10. Cấu trúc luận văn
3.3. MỐI LIÊN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP
Phần trên, chúng tơi có trình bày một số biện pháp quản lý CSVC tại Trƣờng CĐ ANND I trong giai đoạn hiện nay. Các biện pháp đƣợc xây dựng trên cơ sở vận dụng các nguyên tắc, các chức năng quản lý và những mặt mạnh sẵn có của Trƣờng. Các biện pháp đều có quan hệ mật thiết với nhau. Nó chỉ đem lại hiệu quả cao khi chúng đƣợc tiến hành một cách đồng bộ, thống nhất.
Trong các biện pháp trên, biện pháp thứ hai, thứ bốn là chủ yếu. Nhóm biện pháp này xác định mục tiêu dài hạn, ngắn hạn, phân kỳ theo thời gian phù hợp với thực tế khả năng nguồn vốn, và bƣớc đi chung của quốc gia. Nhóm biện pháp này xác định việc thực hiện kế hoạch theo bƣớc đi thích hợp riêng của Trƣờng CĐ ANND I, theo mục tiêu ƣu tiên, theo các chính sách, các nguồn lực và vai trị của Nhà nƣớc để đảm bảo cơng bằng trong giáo dục. Nhóm các biện pháp cịn lại nhằm thực hiện chức năng tổ chức của quá trình quản lý.
Tuy có vị trí, chức năng khác nhau, song các biện pháp có quan hệ mật thiết, chặt chẽ, tác động qua lại, hỗ trợ lẫn nhau. Trong quá trình thực hiện, các biện pháp phải đƣợc tiến hành một cách đồng bộ, xem xét đến hoàn cảnh, điều kiện để lựa chọn biện pháp phù hợp. Sự lựa chọn cần đảm bảo tính khoa học, khách quan và tính khả thi. Để thực hiện đƣợc những biện pháp nêu trên, đó khơng chỉ là cơng việc của ngành giáo dục mà cịn là sự phối hợp tích cực, đồng bộ của nhiều ngành, nhiều lực lƣợng.
3.4. Nhóm các biện pháp bổ sung
3.4.1. Nâng cao nhận thức bảo quản và sử dụng cơ sở vật chất cho cán bộ quản lý, giảng viên, sinh viên
- Muốn bảo quản và sử dụng tốt CSVC trƣờng học trƣớc hết cần giáo dục ý thức về bảo quản CSVC nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giảng viên và học sinh- sinh viên. Vì đây chính là đối tƣợng trực tiếp sử dụng CSVC.
- Hiệu trƣởng Trƣờng cần xây dựng kế hoạch quản lý CSVC cho từng bộ phận, các tổ chuyên môn, ngƣời phụ trách CSVC. Thiết lập các loại hồ sơ sổ sách ghi chép cụ thể, nhằm theo dõi sát tình hình sử dụng các loại tài sản hiện có, theo từng mốc thời gian mỗi năm học.
* Mục đích
Làm cho GV, SV hiểu rõ tầm quan trọng của công tác quản lý, phát triển CSVC đáp ứng hoạt động dạy và học nhằm đảm bảo, nâng cao chất lƣợng đào tạo
* Tổ chức thực hiện
- Nâng cao nhận thức cho GV, SV về công tác quản lý phát triển CSVC đáp ứng yêu cầu phát triển đào tạo của nhà trƣờng là làm cho mọi ngƣời (cán bộ quản lý, cán bộ phục vụ ,GV, SV,…) đều phải có nhận thức đúng, đủ về tầm quan trọng của CSVC trong hoạt động dạy và học, quản lý, xây dựng, mua sắm, sử dụng CSVC, trang thiết bị sao cho hiệu quả, tiết kiệm đáp ứng yêu cầu đảm bảo và nâng cao chất lƣợng dạy và học. Vì vậy, phải tổ chức cho GV, SV hiểu rõ vai trị quan trọng của cơng tác này. Thơng qua các hoạt động tập thể lên lớp, hội thảo khoa học, sách báo, bằng các việc làm cụ thể mỗi ngƣời đều sẽ có những nhận thức đúng.
- Để nâng cao nhận thức GV và SV về công tác quản lý, phát triển CSVC đáp ứng hoạt động dạy và học cần làm tốt công tác tuyên truyền, học tập để mỗi viên trong nhà trƣờng hiểu rõ tầm quan trọng của công tác này.
