6. Kết cấu luận văn
2.4.3. Nguyên nhân tồn tại
Nguyên nhân khách quan
Một là, hệ thống pháp luật thuế nói chung và thuế đối với hộ KDCT nói riêng
cịn có một số bất cập, khơng thật sự rõ ràng; một số quy định giữa luật Thuế với các Luật có liên quan nhưng khơng thống nhất, một số quy định lỗi thời chưa được sửa đổi, những tình huống mới chưa được bổ sung kịp.
Hai là, công tác ứng dụng công nghệ thông tin để hiện đại hóa Quản lý thu
thuế đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính giai đoạn 2018-2025 có quan tâm nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu Quản lý thu thuế theo phương pháp rủi ro ( với cơ chế người nộp thuế tự kê khai, tự nộp thuế và tự chịu trách nhiệm) các ứng dụng Quản lý thu thuế còn rời rạc, chưa xây dựng được cơ sở dữ liệu tập trung của ngành thuế nước ta và ứng dụng quản lý.
Ba là, trình độ hiểu biết và ý thức tự giác chấp hành pháp luật thuế của một bộ
phận không nhỏ người nộp thuế khơng cao; bên cạnh một số cịn lợi dụng kẻ hở pháp luật và sự thơng tống trong quản lý đã cố tình gian lận, trốn thuế;
Nguyên nhân chủ quan
Một là, trình độ và đạo đức của đội ngũ cán bộ tại Chi Cục thuế huyện Phú
Xun cịn hạn chế: Năng lực, trình độ, ý thức tự giác của cán bộ thuế đặc biệt là đội ngũ cán bộ liên xã phường còn yếu kém. Hiện tại, đội ngũ nhân lực của đội thuế liên xã phường chủ yếu là những cơng chức có tuổi đời khá cao, từ 50 tuổi trở lên chiếm 80% còn lại từ 30 tuổi trở lên chiếm 20% khơng có ai tuổi đời dưới 30 tuổi, khả năng tiếp thu những cái mới cịn yếu kém, trình độ tin học gần như khơng có gây khó khăn cho q trình quản lý cộng thêm tư duy làm việc theo lối mịn làm cho cơng tác quản lý thu thuế không được cải thiện nhiều qua các năm. Đối với số lượng cán bộ trẻ ít ỏi, năng động, nhiệt tình, trình độ tin học tốt thì kinh nghiệm lại hạn chế, chưa quen địa bàn, nên khó khăn trong q trình làm việc. Khơng chỉ thế
một số ít cán bộ thiếu kiên định cịn bị đối tượng kinh doanh dùng lợi ích vật chất mua chuộc khi các cán bộ thuế bỏ qua các hành vi vi phạm của đối tượng kinh doanh đã dẫn đến hiện tượng thất thu thuế. Công tác quy hoạch, đào tạo nguồn nhân lực (đào tạo nâng cao, chuyên sâu về các kỹ năng) có quan tâm thực hiện nhưng chưa đồng bộ, chưa có kế hoạch dài hạn, cịn phụ thuộc nhiều vào cấp trên; Có động viên cơng chức tự học tập nâng cao trình độ chun mơn, nhưng chưa hổ trợ một phần kinh phí để kích thích thần và phong trào học tập trong toàn ngành.
Hai là, công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về thuế cho các hộ KDCT
trên địa bàn chưa hiệu quả. Cơng tác tun truyền giáo dục pháp luật cịn nặng về hình thức, chưa thường xuyên và đi sâu để giải đáp cụ thể vướng mắc về chính sách, chế độ thuế mà vẫn tập trung vào diện rộng, chưa có nhiều khảo sát, đánh giá để nắm bắt được nhu cầu hỗ trợ của từng loại đối tượng và nội dung cần hỗ trợ, nắm bắt và phân loại được các vướng mắc, các sai sót thường xun của nhóm đối tượng về chính sách thuế, thủ tục hành chính về thuế…
Ba là, việc nghiên cứu, ứng dụng và phát triển khoa học công nghệ thông tin
đã được Tổng cục Thuế chú trọng nhưng các trang thiết bị tại Chi Cục thuế huyện Phú Xuyên vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu cơng việc, có những máy tính khi cái ứng dụng phần mềm quản lý thuế vào thì rất chậm hoặc xảy ra lỗi. Cán bộ chưa được đào tạo một cách thường xuyên và có hệ thống. Cán bộ quản trị mạng còn kiêm nhiệm nên hạn chế về năng lực. Việc quản lý thu thuế hộ KDCT bằng việc các ứng dụng cơng nghệ thơng tin cịn ít, phải theo dõi ngồi nhiều.
TĨM TẮT CHƯƠNG 2
Trong chương 2, tác giả khái quát về hộ kinh doanh cá thể và tình hình thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Phú Xuyên đoạn 2016-2018. Đã phân tích thực trạng quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2018 với các số liệu minh chứng về xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện. Đồng thời cũng đã phân tích các yếu tố
ảnh hưởng tới quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội. Dựa trên kết quả phân tích thực trạng, tác giả rút ra đánh giá chung về thực trạng quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội với những kết quả đạt được, những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân tồn tại trên ba nội dung quản lý đã nghiên cứu.
CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