CHƯƠNG 2 ĐỊA ĐIỂM VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2. Quan điểm và khung tiếp cận nghiên cứu
2.2.1. Quan điểm tiếp cận nghiên cứu
Với quan điểm PTKT là một hệ thống gắn với con người, doanh nghiệp, xã hội, hạ tầng, chịu sự chi phối, tác động của các cơ quan quản lý nhà nước và các yếu tố ảnh hưởng bên ngồi, PTKT khơng chỉ đơn thuần là sự gia tăng về thu nhập, sự lớn lên của nền kinh tế (thay đổi về số lượng) mà còn là sự thay đổi nội bộ bên trong nền kinh tế (thay đổi về chất lượng). PTKT bền vững ngồi TTKT bền vững cịn phải đi kèm với các vấn đề công bằng trong việc hưởng lợi từ thành quả của PTKT và BVMT (bảo toàn HST và ứng phó với BĐKH). Luận án tiếp cận vấn đề nghiên cứu theo các quan điểm sau:
một hệ thống do nhiều phần tử cấu thành, có bản chất, chức năng khác nhau, hình thành và hoạt động theo các quy luật khác nhau nhưng giữa chúng có quan hệ tương tác chặt chẽ, phụ thuộc lẫn nhau; sự thay đổi của bất cứ một yếu tố, một phần tử nào sẽ tạo ra các tác động tới các yếu tố, phần tử khác. Việc nghiên cứu PTKT bền vững vùng KTTĐ ĐBSCL là nghiên cứu các hệ thống kinh tế lãnh thổ tồn tại và phát triển trong mối quan hệ qua lại của từng phân hệ, giữa các phân hệ kinh tế trong một hệ thống với nhau và với môi trường xung quanh, giữa hệ thống lãnh thổ kinh tế và hệ thống kinh tế-xã hội- mơi trường của tồn vùng. Khu vực nghiên cứu với đặc điểm của vùng đồng bằng châu thổ nên phức tạp, mẫn cảm với các thay đổi của tự nhiên, biến động nhanh theo cả không gian và thời gian. Theo cách tiếp cận này, việc nghiên cứu PTKT bền vững phải được tiến hành đồng bộ, hệ thống và toàn diện trên các lĩnh vực liên quan. Việc sử dụng, khai thác hợp lý TNTN trong q trình PTKT phải tính đến khơng chỉ các yếu tố nội tại của cả vùng, từng địa phương trong vùng mà cịn phải tính đến các yếu tố bên ngồi trong đó có BĐKH.
- Quan điểm động và lịch sử: Các q trình kinh tế và xã hội khơng ngừng vận
động trong không gian và biến thiên theo thời gian. Sự hình thành và phát triển của vùng KTTĐ nói riêng, hệ thống lãnh thổ nói chung là một q trình lịch sử và ln ln có sự vận động, phát triển. Sự phát triển của vùng mang tính kế thừa. Hiện trạng phát triển của vùng ở hiện tại là kết quả của quá trình phát triển trong lịch sử đồng thời là cơ sở, căn cứ cho phát triển trong tương lai. Để định hướng PTKT bền vững của vùng KTTĐ, cần phải hiểu rõ những đặc điểm phát triển trong lịch sử và hiện tại, đồng thời phải có tầm nhìn chiến lược cho sự phát triển tương lai của vùng.
- Tiếp cận kết hợp từ trên xuống và từ dưới lên (top down and bottom up):
Tiếp cận kết hợp từ trên xuống và từ dưới lên nhằm góp phần giải quyết hài hịa giữa nhu cầu chính sách phát triển của quốc gia với nhu cầu thị trường và nhu cầu, điều kiện thực tiễn của bản thân vùng KTTĐ ĐBSCL và các địa phương trong vùng trong PTBV, ứng phó với BĐKH.
- Quan điểm tiếp cận theo hướng PTBV, ứng phó với BĐKH: PTBV hiện nay
Việt Nam. Vì vậy, quan điểm tiếp cận PTBV cần được vận dụng trong tổ chức quản lý, triển khai đánh giá các hoạt động kinh tế. Để đạt được mục tiêu PTBV, PTKT phải gắn với việc bảo vệ, tôn tạo tài ngun và mơi trường, ứng phó với BĐKH đồng thời bảo đảm ổn định về KT-XH. Trên cơ sở đánh giá hiện trạng và tiềm năng PTKT theo quan điểm PTBV, nghiên cứu cần đề xuất định hướng và các giải pháp phù hợp PTKT vùng KTTĐ ĐBSCL bền vững, ứng phó với BĐKH.
