Xây dựng Tầm nhìn Ý nghĩa
Tầm nhìn là một trong những thành tố quan trọng nhất trong Chiến lược phát triển địa phương. Các mục tiêu, định hướng, chiến lược và kế hoạch thực hiện được xây dựng dựa trên tầm nhìn. Cũng chính vì vậy, việc xây dựng tầm nhìn phải dựa trên các căn cứ cụ thể, rõ ràng, song song với những mong muốn và kỳ vọng của những bên liên quan.
Cơng tác xây dựng Tầm nhìn sẽ phải đạt được các mục đích sau:
• Giúp lãnh đạo và tổ soạn thảo chiến lược rà sốt và nhận định đúng tầm nhìn trong thời gian tới (10 năm) của địa phương;
• Xác định được rõ vai trò, tầm ảnh hưởng của các Sở, Ban ngành và các bên có liên quan (tổ chức xã hội, người dân, doanh nghiệp);
• Tăng cường sức ảnh hưởng của chính sách và chương trình hành động tới cơng chúng.
Cách thức vận hành cơng cụ
Bước 1: Phân tích Căn cứ, Mục tiêu và Yêu cầu cho chiến lược phát triển địa phương. Xác định vị thế hiện tại của địa phương và những chuyển biến KTXH giai đoạn phát triển gần nhất.
Bước 2: Tổ chức các diễn đàn, các hội thảo tham luận với sự góp mặt của các bên liên quan, bao gồm cả doanh nghiệp, người dân, và cán bộ nhằm mục đích thu thập ý tưởng, suy nghĩ và ý kiến các bên.
Bước 3: Tổ chức các buổi tham vấn với các nhóm cụ thể, như đại diện cộng
đồng, đại diện các đoàn thể và tổ chức trong và ngoài địa phương để thu thập các ý tưởng, suy nghĩ và các ý kiến chuyên sâu.
Bước 4: Phỏng vấn chuyên gia, các nhà lãnh đạo, các nhà nghiên cứu và các
bên tư vấn để bổ sung, làm rõ và sâu hơn các ý tưởng, suy nghĩ và ý kiến đã thu thập được.
Bước 5: Nhìn nhận lại các ý kiến đã được thảo luận. Trong nhiều trường
hợp, những ý kiến này vượt quá khả năng của địa phương hoặc đã khơng cịn phù hợp do tính thời điểm. Việc thảo luận (cá nhân và nhóm) dựa trên những câu hỏi chính sau đây:
• Nếu địa phương tiếp tục con đường phát triển hiện nay, họ sẽ mong muốn đi đến đâu trong thời gian tới? Các bên liên quan có đồng ý với mục tiêu phát triển đó khơng?
• Về các yếu tố tác động tới tầm nhìn: giá trị phát triển cốt lõi của địa phương; các chương trình, chính sách, các bên liên quan và các nguồn lực có hỗ trợ cho định hướng đó khơng; phân cấp ra quyết định; trình độ của đội ngũ cán bộ.
Bước 6: Tổng hợp các ý tưởng, suy nghĩ và ý kiến để xây dựng một tầm
nhìn mang tính phổ qt, bao trùm và có tính định hướng ở mức cao nhất.
Bước 7: Truyền thơng tầm nhìn và gây dựng đồng thuận về tầm nhìn đó.
Kết quả