3.2. Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Yên Mỹ
3.2.1. Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS
a. Mục tiêu biện pháp
Dự báo quy mô học sinh THCS huyện Yên Mỹ giai đoạn 2015 -2020 để có cơ sở khoa học cho việc xây dựng kế hoạch tuyển dụng giáo viên về số lượng, chất lựơng, cơ cấu chuyên môn
b. Nội dung của biện pháp
- Dự báo số dân trong độ tuổi 11-14
Để dự báo được quy mô học sinh THCS Yên Mỹ trong giai đoạn 2015- 2020 thì trước hết ta phải dự báo được số dân trong độ tuổi từ 11-14 tuổi cho giáo dục THCS bao gồm từ lớp 6 đến lớp 9 và có độ tuổi từ 11 đến 14 tuổi. Qua số liệu điều tra phổ cập giáo dục THCS của Phòng GD&ĐT tiến hành điều tra trong năm học 2015 -2016 ta có bảng dự báo số dân trong độ tuổi 11- 14 .
- Dự báo kế hoạch phát triển về số lượng học sinh THCS
Dự báo qui mơ học sinh có vai trị hết sức quan trọng đối với sự phát triển của giáo dục trong tương lai. Là cơ sở khoa học cho việc xây dựng qui hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất mạng lưới trường, lớp và các nguồn lực phục vụ cho phát triển giáo dục và nâng cao chất lượng giáo dục.
Căn cứ vào đối tượng dự báo, điều kiện tiến hành dự báo, khả năng nghiên cứu thực tế của đề tài này tác giả sử dụng các phương pháp sau cho dự báo quy mô học sinh THCS huyện Yên Mỹ đến 2020. Dự báo số lượng học sinh THCS bằng phương pháp ngoại suy xu thế, tỷ lệ học sinh so với dân số độ tuổi. ( với số học sinh ổn định, số học sinh chuyển đi tỉ lệ bằng số học sinh chuyển đến )
Giáo dục THCS bao gồm từ lớp 6 đến lớp 9 có độ tuổi từ 11 đến 14 tuổi. Nội dung của phương pháp này là thiết lập mối quan hệ giữa tỷ lệ học
sinh đi học trong dân số độ tuổi đến trường theo thời gian. Phương pháp này được thực hiện theo các bước sau đây:
Bước 1:
Căn cứ vào diễn biến của tỷ lệ học sinh THCS của huyện Yên Mỹ trong thời gian qua, xác định tỷ lệ học sinh THCS với dân số trong độ tuổi đi học.
Bước 2:
Căn cứ vào diễn biến tỷ của lệ học sinh đi học THCS trên dân số độ tuổi từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015 và sử dụng phương pháp thống kê tốn học để tính ra hàm xu thế phát triển.
Từ thực tế số học sinh THCS của huyện Yên Mỹ trong 5 năm qua và tỷ lệ học sinh so với dân số trong độ tuổi, chúng ta thấy quy luật diễn ra phù hợp với hàm tuyến tích. Y = a + b.t. Hàm này biểu thị sự tương quan giữa tỷ lệ học sinh đi học với thời gian.
Trong đó:
Y là tỷ lệ học sinh/dân số độ tuổi. t là thứ tự thời gian.
a và b là các hệ số của phương trình.
Bảng 3.1. Dân số độ tuổi, số lượng học sinh và tỉ lệ học sinh THCS huyện Yên Mỹ từ năm học 2010 - 2011 đến năm 2014 - 2015 STT Năm học Dân số độ tuổi THCS từ 11-14 tuổi (người) Số học sinh THCS (người) tỉ lệ học sinh/dân số độ tuổi Y (%) Thời gian t (năm) Y.T T2 1 10- 11 7168 7098 99.02 3 297.1 9 2 11- 12 7597 7530 99.12 4 396.5 16 3 12 - 13 8337 8271 99.03 5 495.2 25 4 13 - 14 9088 9016 99.21 6 595.3 36
5 14 - 15 9713 9640 99.25 7 694.7 49
Cộng 41903 41555 693.22 28 2775.2 140
Nguồn: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Yên Mỹ Như vậy ta có ∑t = 28 ∑ Y = 693,2 ∑ t2 =140 ∑ Y.t = 2775,2 (∑ t)2 = 784 n = 7 2 2 n Y.t t. Y 7x2775,2 28x693,2 b 0,086 n. t ( t) 7x140 784 n Y bx t 693, 2 0,086x28 a 98.68 n 7 Vậy ta có hàm xu thế : Y = a + b x t Y = 98.68 + 0,086 x t (với t = 1,2,…n) Bước 3
Trên cơ sở dự báo dân số độ tuổi và dựa vào hàm xu thế ta tính được số lượng học sinh của các năm tiếp theo từ năm 2015 – 2016 trở đi
Gọi Y8 là năm học 2015 – 2016 ta có: Y8 = 98.68 + 0,086 x 8 = 99.37 Gọi Y9 là năm học 2016 – 2017 ta có: Y9 = 98.68 + 0,086 x 9 = 99.45 Gọi Y10 là năm học 2017 – 2018 ta có:
Y10 = 98.68 + 0,086 x 10 = 99.54 Gọi Y11 là năm học 2018 – 2019 ta có:
Y11 = 98.68 + 0,086 x 11 = 99.63 Gọi Y12 là năm học 2019 – 2020 ta có:
Y12 = 98.68 + 0,086 x 12 = 99.71 Gọi Y13 là năm học 2020 – 2021 ta có:
Y13 = 98.68 + 0,086 x 13 = 99.80 Gọi Y14 là năm học 2021– 2022 ta có:
Y14 = 98.68 + 0,086 x 14 = 99.88
Bảng 3.2. Dự báo dân số huyện Yên Mỹ độ tuổi từ 11 – 14 tuổi
Năm 2016 2017 2018 2019 2020
Dân số 11-14
tuổi
7168 7597 8337 9088 9713
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Yên Mỹ độ tuổi từ 11- 14 tuổi
Bảng 3.3. Dự báo quy mô học sinh THCS của huyện Yên Mỹ theo phương pháp ngoại suy xu thế.
