5. Kết cấu của đề tài
3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu tại công ty TNHH xây
3.2.5. Tăng cường hoạt động Marketing khảo sát thị trường
Bộ phận marketing giúp tìm kiếm thơng tin về đấu thầu, tạo mối quan hệ với CĐT. Giúp Cơng ty thu thập được đầy đủ, chính xác và kịp thời các thơng tin về đấu thầu, do đó giảm bớt được thời gian và chi phí trong q trình tham gia đấu thầu. Và nhờ đó bộ phận đấu thầu có thể xây dựng hồ sơ dự thầu sát với thực tế, phù hợp với năng lực của Công ty, phù hợp với giá cả thị trường. Đồng thời có được thơng tin cần thiết cho quá trình đàm phán, thương thảo và ký kết hợp đồng trong trường hợp trúng thầu.
Phân khúc khách hàng là một trong những vấn đề quan trọng giúp các công ty xác định được khách hàng tiềm năng, xây dựng chiến lược về mặt hàng mình cung cấp. Cơng ty cần xác định được lĩnh vực mình tốt nhất trong ngành xây dựng, xây dựng uy tín với kháchhàng, khẳng định vị thế của mình trong lĩnh vực xây dựng, từ đó tăng khả năng cạnh tranh với đối thủ. Việc xây dựng thương hiệu là một vấn đề rất quan trọng, xây dựng được uy tín cũng như sự tin tưởng với Bên mời thầu.
Phân loại thị trường đê phân khúc thị trường mục tiêu là thế mạnh của Công ty là rất quan trọng. Cơng ty cần phân loại tìm kiếm thị trường thành các thị trưởng nhỏ để dàng thâm nhập và phát triển, tránh để tình hình quá tải và dư thừa thơng tin. Phân loại thcoe tính chất cơng trình (cơng trình dân dụng, thủy lợi, giao thông,…), phân loại theo địa bàn hoạt động, phân loại theo nguồn vốn đầu
58
tư, tính chất kĩ thuật cơng trình,… để có các thơng tin và sự lựa chọn chính xác cho Cơng ty.
Lập kế hoạch năm: dựa vào mục tiêu hoạt động của năm để xác định các chỉ tiêu doanh thu và lợi nhuận cần đạt từ đó đề ra các giải pháp đầu tư marketing để đạt được mục tiêu. Phân tích chiến lược cụ thể: Để hoạt động marketing tốt trước hết cần có một chiến lược rõ ràng, thuyết phục. Các công việc cần sắp xếp theo thứ tự ưu tiên để đem lại hiệu quả tốt nhất.
Việc duy trì quan hệ với các khách hàng, chủ đầu tư truyền thông giúp Công ty vừa mở rộng mối quan hệ, dễ dàng đăng tải các thông tin của Công tin lên phương tiện truyền thông vừa dễ dàng tiếp cận với các chủ đầu tư, tiếp cận với các cơ hội mới. Bên cạnh đó, Cơng ty cũng cần xác định các điểm mạnh, điểm yếu, đánh giá cơ hội, thách thức trong từng thời kì để đưa ra các chiến lược tốt nhất cho Công ty.
3.2.6. Tăng cường cơng tác quản lý chất lượng cơng trình
Khả năng trúng thầu hay khơng của “các nhà thầu nói chung và của Cơng ty nói riêng cịn phụ thuộc vào cơng tác quản lý chất lượng cơng trình, cơng tác đó khẳng định với chủ đầu tư về chất lượng cơng trình thi cơng. Để có cơng tác quản lý chất lượng cơng trình đem lại hiệu quả cao, Cơng ty cần quản lý chất lượng” cơng trình trong từng khâu cụ thể như sau:
Quản lý chất lượng trong khâu thiết kế
Khâu thiết kế là bước đầu tiên cũng là bước quan trọng để định hình các cơng việc cụ thể ảnh hưởng đến tồn bộ q trình thi cơng sau này. Nếu xảy ra sai sót ngay từ khâu thiết kế sẽ ảnh hưởng đến đến từng cơng đoạn thi cơng, có thể làm chậm tiến độ cơng trình. Trong quá trình này cần xây dựng hệ thống các kiến trúc sư, kĩ sư có năng lực và dày dặn kinh nghiệm để đảm bảo các bản vẽ kĩ thuật đúng theo tiêu chuẩn, các thông số quy định, cần sự chính xác, tỉ mỉ và chi tiết.
