Kết quả
• Thành lập Tổ chức giám sát độc lập
• Xây dựng quy trình giám sát và báo cáo định kỳ, áp dụng cho tất cả các cơ quan chính quyền.
• Xây dựng quy trình báo cáo, tham vấn, đưa ra giải pháp thúc đẩy, hỗ trợ kịp thời.
Công cụ 4.4-3: Quản trị Thực thi Chiến lược
Quản trị thực thi Chiến lược
Ý nghĩa
Quản trị thực thi Chiến lược là phương thức quản lý bao gồm một tập hợp các hoạt động, công cụ và cơ chế nhằm thiết lập các mục tiêu và đảm bảo rằng các mục tiêu đó đạt được thơng qua một chu trình lập kế hoạch, kiểm soát và đánh giá kết quả.
Quản trị thực thi Chiến lược được thiết kế và triển khai nhằm thực hiện được các mục tiêu chính sau:
• Nâng cao hiệu quả toàn hệ thống: phương thức quản lý này triển khai trên cơ sở gắn công việc của mỗi cán bộ trong tổ chức với mục tiêu chung của đơn vị, từ đó tạo được động lực làm việc cho các cán bộ trong hệ thống.
• Xây dựng đội ngũ lãnh đạo: thông qua việc đánh giá kết quả công việc của từng cán bộ trong hệ thống, phương thức quản lý này giúp cán bộ lãnh đạo cấp trên phát hiện được những cán bộ có tiềm năng phát triển trong hệ thống để từ đó có chế độ đãi ngộ và đào tạo phù hợp, cũng như giúp nhận diện được những cán bộ hạn chế về năng lực để có những điều chỉnh hợp lý.
• Kiểm sốt quyền lực trong hệ thống chính trị: việc thực hiện tốt quản trị thực thi Chiến lược giúp làm tăng trách nhiệm giải trình của từng cá nhân, đơn vị trong khu vực công căn cứ trên các chỉ tiêu công việc cụ thể được đề ra từ đầu kỳ kế hoạch. Bên cạnh đó, việc gắn trách nhiệm giải trình của từng cá nhân với trách nhiệm của họ giúp hỗ trợ hiệu quả cho cơng tác phịng chống tham nhũng.
Cách thức vận hành công cụ Bước 1: Lập kế hoạch đầu kỳ
Bắt đầu mỗi chu kỳ kế hoạch, từng địa phương căn cứ trên tầm nhìn và mục tiêu trong bản Chiến lược, chi tiết hóa thành các tiêu chí, chương trình hành động cụ thể áp dụng cho từng đơn vị trực thuộc. Cơng tác này có thể được thực hiện bằng cách sử dụng Khung logic Kế hoạch như Biểu 4.4-1 dưới đây. Mặt khác, địa phương cũng đồng thời cần xác định các yếu tố ảnh hưởng tới công tác thực thi kế hoạch để các tiêu chí và chỉ tiêu thống nhất vào đầu kỳ kế hoạch đảm bảo được tính khả thi và đạt được kết quả tốt nhất.
Biểu 4.4-1: Kế hoạch triển khai thực hiện
Tiếp đó, nội bộ từng đơn vị sẽ thảo luận và xây dựng phương án thực hiện các chỉ tiêu nêu trên thông qua việc phân bổ thành chỉ số đánh giá (KPIs – Key Performance Indicators) áp dụng cho từng nhóm, cá nhân hoặc vị trí cơng việc để hướng nỗ lực của họ tới việc đạt được các mục tiêu của tổ chức. Q trình chi tiết hóa này được thực hiện theo trên cả khía cạnh về thời gian, tức là chuyển hóa mục tiêu dài hạn thành các mục tiêu trung hạn và ngắn han. Phương pháp Thẻ điểm cân bằng là công cụ phổ biến cho hoạt động này. Ma trận Thẻ điểm cân bằng (Hình 4.4-2) giúp xác định các chỉ số
đánh giá căn cứ trên 4 nhóm mục tiêu cụ thể, bao gồm: (1) Quy trình - Hiệu quả, hiệu suất của tổ chức; (2) Học hỏi và phát triển; (3) Khách hàng - Mức độ hài lịng của người dân; (4) Tài chính - Hiệu quả sử dụng ngân sách