10. Cấu trúc luận văn
1.3. CƠ SỞ VẬT CHẤT PHỤC VỤ ĐÀO TẠO TRONG TRƢỜNG CAO
1.3.1. Vị trí, vai trị của cơ sở vật chất phục vụ đào tạo
* Vị trí: CSVC trong trƣờng cao đẳng là một bộ phận cấu thành khơng
thể thiếu của q trình dạy - học và giáo dục.
Hoạt động ĐT xem xét theo lý luận giáo dục bao gồm các thành tố: mục tiêu giáo dục, nội dung giáo dục, phƣơng pháp giáo dục, phƣơng tiện và điều kiện giáo dục, lực lƣợng giáo dục, hình thức tổ chức giáo dục, kết quả giáo dục, môi trƣờng giáo dục. Sản phẩm giáo dục đạt đƣợc ở mức độ nào, phụ thuộc vào chất lƣợng từng thành tố và mỗi quan hệ tƣơng tác giữa chúng. Trong quá trình giáo dục, phƣơng tiện giáo dục đƣợc xem nhƣ điều kiện cần để có chất lƣợng giáo dục.
Phân tích mối quan hệ giữa các thành tố của quá trình ĐT, tác giả Đặng Quốc Bảo [2] nhấn mạnh: ba nhân tố lực lƣợng ĐT (ngƣời dạy), đối tƣợng ĐT( ngƣời học), thiết bị dạy học là các lực lƣợng vật chất hiện thực hóa mục tiêu ĐT, sáng tạo nội dung ĐT và phƣơng pháp ĐT. Thiết bị dạy học là cầu nối để ngƣời dạy, ngƣời học cùng chiếm lĩnh đƣợc nội dung ĐT, sử dụng phƣơng pháp ĐT, thực hiện mục tiêu ĐT.
Nghiên cứu về đặc trƣng của hoạt động, tác giả Thái Duy Tuyên cho rằng: Trong mọi hoạt động của con ngƣời, có ba phạm trù nội dung, phƣơng pháp và phƣơng tiện luôn luôn gắn bó chặt chẽ với nhau. Mỗi nội dung hoạt động đòi hỏi phƣơng pháp và phƣơng tiện tƣơng ứng. Với hoạt động dạy học
cũng vậy, nội dung dạy học chỉ đƣợc thực hiện tốt nếu có phƣơng pháp dạy học phù hợp, phƣơng tiện dạy học cần thiết để sử dụng hiệu quả các phƣơng pháp dạy học. Trong nhiều trƣờng hợp, sự cải tiến và sáng tạo những phƣơng pháp lao động làm nảy sinh những nội dung và phƣơng pháp mới có chất lƣợng cao hơn. Ngày nay, sự thay đổi về số lƣợng và chất lƣợng của phƣơng tiện day học đã làm thay đổi vị trí của chúng trong q trình giáo dục.
Tác giả Vũ Trọng Rỹ nhấn mạnh: “Muốn tiến hành một hoạt động giáo dục nào đó và tiến hành có hiệu quả thì nhất thiết phải có CSVC- kỹ thật tƣơng ứng”.
Trong GDĐH, ngƣời dạy sử dụng CSVC với tƣ cách là phƣơng tiện điều khiển hoạt động nhận thức của ngƣời học, còn đối với ngƣời học thì đây là nguồn tri thức, giúp họ tiếp tục đi sâu lĩnh hội các khái niệm, giúp học biết áp dụng tri thức, phƣơng pháp kỹ năng đó vào thực tiễn và không ngừng nâng cao năng lực.
Các nhà lý luận QLGD khẳng định, một nền giáo dục tiên tiến phải thƣờng xuyên cải tiến nội dung ĐT, phƣơng pháp ĐT. Điều này càng quan trọng đối với GDĐH trong thời đại phát triển nhanh chóng của tri thức, khoa học và cơng nghệ. Q trình ĐT của trƣờng cao đẳng ngày nay nhấn mạnh yêu cầu tự nhận thức – tự học và NCKH của sinh viên dƣới sự hƣớng dẫn của GV, do vậy nhà trƣờng sẽ không thể tiến hành đổi mới nội dung chuơng trình, phƣơng pháp, phƣơng thức ĐT nếu thiếu thƣ viện, nhà thể thao, PTN, giảng đƣờng và thiết bị kèm theo cũng nhƣ các hạng mục CSVC cần thiết khác.
*Vai trị: CSVC đóng một vai trị quan trọng trong việc quyết định chất
lƣợng giáo dục, là một thành tố của quá trình sƣ phạm. Với vai trò là một thành tố của quá trình sƣ phạm, CSVC và phƣơng tiện kỹ thuật GD góp phần tạo nên chất lƣợng giáo dục.
- Là công cụ lao động của giáo viên. Với sự phát triển nhanh chóng của tri thức, khoa học và công nghệ, để truyền tải một khối lƣợng kiến thức lớn
đến ngƣời học, để trang bị những kỹ năng cần thiết cho sinh viên, ngƣời dạy cần có các thiết bị kỹ thuật hỗ trợ ( tài liệu tham khảo, thiết bị…) Thiết bị hiện đại có thể giúp ngƣời học tham gia hiệu quả cùng ngƣời dạy và các hoạt động sáng tạo.
