CHƯƠNG I : TỔNG QUAN
1.2. Cơ sởlý luận của việc lồng ghép dịch vụ hệ sinh thái vào công tác quản lý và
1.2.4. Các điểm khởi đầu cho việc lồng ghép dịch vụ hệ sinh thái
Theo Jan EtRanganathan, Cia Ra R. và cộng sự (2008), các điểm khởi đầu cho việc lồng ghép dịch vụ HST có thể chia thành 4 nhóm: (i) các chính sách quốc gia và cấp tỉnh; (ii) các khuyến khích về kinh tế và tài chính; (iii) các chính sách ngành; và (iv) quản trị[66].
- Các chính sách quốc gia và cấp tỉnh: Việc chuẩn bị các chính sách quốc
gia và cấp tỉnh liên quan đến thương mại, tăng trưởng kinh tế có thể được xem là điểm khởi đầu quan trọng để quản lý nhu cầu sử dụng dịch vụ HST và các tác động của các ngành/lĩnh vực lên các dịch vụ HST.
- Các khuyến khích về kinh tế và tài chính: Các biện pháp về tài chính (như
trợ giá, thuế) có thể tạo ra các cơ chế tài chính khuyến khích để sử dụng hiệu quả và bền vững các dịch vụ hệ sinh thái, hay tạo ra các cơ chế tài chính khơng khuyến khích đối với các hoạt động dẫn đến suy giảm HST.
- Các chính sách ngành: Các ngành/lĩnh vựccó thể đóng vai trị chủ đạo
trong việc triển khai các chính sách và hành động góp phầnsử dụng bền vững HST. Các cơ quan mơi trường có thể phối hợp với các cơ quan chính phủ khác để thực hiện các phân tích về sự liên kết giữa dịch vụ HST và việc đạt được các mục tiêu phát triển của ngành.
- Quản trị: Quản trị tốt là trung tâm đóng góp vào sự bền vững của hệ sinh
thái. Quản trị có thể bao gồm việc xem xét đến sự tham gia của cộng đồng trong các quyết định có ảnh hưởng hoặc phụ thuộc vào các hệ sinh thái.
Các điểm khởi đầu cho việc lồng ghép dịch vụ HST được tóm tắt trong Bảng 1.5 dưới đây.
Bảng 1.5: Các điểm khởi đầu cho việc lồng ghép dịch vụ hệ sinh thái Điểm khởi đầu Bộ/cơ quan/tổ chức Một số ví dụ Điểm khởi đầu Bộ/cơ quan/tổ chức Một số ví dụ
Các chính sách và kế hoạch cấp trung ương và địa phương
Phát triển và lập kế hoạch
Các chiến lược giảm nghèo, quy hoạch sử dụng đất, cấp nước và vệ sinh.
dựng các chiến lược thích ứng dựa vào hệ sinh thái.
Ngân sách Ngân sách quốc gia, đánh giá chi tiêu công.
Quy hoạch không gian, các kế hoạch khẩn cấp và đáp ứng
Quản lý tổng hợp sinh thái vùng ven biển, các lưu vực sông, cảnh quan rừng và rừng đầu nguồn. Các khuyến khích
tài chính và kinh tế
Tài chính Trợ giá, tín dụng thuế, chi trả dịch vụ môi trường.
Văn phịng ngân sách Các chính sách về thuế hỗ trợ việc thúc đẩy việc sử dụng năng lượng thay thế, các quy định về giá đối với nước.
Các kế hoạch và chính sách ngành
Công nghiệp và thương mại
Tiêu chuẩn thực hành của doanh nghiệp, đánh giá công nghệ mới Khoa học và kỹ thuật Nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao
công nghệ, xây dựng năng lực kinh doanh
Nông nghiệp Khuyến nông
Lâm nghiệp Các chương trình hành động ngành lâm nghiệp, lập bản đồ, quản lý chuyển nhượng
Môi trường/tài nguyên thiên nhiên
Báo cáo hiện trạng môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, các công cụ pháp luật