1.1 .Tổng quan nghiờn cứu
2.3. Thực trạng cụng tỏc quản lý HSSV ngoại trỳ trờn địa bàn nộ
2.3.2 Thực trạng về việc thực hiện cỏc nội dung quản lý SV ngoại trỳ
trường đại học, cao đẳng trờn địa bàn nội thành Nam Định
2.3.2.1 Thực trạng cụng tỏc lập kế hoạch quản lý SV ngoại trỳ
Để tiến hành đỏnh giỏ thực trạng về mức độ thực hiện cụng tỏc lập kế hoạch QLSV ngoại trỳ, tỏc giả tiến hành khảo sỏt ý kiến cỏn bộ giảng viờn và cỏn bộ làm cụng tỏc QLSV ngoại trỳ. Kết quả thu được như sau:
Bảng 2.7 : Khảo sỏt CBGV về đỏnh giỏ mức độ thực hiện cụng tỏc lập kế hoạch QLSV ngoại trỳ (n= 60 người)
TT Nội dung Mức độ thực hiện Tốt Tr.bỡnh Chưa tốt SL (%) SL (%) SL (%) 1 Xõy dựng được kế hoạch quản lý SV ngoại trỳ theo giai đoạn
2
Xõy dựng được kế hoạch quản lý SV ngoại trỳ theo năm học
13 21.6 45 75 2 3.4
3
Xõy dựng được kế hoạch quản lý SV ngoại trỳ theo học kỳ
16 26.6 35 58.3 9 15.1
4
Kế hoạch quản lý SV ngoại trỳ được xõy dựng rừ ràng, cụ thể
30 50 20 33.3 10 16.7
5
Kế hoạch quản lý SV ngoại trỳ được xõy dựng sỏt với tỡnh hỡnh thực tế
14 23.3 34 56.6 22 36.6
6
Kế hoạch quản lý SV ngoại trỳ được xõy dựng đỏp ứng được mục tiờu và yờu cầu của cụng tỏc SV ngoại trỳ
15 25 33 55 12 20
Kết quả khảo sỏt phản ỏnh:
- Cụng tỏc xõy dựng kế hoạch QLSV ngoại trỳ đó được cỏc lực lượng quản lý, nhất là cỏc nhà trường quan tõm. Kế hoạch QLSV ngoại trỳ theo giai đoạn thực hiện ở mức độ tốt chiếm 33.3%, xõy dựng kế hoạch QLSV ngoại trỳ theo năm học 21.6%, xõy dựng kế hoạch QLSV ngoại trỳ theo học kỳ chiếm 26.6%.
Bờn cạnh đú tỷ lệ về việc đỏnh giỏ xõy dựng kế hoạch QLSV ngoại trỳ theo học kỳ cũn nhiều người được hỏi đỏnh giỏ chưa tốt (15.1%). Đõy là một thực trạng phản ỏnh cụng tỏc lập kế hoạch QLSV ngoại trỳ của cỏc nhà trường cũn chậm, việc lập kế hoạch thường dựa trờn ý chớ chủ quan của người lập, chưa cú sự liờn kết với kế hoạch của cỏc lực lượng quản lý liờn quan, chưa cú sự phối hợp đồng bộ giữa cỏc nhà trường. Việc đỏnh giỏ tổng kết rỳt kinh nghiệm về cụng tỏc quản lý tại cỏc học kỳ trước làm chưa được thường xuyờn cũng là một trong những lý do gõy khú khăn cho việc lập kế hoạch cỏc học kỳ kế tiếp.