3.4.2. Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất một cách trọng tâm, trọng điểm cho các bộ môn, các ngành đào tạo một cách hợp lý
* Mục đích
Tận dụng điều kiện CSVC của Trƣờng để bố trí hợp lý, khoa học nâng cao hiệu quả sử dụng và tạo điều kiện thuận lợi cho các tập thể, cá nhân trong q trình cơng tác, góp phần nâng cao chất lƣợng hiệu quả đào tạo NCKH của nhà trƣờng, giảm tỷ lệ lãng phí, tiêu hao, khơng đúng mục đích, u cầu trong đầu tƣ, mua sắm, xây dựng CSVC
* Tổ chức thực hiện
- Bố trí quản lý sử dụng CSVC của nhà trƣờng cho hợp lý và khoa học tƣơng xứng với quá trình phát triển đào tạo, NCKH, tránh sử dụng CSVC lãng phí, khơng hiệu quả.
- Sắp xếp CSVC, nơi làm việc và các trang thiết bị phải hợp lý liên thông, tạo điều kiện cho GV, SV, khách đến liên hệ công tác.
- Đảm bảo cho các đơn vị chức năng, các đơn vị đào tạo và phục vụ có điều kiện về CSVC đáp ứng yêu cầu đào tạo và NCKH.
- Từng bƣớc khắc phục bất hợp lý trong việc quản lý sử dụng CSVC của các đơn vị cũng nhƣ cá nhân.
- Hàng năm tổ chức kiểm kê, đánh giá vai trò, vị trí, chất lƣợng, hiệu quả của CSVC. Từ đó, rút ra những bài học kinh nghiệm, tìm biện pháp khắc phục những tồn tại bất cập trong bố trí sử dụng CSVC cho các đơn vị chức năng, tạo điều kiện cho ngƣời học, ngƣời dạy và ngƣời đến liên hệ công tác một cách thuận lợi nhất.
- Bố trí địa điểm làm việc, địa điểm dạy và học cho các lớp, các khoa, các ngành học sao cho hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho cả ngƣời dạy và ngƣời học.
- CSVC của nhà trƣờng còn có nhiều hạn chế chƣa tập trung, thiết bị phƣơng tiện kỹ thuật cịn lạc hậu, chƣa tiếp cận với cơng nghệ tiên tiến, chƣa đảm bảo cho công tác thực hành, thực nghiệm của một số ngành. Vì vậy phải làm tốt công tác liên kết, liên doanh tận dụng trang thiết bị kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý của các cơ sở sản xuất, dịch vụ tiên tiến.
- Xây dựng kế hoạch triển khai việc đầu tƣ, mua sắm, lắp đặt và đƣa vào sử dụng ngay các cơng trình, thiết bị, phƣơng tiện đã hoàn thành, tránh để lãng phí CSVC của nhà trƣờng.
- Thƣờng xuyên tổ chức kiểm tra, lên phƣơng án điều chuyển, thanh lý và hủy những thiết bị vật tƣ phƣơng tiện khơng cịn giá trị sử dụng.
3.4.3. Thực hiện quy trình quản lý cơ sở vật chất (mua sắm, lắp đặt, sử dụng, bảo dưỡng, kiểm tra)
* Mục đích
Xây dựng quy trình, thực hiện nội dung của các tiêu chí, các bƣớc trong cơng tác quản lý, mua sắm, lắp đặt, sử dụng, bảo dƣỡng, kiểm tra CSVC nhằm đạt hiệu quả cao trong quản lý đầu tƣ và sử dụng CSVC, nâng cao chất lƣợng đào tạo, NCKH của nhà trƣờng. Tạo điều kiện cho các đơn vị, tổ chức cá nhân dễ dàng tiếp cận điều kiện CSVC của nhà trƣờng, tham gia vào quá trình quản lý, đầu tƣ mua sắm, sử dụng một cách có hiệu quả theo kịp quy trình quản lý tiên tiến trên thế giới và hội nhập quốc tế.
* Tổ chức thực hiện
- Trên cơ sở lý luận và thực tiễn ở trƣờng ĐHTG, xây dựng quy trình quản lý CSVC, từ khâu xây dựng kế hoạch - triển khai kế hoạch, lập dự toán đầu tƣ, thẩm định giá, chọn nhà thầu, mua sắm, thanh quyết toán, lắp đặt đƣa vào sử dụng, bảo hành, bảo trì phục vụ đào tạo.
- Tạo quy trình kín trong quản lý phục vụ đào tạo và quy trình mở trong hoạt động quản lý vốn, quản lý đầu tƣ xây dựng, mua sắm, trang bị CSVC và sử dụng phục vụ đào tạo, NCKH và chuyển giao công nghệ.
- Đƣa những tiêu chí, quy định hiệu quả, tiêu chuẩn, chất lƣợng trong quản lý, phát triển CSVC theo tiêu chuẩn quốc tế để xây dựng, phát triển CSVC đáp ứng yêu cầu đào tạo NCKH của một trƣờng ĐH.
- Lãnh đạo nhà trƣờng triển khai kế hoạch, xây dựng quy trình quản lý phát triển CSVC một cách tổng qt có sự tham vấn của cán bộ phịng ban và cán bộ quản lý, giảng viên bộ môn ở tất cả các khoa.
- Các đơn vị chức năng triển khai thực hiện việc quản lý và sử dụng CSVC theo quy trình.
3.4.4. Phân cấp quản lý đầy đủ hơn cho các đơn vị, các khoa, các trung tâm
* Mục đích
- Nhằm phân cấp quản lý cho các đơn vị trực thuộc Trƣờng Cao đẳng ANND I một cách cụ thể, đầy đủ để các đơn vị chủ động trong mọi hoạt động, từ công tác quản lý điều hành nhân sự CBVC đến quản lý CSVC. Tăng cƣờng tính tích cực, chủ động, tự chịu trách nhiệm trong hoạt động quản lý đơn vị, nhằm đẩy mạnh công tác phát triển đào tạo đa ngành, đa hệ của nhà trƣờng.
- Tạo điều kiện cho các đơn vị trực thuộc chủ động phát huy khả năng, năng lực và tiềm năng sẵn có của đơn vị trong mọi hoạt động. Gắn quyền lợi của các thành viên với kết quả hoạt động của đơn vị, nhằm phát huy tính sáng tạo của mọi thành viên trong các hoạt động, quản lý, sử dụng, phát triển CSVC nhà trƣờng.
* Tổ chức thực hiện
- Tăng cƣờng công tác phân cấp quản lý. Các khoa, các đơn vị, các trung tâm tự chịu trách nhiệm trƣớc nhà trƣờng; Xây dựng và bổ sung điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc theo hƣớng cụ thể hóa. - Tổ chức rà sốt lại những cơng việc chồng chéo và khả năng hoàn thành nhiệm vụ của các đơn vị để điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ cho cụ thể, rõ ràng và phù hợp với từng đơn vị.
- Xem xét tổ chức nhân sự, CSVC nếu thiếu và bất hợp lý phải điều chỉnh ngay. Nhằm đảm bảo cho các đơn vị phát huy tính tích cực chủ động trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ đã đƣợc phân công. - Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý CSVC.Từ đó, nắm bắt tình hình thực hiện, điều chỉnh những bất cập, những sai sót trong hoạt động quản lý CSVC của nhà trƣờng.
- Theo định kỳ các đơn vị trực thuộc phải chủ động báo cáo kết quả về tình hình thực hiện chức năng và nhiệm vụ quản lý CSVC ở đơn vị mình. -
Các đơn vị trong nhà trƣờng tích cực, chủ động phối hợp với nhau trong quản lý, phát triển CSVC theo hƣớng xã hội hóa.
3.4.5. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các đơn vị trong việc quản lý sử dụng cơ sở vật chất của nhà trường
* Mục đích
- Sử dụng CSVC phục vụ đào tạo, NCKH một cách có hiệu quả tạo mối quan hệ bình đẳng cơng khai về chế độ làm việc và hƣởng thụ giữa các đơn vị chức năng.
- Phân công phân nhiệm rõ ràng trong quản lý, điều hành, sử dụng và phục vụ. Các cá nhân, đơn vị chủ dộng sáng tạo trong quản lý sử dụng và phát triển CSVC tránh hiện tƣợng chồng chéo gây lãng phí về vật chất làm hạn chế kết quả đào tạo và NCKH.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý CSVC trong nhà trƣờng. * Tổ chức thực hiện
- Xây dựng cơ chế phối hợp quản lý sử dụng phát triển CSVC giữa các đơn vị chức năng. Đơn vị nào là đơn vị lập kế hoạch, dự tốn về tài chính, triển khai mua sắm, lắp đặt vận hành và sử dụng CSVC và phƣơng tiện.
- Tổ chức họp bàn, phân công cụ thể rõ ràng giữa các đơn vị. Những vấn đề có hạn chế cần rút kinh nghiệm và có giải pháp khắc phục.
- Thƣờng xuyên kiểm tra giám sát các đơn vị hoạt động đào tạo, phục vụ đào tạo. Để khắc phục kịp thời những vƣớng mắc, nhằm phục vụ công tác đào tạo của nhà trƣờng, hiệu quả nhất.
- Triển khai cơ chế đã xây dựng cho các đơn vị, cá nhân trong toàn tuyến - Lấy ý kiến góp ý của đơn vị, cá nhân, hồn thiện cơ chế.