p. Phối hợp lập trường trong các vấn đề kinh tế quốc tế
37 Trong vòng 14 ngày kể từ khi nhận được văn bản chuẩn y của tất cả
các nước tham gia, Ban Thư ký ASEAN sẽ cấp cho mỗi công ty tham gia cơ cấu AICO một bản Giấy chứng nhận sản phẩm thắch hợp.
Hiện tại, Bộ trưởng Bộ Cơng nghiệp đã có Quyết định số 1486/QĐ- TCCB ngày 3/6/1996 thành lập Hội đồng Xét duyệt Chương trình Hợp tác Cơng nghiệp ASEAN (AICO). Hội đồng này do một Thứ trưởng Bộ Công nghiệp làm Chủ tịch và là đầu mối tiếp nhận hồ sơ xin tham gia cơ cấu AICO. Hội đồng Xét duyệt AICO đặt tại trụ sở Bộ Công Thương - 54 Hai Bà Trưng, Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội. Như vậy muốn xin phép tham gia AICO, doanh nghiệp Việt Nam không phải thông qua Bộ Kế hoạch và Đầu tư vì về bản chất cơ cấu AICO không phải là một pháp nhân mới, không thuộc một hình thức đầu tư nước ngồi nào đã được quy định, do đó khơng cần phải thơng qua Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Để mở rộng cơ cấu AICO, tiêu chuẩn 30% cổ phần quốc gia đã được xem xét lại. Tại Tuyên bố về các Biện pháp mạnh bạo công bố tại Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN lần thứ VI, các nước ASEAN đã đồng ý bỏ điều kiện 30% cổ phần quốc gia cho các cơ cấu AICO được thành lập trong hai năm 1999-2000. Sau đó, các Bộ trưởng Kinh tế ASEAN lại nhất trắ kéo dài việc miễn tiêu chuẩn 30% cổ phần quốc gia đến hết năm 2002. Điều này có nghĩa là trước thời điểm đó, cơng ty 100% vốn nước ngoài thành lập tại Việt Nam cũng được phép tham gia một cơ cấu AICO.
Khi một công ty tham gia vào Hiệp định AICO thì cơng ty đó phải tìm được một đối tác của mình ở nước ASEAN khác. Nói cách khác các cơng ty phải tự tạo cho mình một nhóm để thực hiện việc mua bán các sản phẩm AICO. Đó gọi là cơ cấu AICO. Nói cách khác Cơ cấu AICO là một cơ cấu mang tắnh hợp tác bao gồm tối thiểu 2 công ty từ 2 hay nhiều nước thành viên ASEAN, trong đó mỗi nước phải có ắt nhất một cơng ty tham gia. Điều đó cũng có nghĩa là số lượng các công ty tham gia cơ cấu AICO sẽ không bị giới hạn tối đa mà chỉ giới hạn về số lương tối thiểu.
Mỗi công ty tham gia cơ cấu AICO, sau khi làm xong các thủ tục xin phép và được cơ quan quản lý của các nước thành viên đồng ý, sẽ được Ban Thư ký ASEAN cấp cho một Giấy chứng nhận sản phẩm thắch hợp (viết tắt tiếng Anh là COE). Giấy này là bằng chứng một cơng ty có tham gia một cơ cấu AICO.
Các công ty tham gia cơ cấu AICO được hưởng những ưu đãi sau: - Việc buôn bán các sản phẩm AICO giữa các công ty trong cơ cấu AICO được hưởng thuế quan ưu đãi 0-5%;
- Được công nhận hàm lượng nội địa;
- Được hưởng các ưu đãi phi thuế quan khác do các nước ASEAN quy định.
38
1.2.6. Khái niệm "dòng ngược".
Khi các nước ASEAN đã đồng ý cho phép thành lập một cơ cấu AICO thì các cơ cấu AICO tiếp theo nếu có cùng sản phẩm AICO sẽ được mặc nhiên công nhận, cho dù dịng sản phẩm có thể xoay chiều, từ nước nhập khẩu sang nước xuất khẩu và ngược lại. Như vậy, nước trước đây cung cấp nguyên liệu AICO và sản phẩm AICO trung gian trở thành nước sản xuất sản phẩm AICO cuối cùng, còn nước trước đây sản xuất sản phẩm AICO cuối cùng trở thành nước cung cấp nguyên liệu AICO và sản phẩm AICO trung gian.
Khái niệm này không được đa số các nước ASEAN tán thành nên không đi vào thực tiễn.