- Kế hoạch QLSV ngoại trỳ được xõy dựng rừ ràng cụ thể, cú 50% tỷ lệ người được hỏi ý kiến cho rằng đó làm tốt, kế hoạch QLSV ngoại trỳ được xõy dựng sỏt với tỡnh hỡnh thực tế cú 23.3% tỷ lệ người được hỏi cho rằng đó làm tốt, 36.6% cho rằng làm chưa tốt;
Kế hoạch QLSV ngoại trỳ được xõy dựng đỏp ứng mục tiờu và yờu cầu của cụng tỏc SV ngoại trỳ cú 25% tỷ lệ người được hỏi cho rằng đó làm tốt, 20% cho rằng chưa làm tốt. Điều đú chứng tỏ việc lập kế hoạch với cỏc nội dung cũn nhiều điểm đỏng bàn, chưa sỏt với tỡnh hỡnh thực tế, chưa rừ ràng cụ thể để tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai cũng như chưa đỏp ứng được mục tiờu và yờu cầu của cụng tỏc SV ngoại trỳ. Đõy là việc cỏc nhà quản lý cần quan tõm giải quyết, thỏo gỡ bởi việc lập kế hoạch là khõu đầu tiờn trong quy trỡnh quản lý, nú cú vai trũ rất quan trọng trong việc triển khai tổ chức thực hiện và đỏnh giỏ hiệu quả của cụng tỏc QLSV ngoại trỳ. Việc lập kế hoạch cần cú khõu khảo sỏt cẩn thận tỷ mỷ, cần tham khảo thờm ý kiến của SV ngoại trỳ bởi họ là đối tượng quản lý và việc triển khai kế hoạch tỏc động rất nhiều tới họ.
Việc lập kế hoạch cần căn cứ vào điều kiện cụ thể của từng nhà trường, điều kiện của từng địa bàn cú SV ở ngoại trỳ để xem xột mức độ cú thể hoàn thành kế hoạch đề ra.
2.3.2.2 Thực trạng việc tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý SV ngoại trỳ
Trờn cơ sở kế hoạch đó được lập, Phũng Chớnh trị và Cụng tỏc HSSV cỏc nhà trường là đơn vị cú trỏch nhiệm giỳp Hiệu trưởng tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý SV ngoại trỳ. Cụ thể cỏc nhà trường đó thực hiện cụng tỏc quản lý SV ngoại trỳ trờn cỏc mặt sau:
- Tuyờn truyền, phổ biến về cụng tỏc quản lý SV ngoại trỳ.
- Cho SV kờ khai nơi ở ngoại trỳ. Tuy nhiờn, cụng tỏc kờ khai địa chỉ ngoại trỳ này được thực hiện vào đầu năm học trong khi cú một thực trạng
là SV phải thay đổi chỗ ở liờn tục nờn thực tế nhà trường chưa cập nhật được thụng tin địa chỉ ngoại trỳ của SV một cỏch kịp thời. Hơn nữa, cụng tỏc thống kờ, xử lý dữ liệu cũng chưa được nhà trường thực hiện tốt.
- Việc nắm bắt và theo dừi tỡnh hỡnh SV ngoại trỳ được nhà trường thực hiện thụng qua việc phối hợp giữa cỏc lực lượng trong và ngoài nhà trường.
Nhỡn chung, kế hoạch quản lý SV ngoại trỳ được thực hiện khỏ tốt. Trờn thực tế, cỏc cụng việc quản lý SV ngoại trỳ đó từng bước đi vào nền nếp, tuy nhiờn khụng trỏnh khỏi những bất cập nảy sinh do hiện nay cỏc nhà trường trờn địa bàn nội thành Nam Định chưa cú sự liờn kết phối hợp trong việc triển khai; mỗi nhà trường tổ chức triển khai kế hoạch quản lý SV ngoại trỳ theo cỏch riờng của mỡnh; việc phối hợp với chớnh quyền địa phương để thường xuyờn nắm bắt về tỡnh hỡnh diễn biến trờn địa bàn ở ngoại trỳ của SV cũn làm chưa tốt.
Kế hoạch được triển khai chủ yếu theo phương phỏp hành chớnh, trờn giấy tờ, chưa đỏp ứng được yờu cầu của cụng tỏc QLSV ngoại trỳ đề ra. Điều này rất cần cỏc nhà trường cú quan điểm, tiếng núi chung; cú sự liờn kết phối hợp đồng bộ chặt chẽ, thường xuyờn liờn tục giữa cỏc nhà trường và chớnh quyền địa phương, với lực lượng cụng an thậm chớ tăng cường phối hợp đến cảnh sỏt khu vực, tổ trưởng dõn phố, chủ hộ kinh doanh dịch vụ cho thuờ trọ mới cú thể tổ chức thực hiện kế hoạch cụng tỏc QLSV ngoại trỳ một cỏch thiết thực, cú hiệu quả.
2.3.2.3. Thực trạng cụng tỏc tổ chức bộ mỏy quản lý SV ngoại trỳ
Hầu hết, hiện nay cỏc nhà trường đều phõn cụng một đồng chớ Phú Hiệu trưởng chỉ đạo cụng tỏc SV, phũng Chớnh trị và Cụng tỏc SV là đơn vị tham mưu giỳp việc cho Ban Giỏm hiệu về lĩnh vực này. Việc quản lý trực tiếp SV do cỏc khoa đào tạo đảm nhận, GVCN, ban cỏn sự cỏc lớp là
nhà trường đều chưa cú cỏn bộ chuyờn trỏch, việc giao mảng quản lý đều được thực hiện bởi cỏc cỏn bộ kiờm nhiệm nờn việc chuyờn tõm đầu tư cụng sức nghiờn cứu để làm chuyển biến cụng tỏc này chưa được đề cao.
Cỏn bộ quản lý SV ngoại trỳ hầu hết chưa được đào tạo cỏc kỹ năng căn bản, việc xem xột đỏnh giỏ năng lực phự hợp của cỏn bộ quản lý ở cỏc trường cũn chưa được quan tõm nờn trong quỏ trỡnh triển khai cụng tỏc QLSV ngoại trỳ, cỏn bộ quản lý cũn gặp nhiều lỳng tỳng trong việc tuyờn truyền giỏo dục, phối hợp làm việc, vận động SV, giải quyết sự vụ…
Việc làm kiờm nhiệm chưa cú được sự đầu tư cần thiết về mặt thời gian, phương tiện, cụng cụ hỗ trợ làm việc nờn thường là trong kế hoạch quản lý của một học kỳ, cỏc cỏn bộ quản lý chỉ thực hiện cỏc đầu mục cụng việc được một đến hai lần, khụng thường xuyờn liờn tục, nhiều khõu cũn bỏ sút, xem nhẹ nờn hiệu quả quản lý chưa cao.
Việc phối hợp của cỏc tổ chức chớnh trị xó hội trong nhà trường như Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh, Hội SV hầu như chưa với được đến đối tượng SV ở ngoại trỳ. QLSV ngoại trỳ là cụng việc tương đối khú khăn, phức tạp đũi hỏi mỗi nhà trường cần cú sự đầu tư thớch đỏng trong việc xõy dựng bộ mỏy tổ chức và cỏc điều kiện kốm theo phục vụ cụng tỏc quản lý. Việc ở đan xen của SV cỏc nhà trường trờn địa bàn tại cựng một khu dõn cư gõy khụng ớt khú khăn cho việc kiểm tra đơn lẻ. Vỡ vậy cần cú sự liờn kết phối hợp đồng bộ của cỏc nhà trường cựng cỏc lực lượng chức năng trờn địa bàn mới cú thể làm tốt vai trũ của cụng tỏc QLSV ngoại trỳ.