Quản lý chất lượng nguyên vật liệu, máy móc thiết bị
59
cơng trình là nguyên vật liệu và máy móc thiết bị sử dụng cho gói thầu. Bản thiết kế kĩ thuật và q trình thi cơng có tốt đến mấy nhưng nguyên vật liệu không đảm bảo chất lượng dẫn đến cơng trình đó chỉ sau một thời gian ngắn đã xuống cấp nghiêm trọng. Máy móc thiết bị bị hỏng trong q trình thi cơng gây chậm tiến độ, ảnh hưởng đến cam kết giữa Công ty và Bên mời thầu. Công tác bên đầu là kiểm tra chất lượng, chủng loại, số lượng,…của nguyên vật liệu, máy móc thiết bị trước khi đưa vào sử dụng cho gói thầu tránh xảy ra các sai sót khơng đáng có.
Quản lý chất lượng cơng trình
Các yếu tố mà bất kì Chủ đầu tư nào cũng rất quan tâm là chi phí, thời gian và chất lượng cơng trình. Yếu tố chất lượng cơng trình phụ thuộc vào quá trình thi cơng xây lắp, q trình theo dõi, giám sát của các cán bộ chuyên môn của Công ty, dựa vào bản vẽ kĩ thuật, các thông số đã được lập. Công tác thi cơng thường rất dài, vì vậy cần lập kế hoạch thi cơng cụ thê, đảm bảo tiến độ và chất lượng yêu cầu như đã đặt ra.
– Theo dõi, giám sát chất lượng từng chi tiết, bộ phận, bán thành phẩm của từng giai đoạn.
– Thiết lập và thực hiện các tiêu chuẩn, các thông số theo đúng bản vẽ kĩ thuật.
– Thường xuyên kiểm tra chất lượng nghuyên vật liệu, máy móc thiết bị ln trong tình trạng sẵn sàng sử dụng.
– Tiến hành các cơng việc, bó trí nhân cơng, máy móc theo tiến độ trong Hồ sơ dự thầu, tránh làm chẫm tiến độ.
– Kết hợp với bộ phận giám sát cơng trình trong nội bộ cơng ty để đảm bảo chất lượng và tiến độ cơng trình.
– Báo cáo tiến độ từng tháng cho Ban giám đốc và chủ đầu tư để dễ dàng nắm bắt tình hình cơng trình.
Quản lý chất lượng cơng trình trước khi nghiệm thu
60
tra với các cán bộ chun mơn của Cơng ty, đảm bảo q trình kiểm tra nghiêm túc, có trách nhiệm, chắc chắn cơng trình phải đạt theo tiêu chuẩn và chất lướng như trong HSDT.
3.3. Một số kiến nghị đối với các cơ quan quản lý Nhà nước
3.3.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về đấu thầu
Hệ thống phấp luật về đấu thầu còn nhiều bất cập, vẫn xảy ra tình trạng tiêu cực trong đấu thầu, có sự kết nối giữa Bên mời thầu và nhà thầu gây ra hiện trạng không minh bạch, công bằng với các nhà thầu khác. Bởi vậy nhà nước cần ban hành các Nghị định, Thông tư hướng dẫn, quy định cụ thể các quy định, quy tắc trong đấu thầu. Đồng thời hoạt động đấu thầu ngày càng phổ biến, đa dạng các hình thức nên các quy định về đấu thầu cần cập nhật, thay đổi theo tình hình kinh tế thị trường nhằm đảm bảo thuật tiện nhất cho Bên mời thầu và Nhà thầu trong công tác tham dự đấu thầu.
– Cần sửa đổi, bổ sung một số quy định trong luật đấu thầu và xây lắp để thống nhất giữa các quy định với nhau.
– Cần rút ngắn thủ tục đấu thầu.
– Cần có những quy định chặt chẽ hơn về chế tài xử phạt đối với những hành vi vi phạm pháp luật đấu thầu.
– Áp dụng cơ chế cơ chế, giải pháp mạnh trong hoạt động đấu thầu nhằm làm rõ trách nhiệm cá nhân, tập thể trong từng khâu như chủ đầu tư, chủ dự án, tư vấn, thiết kế, nhà thầu.
– Nâng cao chất lượng, tầm nhìn dài hạn, tính đồng bộ, tính pháp lý. Rà sốt tồn bộ quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội, gắn với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên cơ sở đó loại bỏ những quy hoạch mang tính khả thi thấp.
– Duy trì thường xuyên sâu về nghiệp vụ và nâng cao chất lượng các hoạt động kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, giám sát, tập trung làm rõ sai phạm, quy rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm minh và triệt để những khâu yếu kém và có nhiều dư luận xã hội trong quá trình đấu thầu.
61
– Tăng cường công tác kiếm tra, giám sát hoạt động đấu thầu, việc kiểm tra cần tiến hành định kỳ với các nội dung kiểm tra về kế hoạch đấu thầu được trình duyệt, trình tự thực hiện kế hoạch đấu thầu... cũng như sự phối hợp giữa các địa phương, bộ, ngành trong lĩnh vực này.
– Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về đấu thầu: Để pháp luật đấu thầu đi vào thực tế, có hiệu quả thì trước hết mọi người phải hiểu biết pháp luật.
Do đó chính quyền các cấp phải có trách nhiệm phổ biến, giáo dục pháp luật đấu thầu cho người dân để họ hiểu và thực hiện theo luật định. Việc tuyên tryền pháp luật có thể diễn ra dưới nhiều hình thức như thơng qua các phương tiện thơng tin đại chúng, các lóp huấn luyện hay các hình thức khác...
3.3.2. Nâng cao chất lượng công tác đấu thầu đấu thầu
Công tác tổ chức đánh giá đấu thầu cần công bằng, minh bạch giữa các bên, tránh các tình huống tiêu cực xảy ra, cần có các biện pháp cụ thể có sự can thiệp của Nhà nước trong công tác tổ chức đấu thầu:
Hồn thiện cơng cụ đăng tải trên thơng tin: Trong Luật đấu thầu đã có
quy định đăng tải trên Báo đấu thầu và trang thông tin điện tử, các thông tin đăng lên kịp thời, đầy đủ thông tin để các nhà thầu nắm bắt các thơng tin về gói thầu. Trong thời gian tới câng tiếp tục hồn thiện và tăng cường các cơng cụ hỗ trợ giúp các nhà thầu dễ dang tiếp cậnthơng tin các gói thầu.
Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện công tác đấu thầu:
Cán bộ tổ chức đấu thầu cần là người có năng lực chun mơn, có kinh nghiệm, có tính kỉ luật và chấp hành theo đúng quy định của pháp luật. Tiếp tục tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng năng lực tới từng cán bộ, các cấp đấu thầu nhằm đảm bảo kiến thức được trang bị một cách kịp thời, tránh lạc hậu.
Tiến hành kiểm tra, thanh tra thường xuyên công tác thực hiện đấu thầu:
Quá trình này giúp phát hiện các trường hợp làm trái pháp luật, kỉ luật nghiêm các hoạt động sai trái. Đồng thời Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần xây dựng hệ thống kiểm tra đấu thầu, hướng dẫn cụ thể cho các Bộ ngành và địa phương trong việc
62
việc triển khai thực hiện, kiểm tra thường xuyên để nắm bắt tình hình một cách nhanh chóng, cụ thể.
Triển khai đấu thầu qua mạng: Triển khai đấu thầu qua mạng giúp tiết
kiệm được thời gian và chi phí cho nhà thầu và Bên mời thầu, đồng thời tạo điều kiện và thuận lợi cho các nhà thầu ở xa nhưng có đủ năng lực để tham gia dự thầu. Hình thức này giúp nhiều nhà thầu có thể tham dự một cách thuận lợi, tăng tính cạnh tranh, minh bạch và hiệu quả trong đấu thầu, giảm các tiêu cực còn tồn tại ở đấu thầu truyền thống.
3.3.3. Tạo cơ hội khuyến khích nhà thầu trong nước cạnh tranh với các nhà thầu nước ngoài. thầu nước ngoài.
So sánh nhà thầu trong nước với nhà thầu nước ngồi thì có sự chênh lệch về năng lực dự thầu. Nhiều nước có nền kinh tế phát triển, khoa học tiến bộ, tiếp thu máy móc, cơng nghệ, trình độ giáo dục cao hơn nước ta, như vậy các nhà thầu tróng nước khó cạnh tranh với nhà thầu nước ngồi trỏng cùng một gói thầu.
