Đặc điểm địa hình, địa chất:
Nhìn chung, địa hình tương đối bằng phẳng và thấp, trong đất liền khơng có núi đá (ngồi biển cũng chỉ có một số cụm đảo gần bờ như Hòn Khoai, Hòn Đá
Bạc), cao trình phổ biến từ 0,5-1m so với mực nước biển, các khu vực trầm tích sơng hoặc sơng-biển hỗn hợp có địa hình cao hơn; các khu vực trầm tích biển - đầm lầy hoặc đầm lầy có địa hình thấp hơn (trung bình và thấp trũng) chiếm tới 89%. Phần lớn diện tích của tỉnh thuộc dạng đất ngập nước ven biển, là những vùng trầm tích trẻ, nền đất yếu, có địa chất cơng trình vào loại yếu, và rất yếu nên việc xây dựng các cơng trình kết cấu hạ tầng và xây dựng dân dụng rất tốn kém do yêu cầu xử lý nền móng phức tạp; tính ổn định của các cơng trình xây dựng bị hạn chế, thường bị sụt lún nền, sạt lở. Đây cũng là những trở ngại cho chương trình phát triển đô thị của tỉnh (hạn chế khả năng phát triển khu đô thị cao tầng, tốn kém nhiều trong đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị…), cùng với nhiều khu vực thuộc bờ Biển Đông và Tây thường xảy ra xói lở, nhất là trong những năm gần đây, đang ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống và tài sản của nhân dân[27].
2.1.2. Đặc trưng khí hậu, thủy văn
Khí hậu tỉnh Cà Mau mang đặc trưng chung của vùng đồng bằng sông Cửu Long, đó là khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo, có nền nhiệt cao (nhiệt độ trung bình 27,40C, nhiệt độ trung bình cao nhất trong năm vào tháng 6 với 28,80C, nhiệt độ trung bình thấp nhất vào tháng giêng với 25,10C), đây là điều kiện thích hợp cho phát triển sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản[27].
Khí hậu trong tỉnh những năm gần đây khơng cịn phân mùa rõ rệt như trước, mùa mưa cũng khơng cịn tập trung từ tháng 5-11 và các tháng mùa khô không diễn ra từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau nữa mà lượng mưa thường phân bố rải rác ở tất cả các tháng trong năm, vào các tháng mùa mưa thường xuất hiện những đợt nắng hạn kéo dài hoặc xuất hiện nhiều cơn mưa lớn vào các tháng mùa khô. Cụ thể lượng mưa từ tháng 5-11 năm 2005 là 2.090,4mm, đến năm 2009 là 1.886,5mm; lượng mưa từ tháng 12 đến tháng 4 năm 2005 là 172,6mm, năm 2009 là 341,5mm[27].
So với các tỉnh khác trong vùng ĐBSCL, tỉnh Cà Mau có lượng mưa cao hơn hẳn. Bình qn hàng năm có 165 ngày có mưa, với lượng mưa trung bình năm là 2.228mm. Lượng mưa từ tháng 5-11 từ năm 2005–2009 chỉ cịn khoảng 84,7%
khơng đều trong các tháng và có sự khác biệt giữa các khu vực trong tỉnh, thời điểm có lượng mưa cao nhất cũng diễn biến phức tạp trong các năm, khơng cịn tập trung từ tháng 8 đến tháng 10, sau đó giảm dần đến tháng 11 như trước. Độ ẩm trung bình là 83% nhưng mùa khô độ ẩm thấp hơn, vào tháng 3 độ ẩm khoảng 78%[27].
Chế độ gió thịnh hành theo mùa, mùa khơ thịnh hành hướng gió Đơng Bắc và gió Đơng, vận tốc gió trung bình khoảng 1,6-2,8m/s, mùa mưa thịnh hành theo hướng gió Tây Nam hoặc gió Tây, vận tốc trung bình 1,8-4,5m/s. Trong những năm gần đây, tình hình thời tiết diễn biến ngày càng phức tạp, trong mùa mưa thường xảy ra các cơn giơng, lốc xốy cấp 7 đến cấp 8 ở vùng biển, ven biển; trên vùng biển Cà Mau-Kiên Giang chịu ảnh hưởng của một số cơn bão với những diễn biến phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động khai thác hải sản và các hoạt động kinh tế khác trên vùng biển. Trong mùa mưa cũng thường có những đợt nắng hạn kéo dài (hạn Bà Chằn) làm tăng sự nhiễm mặn cho những vùng sản xuất luân canh một vụ lúa trên đất nuôi tôm và tạo điều kiện cho nước mặn xâm nhập ngày càng sâu vào các vùng ngọt hóa, ảnh hưởng đến các hoạt động sản xuất, suy giảm thành phần HST trong khu vực và làm tăng diện tích đất bị nhiễm mặn[27].
Địa bàn tỉnh Cà Mau chịu tác động trực tiếp của chế độ thủy triều Biển Đông (bán nhật triều không đều) và của vịnh Thái Lan (nhật triều không đều). Triều Biển Đông tương đối lớn, độ lớn triều tại cửa Gành Hào từ 3,19–4,18 m, trong khi thủy triều vịnh Thái Lan thấp hơn, độ lớn triều tại cửa Ông Đốc từ 0,73–0,9 m[27].
Do ảnh hưởng của 2 chế độ thủy triều và có nhiều cửa sơng ăn thơng ra biển, nên tồn bộ diện tích đất liền của tỉnh đều bị nhiễm mặn.Thủy triều đưa nước biển vào ra thường xuyên, mang theo một lượng phù sa lớn làm tăng tốc độ bồi lắng ở các sông, kênh thủy lợi, việc nạo vét kênh mương thủy lợi rất tốn kém, phải đầu tư thường xuyên, nhất là ở một số cửa sông lớn trong tỉnh như: Cái Đôi Vàm, Khánh Hội, sơng Đốc… Ngồi ra, trong mùa khơ (mùa gió chướng) nước biển dâng cao, gây tình trạng tràn mặn, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống, vì vậy ngọt hóa vùng bán đảo Cà Mau nói chung và tỉnh Cà Mau nói riêng gặp nhiều khó khăn[27].
2.1.3. Đặc điểm kinh tế-xã hội khu vực nghiên cứu
Trong giai đoạn 1996-2005, kinh tế tỉnh Cà Mau tăng trưởng khá nhanh. Quy mô tổng giá trị tăng thêm trên địa bàn tỉnh (GDP) năm 2005 gấp 2,5 lần so với năm 1995 (đạt 7.673,663 tỷ đồng so với 3.092 tỷ đồng của năm 1995 theo giá so sánh năm 1994), tăng bình quân hàng năm giai đoạn 1996-2005 là 9,57%, giai đoạn 1996-2000 là 8% và giai đoạn 2001-2005 là 11,18%[39].
Đặc biệt, trong 4 năm (từ 2006–2009), với sự khởi động của Dự án Cụm Khí điện đạm Cà Mau (đầu tư xây dựng và nhà máy điện Cà Mau 1, 2 đi vào hoạt động) đã tác động mạnh đến nền kinh tế tỉnh, đạt tốc độ tăng trưởng cao. GDP năm 2009 đạt 13.021,382 tỷ đồng (giá thực tế là 20.494,091 tỷ đồng), tăng gấp 1,7 lần so với năm 2005, tính cả giai đoạn 1996-2009 GDP tăng bình quân đạt 11,71%, trong đó giai đoạn 2001-2009 tăng 12,45%[39].
Cơ cấu kinh tế ngành trong tỉnh thời kỳ 2005-2009 có sự chuyển dịch đúng hướng, giảm dần tỷ trọng ngành nông-ngư-lâm nghiệp (năm 2005 là 52,46%, đến năm 2009 là 41,5%), tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp- xây dựng và thương mại-dịch vụ (năm 2005 ngành công nghiệp-xây dựng chiếm 24,21%, đến năm 2009 là 34,37%; thương mại-dịch vụ năm 2005 là 23,33%, đến năm 2009 là 24,13%)[39]. Như vậy, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh cũng như các lĩnh vực trong giai đoạn 2005-2010 đều cao hơn cả giai đoạn 2001-2010, chứng tỏ tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2005-2010 nhanh hơn giai đoạn 200-2005, các lĩnh vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng nhanh hơn giai đoạn trước, cho thấy kinh tế tỉnh trong 05 năm qua tăng trưởng khá bền vững, đây là kết quả của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tập trung đẩy mạnh phát triển công nghiệp, đặc biệt là tác động của dự án cụm Khí-Điện-Đạm Cà Mau, xây dựng kết cấu hạ tầng và các ngành dịch vụ; là kết quả của quá trình chuyển đổi cơ cấu sản xuất ngư nông lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Năm 2005, GDP theo giá hiện hành đạt 11.213,9 tỷ đồng, bình quân đầu người đạt 9,2 triệu đồng (tương đương 580 USD), cao hơn GDP bình quân đầu người vùng ĐBSCL (khoảng 520 USD) nhưng thấp hơn so với bình quân cả nước (640
USD); năm 2009, GDP giá hiện hành đạt 21.616 tỷ đồng, bình quân đầu người đạt 17 triệu đồng (tương đương 1.030 USD); đến năm 2010, GDP giá hiện hành đạt 24.224 tỷ đồng, bình quân đầu người đạt 19,99 triệu đồng (tương đương 1.100 USD). Như vậy, kinh tế tỉnh Cà Mau có bước phát triển khá nhanh, có vị trí quan trọng trong vùng ĐBSCL và đóng góp ngày càng cao vào tăng trưởng kinh tế của vùng[39].