2.2.2. Khung tiếp cận nghiên cứu
Cách thức tiến hành và quá trình thực hiện các nội dung nghiên cứu của luận án được thể hiện cụ thể trong sơ đồ khung phân tích tại Hình 2.3.
Hình 2.3. Sơ đồ khung tiếp cận nghiên cứu của Luận án
Nguồn: Đề xuất của NCS
Cụ thể, trên cơ sở tổng quan tình hình nghiên cứu trong và ngồi nước có liên quan đến các vấn đề PTKT, PTKT bền vững, lý luận về vùng KTTĐ, BĐKH, khoảng
Định hướng, giải pháp PTKT bền vững vùng KTTĐ trong bối cảnh BĐKH đến năm 2030 CƠ SỞ LÝ LUẬN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐỀ XUẤT ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP
Đánh giá PTKT vùng KTTĐ vùng ĐBSCL theo quan điểm PTBV qua các yếu tố nội tại của nền kinh tế và các yếu tố ảnh hưởng của BĐKH qua hệ thống bộ tiêu chí đã đề xuất
Đề xuất hệ thống các tiêu chí/ chỉ tiêu sử dụng để đánh giá PTKT bền vững vùng KTTĐ ở Việt Nam trong bối cảnh BĐKH và tồn cầu hóa phù hợp với năng lực thống kê và điều kiện của Việt Nam
CƠ SỞ THỰC TIỄN
Lý luận PTKT bền vững vùng KTTĐ trong bối cảnh BĐKH Kinh nghiệm trong nước và quốc tế về PTBV và PTKT bền vững; hệ thống các tiêu chí/ chỉ tiêu đánh giá PTKT bền vững trên thế giới và Việt Nam
Lý luận, PTKT, PTBV Lý luận vùng KTTĐ Khoa học BĐKH Tiếp cận hệ thống, tiếp cận PTBV
trống, những vấn đề cần làm rõ trong các nghiên cứu đã có, NCS xác định những nội dung luận án cần tập trung nghiên cứu, bao gồm:
+ Thứ nhất, làm rõ các khái niệm, nội hàm của PTKT bền vững vùng KTTĐ
xét trong bối cảnh BĐKH. Để giải quyết nội dung này luận án sẽ:
- Nghiên cứu tổng quan các lý luận về PTKT, PTBV và PTKT bền vững hay tính bền vững của PTKT;
- Nghiên cứu lý luận về bản chất, vị trí vai trị của vùng KTTĐ trong nền kinh tế và lãnh thổ quốc gia;
- Nghiên cứu, nhận diện các tác động của BĐKH đến PTKT và PTKT bền vững từ đó xác định nội hàm của PTKT bền vững vùng KTTĐ trong bối cảnh BĐKH. Nội dung thứ nhất này đã được tác giả đề cập và giải quyết trong chương 1 của luận án.
+ Thứ hai, nghiên cứu, xây dựng phương pháp đánh giá PTKT bền vững đối
với vùng KTTĐ ở Việt Nam trong bối cảnh BĐKH. Để giải quyết nội dung này luận án sẽ:
- Tổng quan các bộ tiêu chí/ chỉ tiêu sử dụng để đánh giá PTKT bền vững trên thế giới và ở Việt Nam; phương pháp xây dựng bộ tiêu chí đánh giá PTKT bền vững; - Đề xuất phương pháp xây dựng hệ thống các tiêu chí, chỉ tiêu đánh giá PTKT bền vững đối với vùng KTTĐ trong bối cảnh BĐKH áp dụng đối với vùng KTTĐ ĐBSCL;
+ Thứ ba, đánh giá PTKT vùng KTTĐ ĐBSCL giai đoạn vừa qua theo quan
điểm PTBV trong bối cảnh BĐKH, cụ thể:
- Nghiên cứu, phân tích thực trạng PTKT của vùng KTTĐ ĐBSCL giai đoạn vừa qua;
- Ứng dụng thử nghiệm bộ tiêu chí xây dựng ở trên để đánh giá tính bền vững trong PTKT của vùng KTTĐ ĐBSCL giai đoạn vừa qua, chỉ ra những khía cạnh bền vững và chưa bền vững.
Nội dung thứ hai và ba sẽ được tác giả tập trung giải quyết trong chương 3 của luận án.
KTTĐ ĐBSCL trong bối cảnh BĐKH đến năm 2030:
Trong chương 4 của luận án, trên cơ sở đánh giá và dự báo mức độ PTKT bền vững của vùng KTTĐ ĐBSCL luận án sẽ đề xuất định hướng và các giải pháp chủ yếu nhằm PTKT bền vững vùng KTTĐ ĐBCL đến năm 2030 trong bối cảnh BĐKH.