8. Cấu trúc luận văn
3.2. Các biện pháp quản lý hoạt động GDPL cho H Sở các trƣờng THCS huyện
3.2.2. Đổi mới nội dung phổ biến, GDPL cho HS THCS gắn với nhiệm vụ
trọng tâm của ngành GD&ĐT và những vấn đề được CBQL, GV, HS quan tâm
3.2.2.1. Mục tiêu và ý nghĩa của biện pháp
Nội dung GDPL bám sát các nhiệm vụ trọng tâm của ngành GD&ĐT trong từng năm học, tập trung tuyên truyền, phổ biến các luật và quy định pháp luật mới ban hành liên quan đến quản lý nhà nƣớc về giáo dục và đào tạo.
Giáo dục pháp luật cho HS gắn với những vấn đề về giáo dục đƣợc CBQL, GV, HS quan tâm hoặc cần định hƣớng.
Giúp HS cập nhật những tri thức mới, hình thành những kĩ năng mới góp phần hồn thiện phẩm chất chủ yếu và năng lực cốt lõi nhằm đáp ứng mục tiêu giáo dục trong giai đoạn hiện nay có hài hịa cả Đức - Trí - Thể - Mỹ. Vì vậy, nội dung hoạt động GDPL ở trƣờng THCS cũng phải thƣờng xuyên đổi mới. Có nhƣ vậy mới thực sự thu hút và tạo đƣợc hứng thú tham gia cho HS THCS.
3.2.2.2. Nội dung và cách thức thực hiện biện pháp
Việc đổi mới, hoàn thiện nội dung GDPL cho HS ở các trƣờng THCS huyện U Minh, tỉnh Cà Mau là biện pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả GDPL đối với HS. Bởi nội dung GDPL quyết định lý tƣởng, nhận thức của HS. Mặt khác, nội dung GDPL cần đƣợc xây dựng sao cho mục đích của GDPL trở thành hiện thực phải mang tính thiết thực, đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn. Cần dựa trên cơ sở này để định hƣớng, lựa chọn và đổi mới nội dung GDPL phù hợp.
Tập trung phổ biến, tuyên truyền về Luật Dân sự, Luật Hình sự, Luật Thanh niên, Luật Hơn nhân và Gia đình; Luật Phịng, chống tác hại của rƣợu bia, Luật An ninh mạng, Luật phòng chống ma túy, Luật giáo dục... cho HS THCS.
trung vào các luật, pháp lệnh, văn bản mới thông qua năm 2020 và năm 2021; các dự thảo chính sách, pháp luật có tác động lớn đến xã hội; các văn bản, quy định có liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của ngƣời dân; các quy định pháp luật phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; biển, đảo; phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tội phạm, ma túy, dịch bệnh, thiên tai; bảo vệ môi trƣờng; an tồn vệ sinh thực phẩm; phịng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; an tồn giao thơng đƣờng bộ; vấn đề dƣ luận xã hội quan tâm hoặc cần định hƣớng dƣ luận xã hội.
Hiệu trƣởng trƣờng THCS chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến các quy định mới liên quan đến giáo dục, các hành vi bị nghiêm cấm và chế tài xử lý; giáo dục ý thức tơn trọng, chấp hành, bảo vệ pháp luật, lợi ích của việc chấp hành pháp luật; tác động của chính sách pháp luật; quyền, nghĩa vụ cơ bản của cơng dân; phịng chống tham nhũng, lãng phí; phịng, chống tội phạm, kết hợp với tuyên truyền phổ biến pháp luật, gắn với kỹ năng sống cho học sinh về phịng chống cháy nổ, xâm hại tình dục,...
Tham gia góp ý về nội dung GDPL trong chƣơng trình dạy học. Nội dung GDPL trong chƣơng trình giáo dục phổ thơng hiện nay chỉ chú trọng việc cung cấp cho HS THCS những hiểu biết cơ bản về bản chất, vai trị và vị trí của pháp luật. Vì thế, nội dung GDPL cho HS THCS còn nhiều bất cập chƣa sát, đúng với thực tiễn đời sống muôn màu cụ thể: Nội dung GDPL cịn nặng về tính hàn lâm, lí thuyết, đơn điệu, chủ yếu cung cấp những điều luật chung nên học sinh dễ nhàm chán. Trong khi yêu cầu GDPL ở cấp THCS hiện nay không chỉ dừng lại ở việc cung cấp các kiến thức pháp luật, giới thiệu các quy định pháp luật mà còn chú trọng đến việc giáo dục đạo đức, lối sống, chính trị tƣ tƣởng, giáo dục thái độ tơn trọng pháp luật, ý thức tuân thủ pháp luật góp phần hình thành hành vi tự giác chấp hành pháp luật trong HS. Do đó cần tham gia góp ý đổi mới nội dung GDPL, xây dựng, hồn thiện chƣơng trình, giáo án giảng dạy mơn giáo dục công dân và các kiến thức pháp luật trong trƣờng học.