Dân số trung bình tỉnh Cà Mau năm 2010 là 1.212.089 người; tỷ lệ tăng dân số bình quân giai đoạn 2005-2010 là 13,53‰/năm, tổng dân số so với năm 2005 tăng 2,47%; trong đó, nữ 602.779 người, chiếm 49,73% tổng dân số, giảm 2,28% so với năm 2005. Mật độ dân số 229 người/km2, so với năm 2005 giảm 2,14%, dân số được phân bố tại 02 khu vực rõ rệt: khu vực thành thị, dân số 260.475 người, chiếm 21,49% tổng dân số. Khu vực nơng thơn có 951.614 người, chiếm 78,51% tổng dân số (xem Bảng 2.1).
Bảng 2.1: Phân bố dân số tỉnh Cà Mau theo huyện, thành phố năm 2010
TT Đơn vị hành chính Hiện trạng năm 2010 Tổng số dân (người) Diện tích tự nhiên (km2) Mật độ (người/km2) Tỉnh Cà Mau 1.212.089 5.294,87 229 1 TP. Cà Mau 218.443 249,29 876 2 Huyện Thới Bình 135.034 636,39 212 3 Huyện U Minh 102.215 774,14 132
4 Huyện Trần Văn Thời 187.132 702,72 266
5 Huyện Cái Nước 137.846 417,00 331
6 Huyện Phú Tân 104.408 461,88 226
7 Huyện Đầm Dơi 182.332 822,88 222
8 Huyện Năm Căn 66.261 495,40 134
9 Huyện Ngọc Hiển 78.418 735,18 107
2.2. Phương pháp tiếp cận,đối tượngvà phạm vinghiên cứu
2.2.1. Phương pháp tiếp cận
Hệ sinh thái và dịch vụ HST có liên quan chặt chẽ với sự thịnh vượng của con người, góp phần đảm bảo an ninh, cung cấp vật chất và duy trì sức khỏe. Ngược lại, các hoạt động của con người cũng đang tạo ra các tác nhân (trực tiếp, gián tiếp) làm suy giảm dịch vụ HST. Việc xem xét mối quan hệ qua lại giữa dịch vụ HST và sự thịnh vượng của con người, đánh giá được tác động của các tác nhân (trực tiếp, gián tiếp) ảnh hưởng đến dịch vụ HST và dùng những thông tin này tác động lại q trình xây dựng/điều chỉnh chính sách sẽ góp phần làm giảm các tác động bất lợi đến HST và dịch vụ HST. Bên cạnh đó, việc hiểu rõ các giá trị mang lại từ dịch vụ HST và đánh giá đầy đủ các giá trị của dịch vụ HST trong các quyết định quản lý và bảo tồn hệ sinh thái ĐNN sẽ góp phần bảo tồn và phát huy các giá trị mang lại của HST. Lồng ghép dịch vụ HST vào công tác quản lý và bảo tồn ĐNN do đó có ý nghĩa quan trọng trong việc duy trì và sử dụng bền vững các dịch vụ HST của ĐNN. Ngoài ra, cần đảm bảo sự tham gia và phối hợp của các ngành/lĩnh vực khác để có thể lồng ghép các giá trị của dịch vụ HST trong q trình xây dựng/điều chỉnh các chính sách.
Trên cơ sở phân tích cơ sở lý luận về lồng ghép dịch vụ HST, luận án sử dụng khung nghiên cứu được thể hiệntrong Hình 2.2trong quá trình thử nghiệm lồng ghép dịch vụ HST của RNM vào công tác quản lý và bảo tồn ĐNN tại Cà Mau, từ đó đưa ra các khuyến nghị chungvề lồng ghép dịch vụ HST vào công tác quản lý và bảo tồn ĐNN tại Việt Nam.
Tiếp cận hệ sinh thái:
Tiếp cận dựa trên hệ sinh thái là cách tiếp cận quản lý xem xét sự tác động qua lại trong một HST hơn là một vấn đề riêng lẻ như loài hay dịch vụ HST một cách biệt lập [90].
Cách tiếp cận dựa trên HST nhìn nhận rằng, con người cùng với sự đa dạng văn hóa là một thành phần khơng thể thiếu của các HST. Hướng tiếp cận HST cũng
khơng có HST nào trên thế giới tách biệt hồn tồn khỏi các HST cịn lại và khơng có HST nào có thể hoạt động như một HST kín tuyệt đối [90].