STT Năm học Dân số 11- 14 tuổi (người) Tỉ lệ học sinh dân số độ tuổi (%) Số lượng học sinh (người) Thời gian 1 2015 - 2016 7168 99.37 7123 8 2 2016 - 2017 7597 99.45 7555 9 3 2017 - 2018 8337 99.54 8299 10 4 2018 - 2019 9088 99.63 9054 11 5 2019 - 2020 9713 99.71 9685 12
Chúng ta thấy kết quả dự báo theo phương pháp này có kết quả khá phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, phù hợp với sự phát triển giáo dục THCS của huyện Yên Mỹ, duy trì tốt cơng tác phổ cập giáo dục THCS.
Theo kết quả dự báo của phương pháp này thì mỗi năm số học sinh THCS của huyện Yên Mỹ tăng bình quân hàng năm là 7 lớp khoảng 350 học sinh và sau đó ổn định và tăng dần. Từ những phân tích ở trên chúng tơi thấy kết quả dự báo số lượng học sinh theo phương pháp này mang tính khoa
học và đảm bảo độ chính xác cao bởi vậy kết quả này sẽ là cơ sở cho việc phát triển hệ thống trường lớp và xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THCS cho giai đoạn 2015 - 2020.
- Dự báo phát triển hệ thống trường lớp THCS trong huyện
Căn cứ vào mạng lưới các trường THCS của huyện Yên Mỹ hiện nay và tình hình thực tế của địa phương căn cứ vào công tác dự báo số lượng học sinh THCS trong giai đoạn 2015- 2020, chúng tôi thấy rằng các trường THCS của huyện Yên Mỹ được phân bố rộng khắp và hợp lý theo địa bàn các xã trong toàn huyện. Để dự báo số lượng học sinh và số lớp THCS theo từng trường chúng tôi căn cứ vào các yếu tố sau đây:
Căn cứ kết quả dự báo số lượng học sinh THCS trong toàn huyện theo phương án đã được chọn ở trên.
Căn cứ tỉ lệ học sinh so với dân số trong độ tuổi từ 11 - 14 tuổi đối với từng năm học đã được dự báo theo phương án đã lựa chọn ở trên.
Căn cứ vào số lớp của trường trong giai đoạn 2015 - 2020 và dự báo về sự phát triển dân số, dự báo về dân số độ tuổi 11-14 tuổi của huyện Yên Mỹ trong giai đoạn 2015 - 2020 và kế hoạch phát triển giáo dục THCS của Phòng GD&ĐT. Qua dự báo số lượng học sinh và số lớp THCS huyện Yên Mỹ ở bảng trên chúng ta thấy số lượng học sinh và số lớp THCS có xu hướng tăng dần. Nếu năm học 2015 - 2016 có 7098 học sinh với 198 lớp thì đến năm học 2019 - 2020 là 9640 học sinh với 252 lớp. Như vậy trong vòng 5 năm tới số học sinh tăng là 2542 em và số lớp tăng 54 lớp. Đây là kết quả của tăng dân số tự nhiên 1%/năm và đặc biệt việc di dân cơ học 2%/năm.