Thƣờng xuyên đổi mới, cập nhật nội dung GDPL cho HS THCS phù hợp với tình hình thực tiễn, nhất là những vấn đề mang tính cấp bách thời sự đƣợc nhiều ngƣời quan tâm, tránh hình thức. Trong giai đoạn hiện nay, trƣờng THCS cần phổ biến nội dung pháp luật về phịng, chống bệnh truyền nhiễm nói chung, dịch bệnh viêm đƣờng hơ hấp cấp Covid-19 nói riêng. Bên cạnh đó phải biết lựa chọn nội dung GDPL theo từng chuyên đề phù hợp với từng khối lớp để từ đó phát huy tốt biện pháp tuyên truyền theo nhóm HS.
Đổi mới nhận thức của cấp ủy, Ban giám hiệu nhà trƣờng về vị trí, vai trị của hoạt động GDPL cho HS THCS trong giai đoạn hiện nay. Sự quan tâm, tham gia tích cực, chủ động của toàn xã hội, đặc biệt là của cấp ủy, Ban giám hiệu trong công tác
GDPL đối với học sinh và nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực thực hiện có ảnh hƣởng rất lớn đến hiệu quả hoạt động GDPL cho HS. Cấp ủy Đảng phải xác định đƣợc lực lƣợng đảng viên là lực lƣợng nịng cốt trong cơng tác GDPL cho học sinh. Thơng qua việc quán triệt đƣờng lối, chƣơng trình hành động, các cấp ủy Đảng nhấn mạnh yêu cầu đối với từng cán bộ, đảng viên phải xác định việc tìm hiểu, học tập pháp luật là nhiệm vụ thƣờng xuyên, cũng là một trong những tiêu chí đánh giá cán bộ, đảng viên, đồng thời có trách nhiệm phổ biến, GDPL cho HS THCS gắn với nhiệm vụ trọng tâm của ngành GD&ĐT và những vấn đề đƣợc CBQL, GV, HS quan tâm.
3.2.2.3. Điều kiện thực hiện biện pháp
Nội dung của GDPL là yếu tố quan trọng, xác định đúng nội dung là việc cần thiết để GDPL có hiệu quả. Để quản lý tốt việc lựa chọn và đổi mới nội dung GDPL, các nhà trƣờng cần tập trung thực hiện tốt các công việc sau:
Vào đầu mỗi năm học, nhà trƣờng cần xây dựng cụ thể kế hoạch GDPL một cách cụ thể từ đó chỉ đạo Cơng đồn, Đồn trƣờng, các tổ chuyên môn và giáo viên bám sát khung nội dung chƣơng trình chính khóa để từ đó chủ động xây dựng kế hoạch dạy học sát, tích hợp liên mơn đúng với đối tƣợng học sinh.
Căn cứ vào kế hoạch GDPL cùng khung nội dung chƣơng trình chính khóa đã thống nhất, các bộ phận liên quan và các cá nhân chủ động xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể ứng với từng nhiệm vụ đã đƣợc phân công. Tất cả các kế hoạch cá nhân cần tập trung cụ thể hóa kế hoạch tổng thể của nhà trƣờng để từ đó Hiệu trƣởng nhà trƣờng tập trung chỉ đạo để triển khai và thực hiện có nhiệu quá các kế hoạch.
Lãnh đạo các trƣờng phải kịp thời nắm bắt, xây dựng kế hoạch, chỉ đạo triển khai, tăng cƣờng công tác theo dõi, giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật mới về giáo dục, các văn bản chỉ đạo của ngành cũng nhƣ các quy định pháp luật mới phù hợp với đối tƣợng thuộc phạm vi quản lý.
3.2.3. Đa dạng hóa hình thức, phương pháp tổ chức hoạt động GDPL cho học sinh THCS
3.2.3.1. Mục tiêu và ý nghĩa của biện pháp
Để lơi cuốn học sinh tham gia tích cực vào hoạt động GDPL, phải đổi mới hình thức, phƣơng pháp GDPL theo hƣớng gắn GDPL với việc tổ chức thực hiện pháp luật; phát huy hiệu quả của pháp luật trong cuộc sống, tạo ra môi trƣờng pháp lý lành mạnh, củng cố niềm tin của các em vào giá trị công bằng và dân chủ của pháp luật bởi có lịng tin vào pháp luật thì sẽ thơi thúc con ngƣời đến với pháp luật, nảy sinh nhu cầu tự tìm hiểu pháp luật.
Mặt khác, phải chọn lọc những hình thức, phƣơng pháp thích hợp để nhiều tổ chức, cá nhân cùng tham gia. Và việc đa dạng hóa, “xã hội hóa” hình thức, phƣơng
pháp GDPL bảo đảm yêu nguyên tắc phù hợp với đối tƣợng đƣợc phổ biến và phù hợp với tình hình địa phƣơng, điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội nhất định để nâng cao hiệu quả.
3.2.3.2. Nội dung và cách thức thực hiện biện pháp
Mỗi đối tƣợng cần một hình thức GDPL khác nhau nên hoạt động GDPL phải xuất phát từ đối tƣợng để lựa chọn hình thức phù hợp. Học sinh THCS là lực lƣợng đông đảo của tầng lớp thanh niên nên địi hỏi phải sử dụng các hình thức GDPL phù hợp với trình độ dân trí, văn hóa, đặc điểm về nhận thức, tƣ duy, lối sống, thị hiếu của thanh niên.
Thời đại công nghiệp 4.0, với môi trƣờng sống năng động, khoa học công nghệ phát triển, Đảng chủ trƣơng “đối với thế hệ trẻ, thƣờng xuyên giáo dục chính trị tƣ tƣởng, truyền thống, lý tƣởng, đạo đức và lối sống; tạo điều kiện học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. Bởi vậy, bên cạnh những hình thức GDPL truyền thống thì cần tăng cƣờng áp dụng những hình thức GDPL hiện đại, có sử dụng cơng nghệ để nâng cao hiệu quả, dễ tiếp thu, tác động nhanh và sâu vào nhận thức, tình cảm của thanh niên.
Huyện U Minh, tỉnh Cà Mau nền kinh tế còn nghèo, nhƣng sự bắt nhịp về khoa học công nghệ, cơ sở vật chất của các trƣờng THCS trên địa bàn về cơ bản đáp ứng đƣợc những yêu cầu cho việc đa dạng hóa phƣơng thức dạy học nói chung cũng nhƣ hình thức GDPL nói riêng.
Hiệu trƣởng trƣờng THCS tăng cƣờng triển khai hoạt động phối hợp giữa gia đình - nhà trƣờng - các tổ chức xã hội. Thông qua hội nghị phụ huynh HS đầu năm, các trƣờng phổ biến và triển khai tới toàn thể phụ huynh HS những nội quy, quy định của nhà trƣờng có liên quan tới HS. Đồng thời, thành lập ban thông tin, liên lạc giữa nhà trƣờng, GV chủ nhiệm và gia đình, áp dụng kênh thông tin liên lạc điện tử nhƣ: Vn-Edu, mạng xã hội để thông báo, trao đổi thông tin về HS một cách nhanh nhất và có hiệu quả, giúp phụ huynh HS biết đƣợc tình hình của con em, từ đó có giải pháp, biện pháp giáo dục con em một cách có hiệu quả. Đối với những HS có dấu hiệu phạm pháp, GV chủ nhiệm lập hồ sơ theo dõi cụ thể và thông tin kịp thời về gia đình để phối hợp trong việc giáo dục các em. Nhà trƣờng phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền nhƣ: Sở Tƣ pháp tỉnh, Tồn Án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Công an tỉnh, huyện, thị trấn, xã,.. để phổ biến pháp luật và kí cam kết kết thực hiện pháp luật trong trƣờng học cho GV và HS, đồng thời phối hợp với địa phƣơng tổ chức cho HS tham gia các hoạt động mang tính xã hội nhƣ: hiến máu nhân đạo, đền ơn đáp nghĩa,… nhằm góp phần cải tạo mơi trƣờng học đƣờng, gia đình và xã hội ngày càng lành mạnh hơn, tốt đẹp hơn.
Nhà trƣờng kết hợp hoạt động GDPL với các hoạt động giáo dục khác. Để phát huy hiệu quả của pháp luật trong cuộc sống, nhà trƣờng cần kết hợp hoạt động GDPL với hoạt động trải nghiệm. Trên thực tế, nhiều nội dung tuyên truyền mang tính lý thuyết, chƣa đƣa ra các tình huống cụ thể, thực tế để đoàn viên, thanh niên cùng xử lý, thực hành, tranh luận và nhận diện đúng sai để hiểu vấn đề một cách thấu đáo. Vì vậy, việc đƣa GDPL vào các hoạt động trải nghiệm là một phƣơng pháp giảng dạy mới mẻ, thực sự có ý nghĩa với HS. Qua đây, các em đƣợc nâng cao sự hiểu biết của mình đối với các quy định pháp luật, các hiện tƣợng pháp luật xảy ra trong đời sống hằng ngày và dần hình thành ý thức tự giác chấp hành pháp luật. Các hoạt động trải nghiệm có thể tổ chức theo nhiều hình thức nhƣ:
- Hoạt động theo tiến độ thời gian, thực hiện xen kẽ cùng với chƣơng trình kế hoạch học tập các mơn học trên lớp hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng, hoạt động hè, hoạt động chính khóa, hoạt động ngồi giờ lên lớp.
- Hoạt động theo các yêu cầu của đời sống xã hội thƣờng nhật.
- Hoạt động theo chủ đề, chủ điểm các ngày Lễ lớn, các sự kiện chính trị, xã hội trong năm học.
- Hoạt động theo tổ, nhóm hoặc những thành viên có cùng sở thích, đam mê…). Để xây dựng nội dung hoạt động trải nghiệm đƣợc phong phú đa dạng các nhà trƣờng phải căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản chỉ đạo của các cấp để đề ra những biện pháp thích hợp hƣớng hoạt động trải nghiệm vào mục tiêu thực hiện chức năng giáo dục chủ yếu nhằm hình thành đạo đức, nhân cách học sinh trong đó bao hàm nội dung tƣ tƣởng chính trị, đạo đức, pháp luật, thẩm mỹ, những phẩm chất của ngƣời lao động. Bên cạnh đó, nhà trƣờng kết hợp GDPL với giáo dục tƣ tƣởng chính trị, đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho HS.
Hằng năm, Hiệu trƣởng nhà trƣờng xây dựng, ban hành văn bản chỉ đạo, điều hành về hoạt động GDPL đối với HS cụ thể, chi tiết và khoa học, phù hợp với các quy định của cơ quan nhà nƣớc cấp trên và điều kiện thực tế của nhà trƣờng. Trên cơ sở đó, chỉ đạo, hƣớng dẫn các lực lƣợng liên quan tiến hành triệt để, trung thực, khách quan kế hoạch đề ra. Bên cạnh đó, từ kế hoạch tổng thể và việc phân cơng nhiệm vụ, nhà trƣờng chỉ đạo các bộ phận xây dựng chi tiết kế hoạch cho các mảng hoạt động mà mình đảm trách theo từng tuần, tháng, q nhƣ: Đồn trƣờng, Cơng đồn và các tổ chuyên môn xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động ngoài giờ lên lớp, các hoạt động GDPL chung, xây dựng các phƣơng án phối kết hợp với các lực lƣợng khác để tổ chức tốt các hoạt động; GVCN các lớp cần xây dựng kế hoạch công tác GDPL cho lớp đƣợc phân công phụ trách; GV các bộ môn mà đặc biệt là giáo viên dạy môn GDCD, GV dạy các bộ môn xã hội cần xây dựng cụ thể kế hoạch dạy học, kế hoạch lồng ghép, tích hợp
các nội dung GDPL vào mơn học của mình. Tất cả các kế hoạch trên phải đƣợc phối hợp hài hòa, chặt chẽ và phải đƣợc Hiệu trƣởng nhà trƣờng phê duyệt.
Hiệu trƣởng trƣờng THCS bám sát kế hoạch công tác, tiếp tục thực hiện Chủ đề năm học 2020-2021 của Sở GD&ĐT Cà Mau về “Nâng cao trách nhiệm, đạo đức, năng lực đổi mới, sáng tạo của nhà giáo; tăng cƣờng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh”, thành lập các câu lạc bộ: thể dục thể thao, khoa học xã hội, khoa học tự nhiên, bảo vệ môi trƣờng, tiếng Anh và CLB kĩ năng nhằm lồng ghép tổ chức các hoạt động GDPL cho HS THCS. Bên cạnh đó, tổ chức các hoạt động “Về nguồn" vào các dịp 22/12, 30/4, tuyên truyền trên website, mạng xã hội, bảng tin, đƣa vào nội dung sinh hoạt chi đoàn, sinh hoạt dƣới cờ về truyền thống “uống nƣớc nhớ nguồn”; đẩy mạnh các hoạt động trang bị kỹ năng thực hành xã hội, hỗ trợ giáo dục giới tính, sức khoẻ sinh sản, cách tự bảo vệ và giúp đỡ bạn bè trƣớc những vấn đề tâm lý, xã hội; tuyên truyền cho học sinh về tác hại của bia, rƣợu, thuốc lá, ma tuý và chất kích thích khác, phịng chống HIV/AIDS.
Qua các buổi chào cờ đầu tuần, Đoàn trƣờng lồng ghép giáo dục cho Đoàn viên thanh niên nhiều kĩ năng sống nhƣ: “Phòng chống đuối nƣớc”, “Phòng chống các tệ nạn xã hội”, giáo dục tâm sinh lý, sức khỏe sinh sản vị thành niên”, “kỹ năng sử dụng mạng xã hội”; tổ chức cho học sinh tập các ca khúc cách mạng vào giờ sinh hoạt 15 phút đầu buổi. Tuyên truyền giáo dục Đồn viên thanh niên về tình cảm thân ái, biết