Cùng với sự phát triển, hội nhập, sự cạnh tranh giữa các nhà thầu ngày càng gay gắt, số lượng nhà thầu chất lượng ngày càng nhiều. Chính vì vậy, Nhà nước cần phải có những chính sách ưu tiên, khuyến khích với các nhà thầu trong nước, tăng sự cạnh tranh đồng thời phát triển kinh tế trong nước nhưng vẫn đảm bảo tính cơng bằng và cạnh tranh giữa các nhà thầu.
Ngoài ra, Nhà nước hỗ trợ các khoản vay dài hạn với các ưu đãi giúp các nhà thầu tiếp thu các nguồn vốn, tăng khả năng tài chính, mua sắm máy móc thiết bị nhằm nâng cao năng lực nhà thầu. Bên cạnh đó, giúp các nhà thầu tiếp cận với các bên tư vấn đấu thầu một cách hiệu quả, tránh lãng phí thời gian và tiền bạc của nhà thầu, tiếp cận với các cơ hội tốt.
Việc thực hiện thành công chiến lược mở rộng thị trường xây dựng ra nước ngồi khơng chỉ mang về nguồn ngoại tệ lớn cho đất nước mà cịn góp phần xác lập hình ảnh, uy tín thương hiệu Việt Nam trên thị trường quốc tế.
63
KẾT LUẬN
Trong những năm qua Công ty TNHH xây dựng và kinh doanh thương mại Hải Nam đã áp dụng nhiều giải pháp tích cực nhằm nâng cao khả năng thắng thầu trên thị trường và bước đầu đã đem lại những kết quả nhất định trong việc đấu thầu và thắng thầu những cơng trình có quy mơ lớn. Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được vẫn cịn nhiều hạn chế trong cơng tác nâng cao khả năng thắng thầu của Cơng ty như đã phân tích ở trên, có cả ngun nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan. Để khắc phục được những khó khăn, hạn chế trên Cơng ty cần phải tiến hành áp dụng những giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu một cách hiệu quả, bên cạnh đó cũng phải đảm bảo về chất lượng của cơng trình. Một số giải pháp được đưa ra là phải phân tích, tính tốn đầy đủ các rủi ro gặp phải, xác định cụ thể chiến lược đấu thầu.
Đấu thầu nói chung và đấu thầu xây lắp nói riêng là một hoạt động còn mới ở nước ta, việc áp dụng phương thức này trên cả phương diện quản lý Nhà nước cũng như ở góc độ các Chủ đầu tư và các doanh nghiệp đều đòi hỏi phải có sự thích ứng dần mới mong đạt được hiệu quả như mong muốn. Tuy nhiên, do việc tham dự đấu thầu xây lắp có vị trí quan trọng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp xây dựng, quyết định sự tồn tại của các đơn vị này trong cơ chế thị trường nên việc coi trọng và không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động đấu thầu của mình đối với các doanh nghiệp xây dựng có ý nghĩa thực tiễn rất lớn. Mặc dù hết sức cố gắng nhưng với sự hiểu biết thực tế và thời gian có hạn nên bài luận văn khơng tránh khỏi những thiếu sót nhất định, rất mong nhận được sự góp ý của các thầy cơ để đề tài được hoàn thiện hơn.
Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn giảng viên hướng dẫn Thầy Nguyễn Trần Phương và các anh chị công ty đã hướng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành bài luận này.
64
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Công ty TNHH xây dựng và thương mại Hải Nam, báo cáo tài chính năm 2019.
[2]. Công ty TNHH xây dựng và thương mại Hải Nam, báo cáo tài chính năm 2020.
[3]. Cơng ty TNHH xây dựng và thương mại Hải Nam, báo cáo tài chính năm 2021.
[4]. Giáo trình đấu thầu mua sắm
[5]. Luật đấu thầu năm 2013 số 43/2013/QH13 của Quốc Hội. [6]. Website:
- http:// cong-ty-tnhh-xay-dung-va-kinh-doanh-thuong-mai-hai-nam/ - http://muasamcong.mpi.gov.vn/