Cú rất nhiều nguyờn nhõn chủ quan khiến cho mụi trường đầu tư Nghệ An kộm hấp dẫn:
- Nhận thức về mụi trường đầu tư, tầm quan trọng của việc cải thiện mụi trường đầu tư đối với phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phương cũn chưa đầy đủ, sõu sắc.
- Tớnh đồng thuận trong cụng tỏc xỳc tiến, vận động và thu hỳt đầu tư của cỏc cấp uỷ, đảng, chớnh quyền và nhõn dõn vựng dự ỏn chưa cao.
- Cụng tỏc lập quy hoạch chưa tốt, chưa đồng bộ. Đặc biệt là quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ngành, lĩnh vực; quy hoạch địa điểm xõy dựng. Vẫn cũn tỡnh trạng quy hoạch xõy dựng khụng phự hợp với quy hoạch sử dụng đất; chồng lấn trong cấp phộp khai thỏc khoỏng sản; trựng lắp trong khảo sỏt, lựa chọn địa điểm; quy hoạch vựng nguyờn liệu gắn với dự ỏn đầu tư cũn lỳng tỳng,
- Cải cỏch thủ tục hành chớnh mặc dự đó cú nhiều cố gắng nhưng nhỡn chung vẫn chưa tốt, chưa đỏp ứng được mục tiờu đặt ra: nhà đầu tư vẫn phải đi lại nhiều lần, nhiều cơ quan vỡ cũn nhiều thủ tục hành chớnh; thời gian xử lý cũn kộo dài do một số cỏn bộ, chuyờn viờn chưa thạo việc gõy lỳng tỳng cho nhà đầu tư; việc giải quyết, xử lý dứt điểm cỏc khú khăn, vướng mắc phỏt sinh trong quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn cho nhà đầu tư cũn chậm và chưa triệt để.
- Chưa tạo ra được quỹ đất sạch để vận động thu hỳt đầu tư. Chưa thành lập được Tổ chức phỏt triển quỹ đất để giao đất sạch cho nhà đầu tư. Cụng tỏc giải phúng mặt bằng thực hiện chậm.
- Ngõn sỏch tỉnh cũn eo hẹp, thu chưa đủ chi thường xuyờn nờn chưa cú nguồn vốn đầu tư đồng bộ hệ thống cơ sở hạ tầng. Thu hỳt khu vực tư nhõn vào đầu tư cơ sở hạ tầng cũn rất ớt.
CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MễI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU
TƯ VÀO NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020
4.1. Bối cảnh trong nước và quốc tế (Phõn tớch SWOT)4.1.1. Thuận lợi 4.1.1. Thuận lợi
Những thành tựu của 25 năm đổi mới (1986-2011) đó làm cho thế và lực nước ta lớn mạnh lờn rất nhiều; đất nước tiếp tục giữ vững ổn định chớnh trị, kinh tế - xó hội và liờn tục phỏt triển, tạo niềm tin cho toàn dõn, cỏc doanh nghiệp, cỏc nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Tốc độ tăng trưởng GDP bỡnh quõn 5 năm 2006-2010 cả nước đạt 7,0%/năm, năm 2011 ước đạt 6,0%; đõy là tốc độ khỏ cao so với cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới. Cơ cấu kinh tế cú sự chuyển dịch đỳng hướng và chất lượng sản phẩm cú nhiều cải thiện.
Kinh tế vựng đó phỏt huy được cỏc lợi thế so sỏnh, cỏc vựng động lực đó từng bước phỏt huy vai trũ trung tõm, tạo sự liờn kết với cỏc vựng khỏc và hỗ trợ cỏc vựng khú khăn cựng phỏt triển tốt hơn.
Mối quan hệ kinh tế quốc tế của nước ta được củng cố và phỏt triển, một số hàng xuất khẩu của Việt Nam đó đứng vững được trờn nhiều thị trường và cú triển vọng được mở rộng.
Bờn cạnh đú, những kết quả tớch cực đạt được trong tiến trỡnh cải cỏch hành chớnh thời gian qua, nhất là những cải cỏch thể chế kinh tế, đổi mới bộ mỏy, nõng cao chất lượng đội ngũ cỏn bộ... đó cú những tỏc động tớch cực trong việc chỉ đạo, điều hành thực hiện cỏc mục tiờu của kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội của cả nước và từng địa phương trong đú cú Nghệ An.
Vựng Bắc Trung Bộ và duyờn hải miền Trung, cơ cấu sản xuất đang được chuyển dịch theo hướng phỏt huy lợi thế vựng ven biển, hải đảo, miền nỳi; nhiều khu kinh tế, khu, cụm cụng nghiệp bắt đầu được xõy dựng và từng bước phỏt huy
hiệu quả; vựng kinh tế trọng điểm miền Trung phỏt triển mạnh, tạo tỏc động lan tỏa đối với cỏc địa phương trong vựng.
Hai tỉnh tiếp giỏp Nghệ An là Thanh Hoỏ với Khu kinh tế Nghi Sơn và Hà Tĩnh với Khu kinh tế Vũng Áng, mỏ sắt Thạch Khờ cú tốc độ phỏt triển nhanh; bối cảnh này cú tỏc động tớch cực đến phỏt triển kinh tế tỉnh ta nhất là vựng Hoàng Mai - Đụng Hồi tiếp giỏp với Khu kinh tế Nghi Sơn.
Trong tỉnh một số dự ỏn lớn chưa nằm trong dự kiến quy hoạch như dự ỏn nuụi bũ tập trung quy mụ cụng nghiệp TH, hỡnh thành khu kinh tế Hoàng Mai - Đụng Hồi, khu kinh tế Thanh Thuỷ sẽ làm thay đổi cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng tớch cực.
Nhiều cơ chế, chớnh sỏch ban hành trờn cơ sở đổi mới mạnh tư duy kinh tế đó đi vào cuộc sống, phỏt huy tớnh tớch cực, thu hỳt cao hơn cỏc nguồn vốn đầu tư toàn xó hội; trọng điểm đầu tư được hướng vào cỏc mục tiờu then chốt, nhất là đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng, thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cụng nghiệp, hiện đại. Xu hướng này tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho nền kinh tế Nghệ An do cỏc cơ chế, chớnh sỏch giỳp cải thiện mụi trường đầu tư của tỉnh, khuyến khớch mọi thành phần kinh tế tham gia phỏt triển sản xuất kinh doanh, vốn trung ương đầu tư hạ tầng trờn địa bàn tăng đỏng kể qua cỏc năm...