PHẦN III : PHỐI HỢP GIỮA CHÍNH SÁCH TÀI KHểA VÀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ
3.2.Giai đoạn kớch cầu năm 2009
3. Phối hợp chớnh sỏch tiền tệ và chớnh sỏch tài khúa ở Việt Nam trong việc thực hiện mục
3.2.Giai đoạn kớch cầu năm 2009
Từ nửa cuối năm 2008, CSTT lại hướng vào việc th ỳc đẩy tăng trưởng kinh tế nhằm đối phú với suy th oỏi kinh tế trong nước và khủng hoảng kinh tế th ế giới thụng qua một loạt cỏc cụng cụ: (i) Triển khai th ực hiện cơ chế hỗ trợ lói suất mà thực chất là mở rộng cung tiền; (ii) Hạ lói suất cơ bản từ 14% xuống 8,5% và cặp lói suất chiết khấu, tỏi cấp vốn xuống 7,5% và 9,5%; (ii) Giảm tỷ lệ dữ trữ bắt buộc đối với tiền đồng xuống cũn 5%; (iv) Thực hiện th anh to ỏn trước hạn 20.300 tỷ đồng tớn phiếu NHNN. Nghiệp vụ th ị trường mở chủ yếu là mua giấy tờ cú giỏ để cung ứng thờm tiền; (v) Duy trỡ lói suất cơ bản ở mức 7% trong gần suốt năm 2009, tăng lờn 8% vào th ỏng 11/2009. Kết quả là tốc độ tăng trưởng tớn dụng lờn tới mức kỷ lục gần 40% vào năm 2009 và lạm phỏt tạm thời ở mức 6,9% - tỷ lệ cao nhất trong khu vực vào th ời gian đú.
éúng gúp vào th ành tớch này là nỗ lực mở rộng chi tiờu của chớnh sỏch tài khúa. Trước hết là gúi kớch cầu tới 160.000 tỷ (gồm cả 17.000 tỷ hỗ trợ lói suất) chiếm 10% GDP vào năm 2009 (mức hỗ trợ vào loại cao nhất thế giới xột ở tỷ lệ phần trăm so với GDP. Ở cỏc nước G20 khối lượng kớch cầu chỉ chiếm khoảng 2%/GDP mà đó đem lại mức bội chi ngõn sỏch trờn 10%) để đầu tư và trợ cấp cho cỏc khu vực bị tổn thương. Cựng với nú là cỏc giải phỏp mở rộng chi tiờu và đầu tư (cỏc thành quả của năm 2008 về cắt giảm chi tiờu cụng, hoón và phõn bổ lại vốn cho cỏc dự ỏn hầu như bị xúa bỏ), chớnh s ỏch gión thuế, giảm th uế đó được đưa ra để kớch cầu đầu tư và tiờu dựng (19 nhúm hàng húa, dịch vụ được giảm 50% th uế VAT; 6 ngành nghề được gión nộp th uế th u nhập doanh nghiệp 9 thỏng; thu ế thu nhập cỏ nhõn được miễn cho hộ nghốo 6 th ỏng đầu năm 2009…) cú tỏc dụng điều tiết hiệu
NHểM 3 – ĐỀ TÀI 4 Page 105 ứng phõn phối lại của lói s uất cho cỏ nhõn và doanh nghiệp, hỗ trợ phần nào mục tiờu kớch thớch kinh tế tron g năm 20092. Nỗ lực này khiến Việt Nam duy trỡ được mức tăng trưởng 5,3% - mức tăng trưởng dương hiếm hoi sau khủng hoảng. Nền kinh tế đó khụng rơi vào tỡnh trạng đổ vỡ hàng loạt do ảnh hưởng của khủng hoảng.