10. Cấu trúc luận văn
2.4. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở TRƢỜNG CAO
2.4.2. Thực trạng về quản lý sử dụng CSVC ở Trường Cao đẳng ANNDI
Do đặc điểm là trƣờng đào tạo lực lƣợng Cơng an, vì vậy loại hình CSVC phục vụ đào tạo tại Trƣờng có đặc thù riêng.
Các bộ môn Quân sự võ thuật,thể dục thể thao, trinh sát an ninh, nghiệp vụ cơ sở, trung tâm dạy nghề lái xe … yêu cầu có những CSVC riêng biệt.
Tuy nhiên để có thể sử dụng, phát huy đƣợc ý nghĩa của CSVC phục vụ ĐT trong các giờ dạy, ngƣời giảng viên cần đầu tƣ thời gian cho việc soạn bài với mục tiêu sử dụng các phƣơng pháp dạy học tiên tiến, khai thác tối đa tính năng của thiết bị vào việc chuyển tải nội dung của bài giảng.
Thực tế trong các giờ dạy lý thuyết nói chung, một số đơn vị nhƣ Lý luận chính trị - khoa học xã hội và nhân văn, Tâm lý... việc sử dụng CSVC phục vụ ĐT chƣa thật triệt để, các giảng viên vẫn thuyết trình giảng giải là nhiều, một số ngại dùng các công nghệ nhƣ máy chiếu vì phải tốn cơng chuẩn bị. Một số giảng viên có sử dụng CSVC phục vụ ĐT nhƣng cịn hình thức, chƣa đi sâu khai thác nội dung kiến thức qua việc sử dụng thiết bị. Việc sử dụng giáo án điện tử cịn ít, thƣờng chỉ làm trong các đợt hội giảng theo yêu cầu bắt buộc của nhà trƣờng.
Nhà trƣờng chƣa xây dựng đƣợc các qui định cụ thể cho việc sử dụng CSVC phục vụ ĐT. CSVC thuộc đơn vị nào thì đơn vị đó phụ trách quản lý và sử dụng. Ngồi ra, thi thoảng có những cán bộ nhà trƣờng sử dụng CSVC phục vụ ĐT sai mục đích, khơng sử dụng vào trong cơng việc của nhà trƣờng. Vì vậy việc sử dụng CSVC phục vụ ĐT chƣa ý thức, chƣa trở thành nề nếp.
Việc bố trí kế hoạch giảng dạy giữa các bộ môn, các khoa, các đơn vị trong trƣờng chƣa thật tối ƣu để tạo điều kiện cho việc sử dụng tối đa các phịng học thực hành.
Nói chung việc quản lý sử dụng CSVC ở Trƣờng Cao đẳng ANND I chƣa thật sự sát sao, còn nhiều sai sót. Các đơn vị thƣờng sử dụng CSVC tùy tiện, khơng có kế hoạch cũng nhƣ khơng có sổ sách theo dõi, báo cáo.
2.4.3. Thực trạng quản lý bảo quản và sửa chữa CSVC trường Cao đẳng ANND I
Trong nội dung về việc bảo quản CSVC ở Trƣờng Cao đẳng ANND I, tơi có đề cập tại câu 2 của bảng hỏi ý kiến. Tôi yêu cầu ngƣời trả lời đánh dấu
X vào 5 tiêu chí trên 4 mức độ từ tốt – khá – trung bình – yếu. Kết quả đƣợc thể hiện ở bảng 1.8:
Bảng 1.8: Thực trạng quản lý bảo quản và sửa chữa CSVC trường Cao đẳng ANND I
STT Nội dung Tốt Tỉ lệ(%) hạng Xếp
Khá TB Yếu 1 Các công cụ phục vụ công tác
bảo quản và sửa chữa
18.1 51.0 20.0 11.0 1
2 Các đơn vị phụ trách công tác bảo quản và sửa chữa CSVC
7.6 56.2 27.1 9.0 2
3 Sự phối hợp các đơn vị ngoài trƣờng
6.7 53.3 31.9 8.1 3
4 Tinh thần trách nhiệm của cán bộ, học viên
5.2 56.2 30.0 8.6 4
Qua bảng kết quả 1.8, chúng ta có thể thấy:
+ Nội dung 1: Các công cụ phục vụ công tác bảo quản và sửa chữa. Nhìn chung Trƣờng Cao đẳng ANND I có các cơng cụ phục vụ cơng tác bảo quản và sửa chữa CSVC ở mức tƣơng đối khá. Công tác kiểm tra, duy tu bảo dƣỡng, thiết bị, vệ sinh phòng ốc, sửa chữa bàn ghế hỏng kịp thời... thƣờng xuyên thực hiện hàng tháng, quý, năm. Vì vậy, quá trình dạy và học của thầy trị diễn ra sn sẻ, ít khi gặp sự cố.
+ Nội dung 2: Các đơn vị phụ trách công tác bảo quản, sửa chữa
Chỉ có một đơn vị nhỏ phụ trách công tác bảo quản và sửa chữa trong nhà trƣờng là đội doanh trại thuộc phòng hậu cần. Nhƣng đơn vị này chỉ phụ trách sửa chữa những công việc liên quan đến xây dựng, điện, nƣớc, doanh trại trong nhà trƣờng, sửa chữa những công cụ phục vụ công tác giảng dạy nhƣ máy chiếu, máy photocopy, máy vi tính, xe cơ… khơng thuộc thẩm
quyền nên việc bảo quản, sửa chữa cịn nhiều khó khăn, thiếu sót. Có lẽ vì thế những cán bộ cịn lại khơng tham gia công tác bảo quản, sửa chữa nên câu trả lời chƣa đƣợc khách quan, đa số đều chọn mức độ khá.
+ Nội dung 3: Sự phối hợp các đơn vị ngoài trƣờng
Tỉ lệ khá và trung bình cao thể hiện sự kết hợp với các tổ chức bên ngoài nhà trƣờng tƣơng đối lỏng lẻo. Sự thật nhà trƣờng còn một vấn đề đã tồn tại nhiều năm qua là những ngƣời dân sống bên cạnh trƣờng đột nhập vào trƣờng để nhặt rác, gây tổn hại đến một số tài sản của trƣờng.
+ Nội dung 4: Tinh thần trách nhiệm của cán bộ học viên
Dù xếp cuối cùng nhƣng thực tế đa số cán bộ, GV và NV của Trƣờng Cao đẳng ANND I đều có tinh thần thái độ về trách nhiệm của mình qua việc bảo vệ của cơng nhà trƣờng. Họ tích cực thực hiện cơng tác kiểm tra, kiểm soát để ngăn ngừa việc sử dụng CSVC khơng đúng quy định, quy trình,..có thể làm giảm tuổi thọ máy móc hoặc sử dụng CSVC khơng đúng cơng năng, công suất của CSVC.
. Hàng năm nhà trƣờng đều tổ chức kiểm kê tài sản thiết bị, nhƣng chủ yếu là rà soát kiểm đếm số lƣợng, xem xét số thừa thiếu, hỏng hóc mà coi nhẹ việc đánh giá tìm hiểu ngun nhân và khơng quy trách nhiệm cụ thể cho ai.
Các đơn vị chuyện biệt nhƣ Bộ môn ngoại ngữ - tin học, Trung tâm dạy nghề đào tạo lái xe, Trung tâm Ngoại ngữ - tin học do chƣa có nhân viên chuyên trách quản lý, sửa chữa, đều phải tự quản lý phịng thực hành, thí nghiệm, vì vậy cơng tác bảo quản thiết bị không đúng cách, khơng đúng quy trình theo u cầu kỹ thuật của nhà sản xuất. Số lƣợng máy tính tại các phịng thực hành hiện nay là rất lớn, trong khi đó bộ phận chuyên bảo dƣỡng, sửa chữa lại khơng có. Vì vậy với tần xuất sử dụng lớn đã xẩy ra tình trạng có thời điểm rất nhiều máy tính bị trục trặc, ảnh hƣởng nhiều đến hoạt động giảng dạy và thực hành của học viên. Khi thiết bị, công cụ dạy học bị hƣ hỏng, các
đơn vị phải tự gọi các cơng ty sửa chữa bên ngồi vào kiểm tra, sửa chữa, gây lãng phí tiền của thời gian.
2.4.4. Thực trạng quản lý việc thanh lý và thay thế CSVC ở Trường Cao đẳng ANND I
Việc thanh lý, thay thế CSVC ở Trƣờng Cao đẳng ANND I đƣợc giao cho phòng Hậu cần xử lý.
Căn cứ Nghị định 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ ban hành qui định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, các trƣờng hợp sau đây đƣợc thanh lý, thay thế:
- Đã sử dụng vƣợt quá thời hạn khấu hao mà không thể tiếp tục sử dụng. - Bị hƣ hỏng không thể sử dụng hoặc bị hƣ hỏng mà sửa chữa khơng khắc phục đƣợc.
Trình tự, thủ tục và thẩm quyền thanh lý CSVC đƣợc thực hiện theo các bƣớc sau:
- Các đơn vị, đội có các CSVC thuộc các trƣờng hợp trên làm đề xuất CSVC hƣ hỏng cần thay thế ,đề nghị thanh lý gửi Phòng Hậu cần, bàn giao các trang thiết bị, tài sản hƣ hỏng cần thay thế về phòng Hậu cần.
- Phòng Hậu cần xem xét đối chiếu đƣa vào Danh mục tài sản đề nghị thanh lý của trƣờng (đƣợc lập sau các đợt kiểm kê tài sản hàng năm theo quy định của nhà nƣớc).
- Khi có Quyết định của Ban giám hiệu, phòng Hậu cần tổ chức thực hiện thanh lý tài sản theo quy định của nhà nƣớc. Phòng Hậu cần sẽ lập danh sách các mặt hàng thanh lý và giá tiền gửi về các đơn vị, ƣu tiên cán bộ chiến sĩ trong nhà trƣờng mua trƣớc, sau đó mới bán cho các đơn vị ngồi trƣờng.
2.5. Đánh giá mức độ ảnh hƣởng của một số yếu tố đến quản lý cơ sở vật chất trƣờng Cao đẳng ANND I