- Là cơng cụ nhận thức của sinh viên. Mạng máy tính, thiết bị nghe nhìn, dụng cụ thể thao, tài liệu, thơng tin… có vai trị nhƣ cơng cụ nối dài các giác quan của ngƣời học, làm cho hoạt động nhận thức khoa học hiệu quả hơn, giúp trang bị cho họ những kỹ năng cần thiết cho công việc.
- Là công cụ hiện thực hóa nội dung, mục tiêu dạy học. Giảng đƣờng, phòng học là điều kiện tối thiểu để tổ chức lớp học. trong thời đại bùng nổ thơng tin hiện nay, bài giảng của GV chỉ có thể đóng vai trị định hƣớng, gợi mở sự tìm tòi, nghiên cứu tiếp theo của SV. Thƣ viện, mạng thông tin… là những công cụ khơng thế thiếu để hiện thực hóa nội dung, chƣơng trình, mục tiêu ĐT.
- Là phƣơng tiện vật chất hóa phƣơng pháp dạy học. Sự xuất hiện của máy móc, dây chuyền sản xuất hiện đại làm cho qui trình ĐT đƣợc tổ chức khoa học và hiệu quả hơn. Mạng thông tin, các phần mềm, máy tính bảng xuất hiện gần đây là những ví dụ cụ thể về vai trị vật chất hoasphuowng pháp dạy học của trang thiết bị. Các phịng thí nghiệm với trang thiết bị hiện đại góp phần khơng nhỏ thúc đẩy đổi mới phƣơng pháp dạy học.
- Ngồi ra, CSVC cịn là điều kiện hạ tầng cần thiết để đa dạng hóa hình thức dạy học. Ngày nay, ngƣời học có thể tham gia các kháo đào tạo bằng nhiều hình thức học tập: trực tiếp, qua mạng, qua các phƣơng tiện nghe nhìn. Hình thức dạy học phong phú, đa dạng giúp nâng cao đáng kể hiệu quả giáo dục của các quốc gia.
Trƣờng học là cơ sở thực tế và thực tiễn của hoạt động giáo dục của giảng viên và hoạt động học tập của sinh viên đặt dƣới sự quản lý của Hiệu trƣởng có sự cộng tác, phối hợp của xã hội.
Trƣờng học là một hệ thống các thành phần, thuộc 3 loại:
- Những con người: sinh viên, nhà giáo, Hiệu trƣởng, cán bộ, nhân viên. - Những phương tiện vật chất, kỹ thuật và tài chính: ngơi trƣờng, sách
giáo trình, tài liệu tham khảo, đồ dùng dạy và học, hồ sơ lƣu trữ, kinh phí.
- Những tổ chức: Ban Giám hiệu, Hội đồng trƣờng, phòng hoặc ban chức
năng, các tổ chuyên môn, các hội đồng, Chi bộ Đảng, cơng đồn, Đồn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp Thanh niên...
Nhƣ vậy CSVC là một thành phần cấu thành trƣờng cao đẳng. Quá trình dạy - học đƣợc cấu thành bởi nhiều thành tố có liên quan chặt chẽ và tƣơng tác với nhau. Các thành tố đó là: mục tiêu, nội dung, phƣơng pháp, GV, SV và phƣơng tiện. Các yếu tố cơ bản này giúp thực hiện quá trình dạy học. Trong mối quan hệ giữa các thành tố cấu thành quá trình dạy học, thì CSVC là yếu tố tác động trực tiếp đến q trình đó. Nó góp phần quyết định chất lƣợng giáo dục của nhà trƣờng. CSVC đầy đủ, đúng chuẩn tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động dạy và học trong nhà trƣờng.
- CSVC là phƣơng tiện để tác động đến thế giới tâm hồn của SV, là phƣơng tiện truyền thụ, lĩnh hội tri thức, kỹ năng và kỹ xảo nhằm thực hiện mục tiêu của nhà trƣờng.
Nhƣ vậy, CSVC trƣờng đại học là một bộ phận, một thành tố khơng thể thiếu trong q trình dạy học.
Mặt khác, dạy-học nhằm truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm mà xã hội đã tích lũy đƣợc, biến kinh nghiệm xã hội thành phẩm chất cá nhân. Nó bao gồm sự lựa chọn, sắp xếp và truyền đạt thông tin, là sự tƣơng tác giữa ngƣời học và thơng tin, trong một mơi trƣờng sƣ phạm thích hợp. Trong bất kỳ tình huống dạy - học nào cũng có một thơng điệp đƣợc truyền đi. Thơng điệp từ thầy giáo, đƣợc thiết bị dạy - học mang theo một phƣơng pháp dạy-học nào đó để chuyển đến sinh viên.
Nhƣ vậy, CSVC là yếu tố tác động trực tiếp đến quá trình dạy-học và góp phần quyết định vào chất lƣợng dạy - học của nhà trƣờng.
Thực tiễn giáo dục của các nƣớc trên thế giới cũng nhƣ nƣớc ta cho thấy, không thể đào tạo con ngƣời phát triển toàn diện theo yêu cầu phát triển của xã hội nếu khơng có những CSVC trƣờng học tƣơng ứng. CSVC trƣờng học là điều kiện vật chất cần thiết giúp sinh viên nắm vững kiến thức, thực nghiệm, hoạt động văn nghệ và rèn luyện thân thể, bảo đảm thực hiện tốt việc đổi mới phƣơng pháp dạy học. Không thể dạy - học mà khơng đủ giáo trình, tài liệu tham khảo trong và ngoài nƣớc. Đồng thời cũng không thể dạy các môn khoa học tự nhiên, mà khơng có phịng thí nghiệm thực hành; giáo dục thể chất mà khơng có sân bãi và các dụng cụ thể dục thể thao; giáo dục vệ sinh mà khơng có các phƣơng tiện tối thiểu để nhà trƣờng luôn sạch sẽ...
Nhƣ vậy, CSVC trƣờng cao đẳng đóng vai trị quan trọng trong việc quyết định chất lƣợng dạy học. Nó có quan hệ tƣơng tác với các thành tố khác của quá trình dạy học.
1.3.2. Nguyên tắc và cách thức sử dụng cơ sở vật chất trong trường Đại học, Cao đẳng
Tất cả các CSVC của Nhà nƣớc đều phải tuân thủ theo quy trình của từng loại CSVC. Nghĩa là mỗi loại CSVC ứng với một quy trình sử dụng thích hợp sao cho CSVC đó phải bảo đảm tuổi thọ đồng thời phát huy tối đa hiệu quả sử dụng cơng trình để chống lãng phí.
- CSVC của trƣờng đại học, cao đẳng bao gồm: đất đai, nhà cửa, cơng trình xây dựng; CSVC có đƣợc từ hoạt động đào tạo, khoa học và công nghệ; các trang thiết bị và những CSVC khác đƣợc Nhà nƣớc giao cho trƣờng quản lý và sử dụng hoặc do trƣờng tự đầu tƣ mua sắm, xây dựng; các khoản tiền có đƣợc từ ngân sách nhà nƣớc, học phí, lệ phí tuyển sinh, hoạt động tƣ vấn, chuyển giao công nghệ, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của trƣờng, đóng góp
của các tổ chức, cá nhân để phát triển giáo dục; các khoản biếu, tặng, cho, tài trợ khác của các tổ chức và cá nhân cho nhà trƣờng theo quy định của pháp luật.
- CSVC của trƣờng đại học, cao đẳng công lập thuộc sở hữu nhà nƣớc; việc quản lý, sử dụng, định đoạt tài sản thực hiện theo quy định của pháp luật. Trƣờng đại học, cao đẳng đƣợc Nhà nƣớc giao đất, cho thuê quyền sử dụng đất, khi chuyển đổi, chuyển nhƣợng, tặng cho, cho thuê, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất phải đƣợc cơ quan có thẩm quyền cho phép. CSVC của trƣờng đại học tƣ thục đƣợc sở hữu, sử dụng và quản lý theo quy chế tổ chức và hoạt động của trƣờng đại học tƣ thục và quy định của pháp luật.
- Ngồi việc bố trí kinh phí duy tu, bảo dƣỡng, sửa chữa thƣờng xuyên CSVC hàng năm, trƣờng đại học có kế hoạch và bố trí kinh phí ƣu tiên hợp lý từ nguồn thu của trƣờng để đầu tƣ bổ sung, đổi mới trang thiết bị, sửa chữa lớn, xây dựng mới và từng bƣớc hiện đại hóa CSVC kỹ thuật, bảo đảm nâng cao chất lƣợng đào tạo và hội nhập quốc tế.
- Hàng năm, trƣờng đại học tổ chức kiểm kê, đánh giá lại giá trị CSVC của trƣờng và thực hiện chế độ báo cáo theo quy định. CSVC cố định của nhà trƣờng gồm có CSVC cố định hữu hình và CSVC cố định vơ hình.
CSVC cố định hữu hình là CSVC mang hình thái vật chất, có kết cấu độc lập, hoặc là một hệ thống gồm nhiều bộ phận CSVC riêng lẻ liên kết với nhau để cùng thực hiện một hay một số chức năng nhất định, thoả mãn đồng thời cả 2 tiêu chuẩn dƣới đây:
Có thời gian sử dụng từ 1 năm trở lên;
Có nguyên giá từ 10.000.000đ (mƣời triệu đồng) trở lên.
CSVC cố định vơ hình là CSVC khơng mang hình thái vật chất cụ thể mà cơ quan đơn vị phải đầu tƣ chi phí cho việc tạo lập nhƣ: Giá trị quyền sử dụng đất, bằng phát minh sáng chế, phần mềm máy vi tính, kiểu dáng cơng nghiệp, giải pháp hữu ích, bản quyền tác giả..., thỏa mãn đồng thời cả 2 tiêu chuẩn quy định trên trong CSVC cố định hữu hình.