I/ MỘT SỐ QUAN ĐIỂM CĨ TÍNH NGUN TẮC TRONG XÂY DỰNG VÀ THỰC THI CHÍNH SÁCH, CHẾ ĐỘ THAI SẢN
2. Chế độ thai sản phải bảo đảm thiết lập được sự bình đẳng, an tồn cuộc sống cho lao động nữ ở mọi thành phần kinh tế sinh con.
tồn cuộc sống cho lao động nữ ở mọi thành phần kinh tế sinh con.
Từ khi ra đời đến nay, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến người lao động thuộc các thành phần kinh tế, hoạch định những chính sách xã hội,
trong đó có chính sách về BHXH cho mỗi thời kỳ, mỗi giai đoạn phù hợp với điều kiện kinh tế phát triển của đất nước. Chính sách BHXH mở rộng đối với người lao động làm việc trong các khu vực kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân, các hộ kinh doanh cá thể … đã được chỉ rõ trong Nghị quyết IX của Đảng: “Thực hiện các chính sách xã hội bảo đảm an toàn cuộc sống mọi thành viên cộng đồng, bao gồm BHXH đối với người lao động thuộc các thành phần kinh tế …”
Trong tất cả các kỳ đại hội của nước ta, Nhà nước ln hoạch định chính sách mới phù hợp với điều kiện mới của đất nước, như Nghị quyết Trung ương V (khoá IX) đề ra chủ trương tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân; tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể đã thống nhất về các quan điểm chỉ đạo phát triển kinh tế tư nhân, kinh tế tập thể; tạo môi trường thuận lợi về thể chất và tâm lý xã hội cho sự phát triển của kinh tế tư nhân, kinh tế tập thể; sửa đổi, bổ sung một số cơ chế chính sách tiếp tục hoàn thiện và tăng cường quản lý nhà nước; tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trị của mặt trận tổ quốc, các đồn thể nhân dân và các hiệp hội đối với phát triển kinh tế tư nhân và kinh tế tập thể.
Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội dự báo cho 10 năm đầu của thế kỷ XXI, tổng sản phẩm trong nước (GDP) của nước ta năm 2010 sẽ tăng lên ít nhất gấp đôi so với năm 2000. Thực tế, tổng GDP năm 2004 là 7,7%, năm 2005 là 8.4%. Mục tiêu của nước ta năm 2006 là GDP sẽ đạt 8% (trong quý I năm 2006 GDP tăng 7,2% so với cùng kỳ năm 2005), giai đoạn 2006 – 2010 mục tiêu đạt tốc độ tăng trưởng GDP từ 7,5 – 8%. Phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội trong những năm tới gồm các nội dung: tập trung tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động; mặt khác, trong q trình cải cách thủ tục hành chính, tinh giảm biên chế trong khu vực hành chính, sự nghiệp và sắp xếp lại các doanh nghiệp Nhà nước sẽ có một số lượng lớn lao động thuộc diện dơi dư, khơng có việc làm do các doanh nghiệp
Nhà nước cổ phần hoá, sáp nhập, giao, bán, khoán, cho thuê, giải thể, phá sản; số lao động này đa số sẽ chuyển sang làm việc tại khu vực kinh tế tư nhân. Khu vực kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân cũng góp phần quan trọng vào việc giải quyết việc làm, tạo thu nhập cho người lao động. Hiện nay, cả nước có khoảng hơn 15.000 hợp tác xã, có hơn 35.000 doanh nghiệp ngoài quốc doanh, ngồi ra cịn có khoảng 24 vạn tổ hợp tác, có trên 2,6 triệu hộ sản xuất kinh doanh cá thể thuộc lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ, hàng vạn hộ làm kinh tế trang trại đã thu hút hơn 15 triệu lao động. Khu vực kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân và cơ sở ngoài cơng lập có tiềm năng rất lớn là khu vực chủ yếu điều chỉnh lực lượng lao động của xã hội, góp phần giải phóng lực lượng sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Thực hiện tốt chế độ BHXH đối với người lao động thuộc mọi thành phần kinh tế là góp phần ổn định chính trị - xã hội, từng bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần của người lao động, tạo lập sự bình đẳng, cơng bằng xã hội, dần xoá đi ranh giới giữa người lao động làm việc trong khu vực nhà nước và khu vực ngồi nhà nước; góp phần huy động nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước.
II/ GIẢI PHÁP