II. TÁC ĐỘNG CỦA CÁC CAM KẾT WTO ĐẾN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM CỦA VIỆT NAM
2. Thành lập cơ quan quản lý nhà nƣớc độc lập
Theo điều 121- Luật kinh doanh bảo hiểm Việt nam năm 2000, Chớnh phủ chỉ định Bộ Tài chớnh làm cơ quan thực hiện việc quản lý nhà nước về kinh doanh bảo hiểm, vừa làm đầu mối cung cấp thụng tin, vừa thực hiện vai trũ của cơ quan giỏm sỏt và điều tiết cơ chế chớnh sỏch hoạt động của thị trường bảo hiểm. Cựng với việc Vụ quản lý bảo hiểm được tỏch ra khỏi Vụ tài chớnh vào giữa năm 2003, cỏc chức năng của cơ quan này đang dần được kiện toàn theo hướng vừa thực hiện chức năng tham mưu vừa thực hiện chức năng kiểm tra, kiểm soỏt đối với hoạt động của cỏc doanh nghiệp bảo hiểm.
Tớnh độc lập trong chức năng của Bộ tài chớnh được thể hiện tại Điều 120 Luật kinh doanh bảo hiểm 2000, cụ thể như sau:
1. Ban hành và hướng dẫn thực hiện cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về kinh doanh bảo hiểm; xõy dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chớnh sỏch phỏt triển thị trường bảo hiểm Việt Nam;
2. Cấp và thu hồi giấy phộp thành lập và hoạt động của doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp mụi giới bảo hiểm; giấy phộp đặt văn phũng đại diện của doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp mụi giới bảo hiểm nước ngoài tại Việt Nam;
3. Ban hành, phờ chuẩn, hướng dẫn thực hiện quy tắc, điều khoản, biểu phớ, hoa hồng bảo hiểm;
4. Áp dụng cỏc biện phỏp cần thiết để doanh nghiệp bảo hiểm bảo đảm cỏc yờu cầu về tài chớnh và thực hiện những cam kết với bờn mua bảo hiểm;
5. Tổ chức thụng tin và dự bỏo tỡnh hỡnh thị trường bảo hiểm; 6. Hợp tỏc quốc tế trong lĩnh vực bảo hiểm;
7. Chấp thuận việc doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp mụi giới bảo hiểm hoạt động ở nước ngoài;
8. Quản lý hoạt động của văn phũng đại diện của doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp mụi giới bảo hiểm nước ngoài tại Việt Nam;
9. Tổ chức việc đào tạo, xõy dựng đội ngũ cỏn bộ quản lý và chuyờn mụn, nghiệp vụ về bảo hiểm;
10. Thanh tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh bảo hiểm; giải quyết khiếu nại, tố cỏo và xử lý vi phạm phỏp luật về kinh doanh bảo hiểm.