Việc tuyển chọn để phát triển số lượng giáo viên THCS huyện Yên Mỹ hiện nay và những năm tới phải tính đến quy mơ học sinh tăng dần bắt đầu từ năm học 2015-2016 để thực hiện dạy đúng các mơn trong đó có mơn cịn thiếu GV do giáo viên nghỉ chế độ hưu. Từ kết quả dự báo số lượng học sinh, số lớp THCS huyện Yên Mỹ giai đoạn 2015 - 2020. Từ định mức giáo viên THCS theo Thông tư số 35 áp dụng và hiện nay là 1,9 giáo viên/lớp. Tỉ lệ GV
giảm bình quân hàng năm do nguyên nhân: nghỉ chế độ hưu trí, chuyển cơng tác,… (theo tính tốn của Phịng GD&ĐT huyện Yên Mỹ, tỉ lệ giáo viên THCS tăng bình quân hàng năm của huyện Yên Mỹ khoảng 3%) Ta có bảng tổng hợp sau:
Bảng 3.4. Dự kiến kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS giai đoạn 2015 - 2020 STT Năm học Tổng số học sinh Số lớp Tỉ lệ giáo viên/lớp HT, PHT, TPT Giáo viên cần có 1 2015 – 2016 7123 198 1,9 56 376 2 2016 - 2017 7555 206 1,9 56 391 3 2017 - 2018 8299 222 1,9 56 422 4 2018 - 2019 9054 237 1,9 56 450 5 2019 - 2020 9685 252 1,9 56 479
Tổng số giáo viên trong năm học 2015 – 2016 hiện có là 413 người. ( so với nhu cầu là 376 giáo viên thừa 37 giáo viên ) Theo tỉ lệ tăng bình quân năm, trung bình mỗi năm tăng 5 lớp với thì số giáo viên đến năm học 2019 - 2020 sẽ là 479 người (tăng 66 giáo viên, chưa kể số giáo viên nghỉ hưu và nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ).
Căn cứ vào tổng số lớp THCS của từng năm học.
Căn cứ vào số tiết học của từng môn học đối với từng khối lớp ở bậc THCS. Căn cứ vào số lượng tiết học theo chương trình quy định của từng khối lớp. Phịng GD&ĐT huyện Yên Mỹ đã áp dụng định mức giáo viên lớp đối với từng bộ môn (quy định này chỉ có độ chính xác tương đối). Dựa vào định mức giáo viên do phòng GD&ĐT huyện Yên Mỹ đang áp dụng chúng ta có thể tính tốn được GV từng bộ môn cho các năm học như sau:
Bảng 3.5. Quy hoạch giáo viên THCS huyện Yên Mỹ giai đoạn 2015 – 2020 theo cơ cấu bộ môn.
S TT Môn học Định mức GV lớp theo môn học
Số lượng giáo viên cần có Năm học 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 1 Toán 0.282 66 66 66 66 66 67 68 2 Vật lý 0.088 18 18 18 18 18 19 19 3 Hoá học 0.068 18 18 18 18 18 18 18 4 Sinh học 0.141 29 29 29 29 29 31 31 5 Công nghệ 0.141 29 29 29 29 29 31 31 6 Văn 0.299 67 67 67 67 67 73 73 7 Lịch sử 0.105 21 21 21 21 23 25 26 8 Địa lý 0.105 21 21 21 21 23 25 26 9 Thể dục 0.141 28 28 28 33 33 34 35 10 Âm nhạc 0.062 18 18 18 18 18 18 18 11 Mỹ thuật 0.062 18 18 18 18 18 18 18 12 GDCD 0.071 18 18 18 18 18 18 18 13 Tiếng Anh 0.195 44 44 44 44 44 44 44 14 Hoạt động ngoài giờ LL 0.141 23 23 23 23 23 23 23 Cộng 1,9 411 413 413 391 422 450 479
Bảng dự báo này cho thấy cơ cấu GV hiện nay không đồng bộ, mơn thừa, mơn thiếu vì vậy việc tuyển dụng GV những năm tiếp theo có thể dựa vào bảng dự báo để tuyển giáo viên ở những bộ mơn cịn thiếu.
c. Điều kiện thực hiện
Các nhà trường THCS lập quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên của nhà trường trong giai đoạn 2015 - 2020 điều này giúp hiệu trưởng có tầm nhìn chiến lược trong cơng tác bồi dưỡng đội ngũ. Quy hoạch phải nhằm mục đích xây dựng cơ cấu đồng bộ và nâng cao trình độ của đội ngũ đáp ứng được các yêu cầu của công tác giáo dục trong giai đoạn mới.
Lập quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THCS của Phòng GD&ĐT. Dựa trên cơ sở quy hoạch của các nhà trường, Phòng GD&ĐT tiến hành lập quy hoạch tổng thể trong tồn huyện. Cơng tác xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THCS, thực chất là lập dự án trong giai đoạn tới về công tác xây dựng phát triển đội ngũ bao gồm: số lượng, cơ cấu, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng.