờn quanđến đăng ký, sử dụng TPVHNT của nhiều chủ thể chưa nghiờm tỳc, tỡnh trạng vi phạm phỏp luật vềQSHTT đối với TPVHNTDG cũn diễn ra khỏ phổ biến; í thức phỏp luật, văn húa phỏp lý của nhiều chủ thể liờn quan đến QSHTT đối với TPVHNTDG nhỡn chung cũn thấp. Đa số cỏc loại chủthể thiếu chủ động thi hành phỏp luật, thiếu tự giỏc, chưa tớch cực sử dụng phỏp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG.
Luận ỏn đó chỉ ra những nguyờn nhõn dẫn đến hạn chế trong thực hiện