2.3.2.4 Thực trạng kiểm tra, đỏnh giỏ thực hiện cụng tỏc QLSV ngoại trỳ
Để đỏnh giỏ thực trạng tỡnh hỡnh kiểm tra đỏnh giỏ mức độ thực hiện cụng tỏc QLSV ngoại trỳ tiến hành khảo sỏt 60 CBGV và cỏn bộ QLSV ngoại trỳ. Kết quả thu được như sau:
TT Nội dung
Mức độ thực hiện (n= 60 người)
Tốt Trung bỡnh Chưa tốt
SL (%) SL (%) SL (%)
1 Kiểm tra thường kỳ SV ngoại trỳ 21 35 20 33.3 19 31.7
2 Kiểm tra đột xuất SV ngoại trỳ 15 25.7 27 44.5 18 29.8
3 Họp giao ban với chớnh quyền và cụng an địa phương
23 38.3 16 26.6 21 35.1
4 Sơ kết sau mỗi học kỳ về cụng tỏc SV ngoại trỳ 15 25 20 33.3 25 41.7
5 Tổng kết cuối năm về cụng tỏc SV ngoại trỳ 19 32.5 14 23.3 27 44.2
6 Tổng kết thi đua, khen thưởng 9 15 16 26.5 35 58.5
Qua bảng số liệu khảo sỏt trờn ta thấy:
Hầu hết cỏc ý kiến phản ỏnh đều đỏnh giỏ mức độ thực hiện của việc kiểm tra đỏnh giỏ mức độ thực hiện cụng tỏc QLSV ngoại trỳ trờn địa bàn nội thành Nam Định cũn chưa cao.
Nội dung kiểm tra thường kỳ SV ngoại trỳ (35%), kiểm tra đột xuất SV ngoại trỳ (25.7%), họp giao ban với chớnh quyền và cụng an địa phương (38.3%), sơ kết sau mỗi học kỳ về cụng tỏc SV ngoại trỳ (32.5 %), tổng kết cuối năm về cụng tỏc SV ngoại trỳ (32.5%), tổng kết thi đua, khen thưởng (15%).
Bờn cạnh đú cỏc ý kiến được hỏi chủ yếu đỏnh giỏ mức độ thực hiện chưa tốt. Nội dung kiểm tra thường kỳ SV ngoại trỳ (31.7%), kiểm tra đột xuất SV ngoại trỳ (29.8%), họp giao ban với chớnh quyền và cụng an địa phương (35.1%), sơ kết sau mỗi học kỳ về cụng tỏc SV ngoại trỳ (41.7 %), tổng kết cuối năm về cụng tỏc SV ngoại trỳ (44.2%), tổng kết thi đua, khen thưởng (58.5%).
Đõy là kết quả hết sức đỏng lưu tõm vỡ kiểm tra đỏnh giỏ cú vai trũ rất quan trọng trong quy trỡnh quản lý, việc kiểm tra đỏnh giỏ như trờn thể hiện cỏc nhà trường cũng như cỏc lực lượng quản lý chưa quan tõm đến cụng tỏc này. Phần cú thể vỡ lý do thiếu về lực lượng thực hiện và trong quỏ trỡnh tổ chức triển khai thực hiện số liệu thu được rời rạc, cũn tư tưởng xem nhẹ cụng tỏc kiểm tra, cỏc bỏo cỏo hàng năm về cụng tỏc này chưa cú số liệu cụ thể, chỉ nờu những nội dung chung chung. Việc xõy dựng cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ cụ thể về cụng tỏc SV ngoại trỳ chưa được thực hiện, đỏnh giỏ mới chỉ dừng lại ở mức độ nhận xột, cảm tớnh thụng qua số liệu giải quyết cỏc sự vụ liờn quan đến SV ngoại trỳ trờn địa bàn.
Đõy cú thể coi là một nguyờn nhõn làm cho hiệu quả cụng tỏc QLSV ngoại trỳ giảm đi đỏng kể, cần phải cú những biện phỏp điều chỉnh kịp thời. Cụng tỏc kiểm tra đỏnh giỏ cần được cỏc nhà QL quan tõm hơn nữa, việc kiểm tra cần làm thường xuyờn, liờn tục; cú tổng kết đỏnh giỏ để rỳt kinh nghiệm, điều chỉnh, cú động viờn khen thưởng những đơn vị, cỏ nhõn làm tốt cũng như cú phờ bỡnh nhắc nhở kịp thời mới cú thể nõng cao chất lượng cụng tỏc QLSV ngoại trỳ trờn địa bàn.