2.2 Thực trạng áp dụng các biện pháp hạn chế nhập khẩu phi thuế của Nga đố
2.2.8 Quy định về tiêu chuẩn đối với hàng hóa
Các hàng hóa được nhập khẩu và lưu thơng trên lãnh thổ Liên bang Nga cần phải tuân thủ theo các điều luật như "Luật bảo vệ người tiêu dùng và giải quyết các quan hệ giữa người mua và người bán trong khi bán các hàng thực phẩm và phi thực phẩm". Như vậy thì người bán hàng cần phải cung cấp thông tin một cách đầy đủ và chính xác, kịp thời cho người mua về hàng hóa và người sản xuất, đảm bảo cho người mua có lựa chọn phù hợp với nhu cầu tiêu dùng của họ. Các thông tin bắt buộc về hàng hóa gồm có: tên hàng, nhãn hiệu, nơi sản xuất, tên người chịu trách nhiệm đối với hàng hóa khi có khiếu nại, sửa chữa hay bảo hành, tiêu chuẩn hàng hóa phải đáp ứng, các thơng tin về tính chất tiêu dùng chung của hàng hóa, các quy định và điều kiện cần thiết để sử dụng hàng hóa hiệu quả và an tồn.
Chính phủ Nga cũng đang phải nỗ lực thống nhất những tiêu chuẩn của Nga với những tiêu chuẩn quốc tế sau khi gia nhập WTO. Việc xin cấp giấy chứng nhận là một rào cản lớn đối với các nhà xuất khẩu hàng hóa vào Nga bởi tính mập mờ của tiêu chuẩn ở Nga, chi phí xin cấp giấy chứng nhận cao và thời gian làm thủ tục kéo dài. Cấp giấy chứng nhận đặc biệt gây khó khăn cho các hàng hóa thuộc ngành sản xuất thiết bị và nguyên liệu xây dựng, thiết bị lọc dầu và gas, thiết bị viễn thơng.
Rất nhiều hàng hóa được sản xuất tại Việt Nam được chứng nhận bởi hệ thống tiêu chuẩn ISO 9000. Và rất nhiều nhà sản xuất cũng như nhà xuất khẩu Việt Nam khơng lưu ý tới việc Chính phủ Nga khơng cơng nhận nhiều tiêu chuẩn quốc tế, điển hình như hộ thống ISO 9000 quá đỗi quen thuộc với hàng Việt Nam, hay chứng nhận CE của Châu Âu. Chính phủ Nga quy định, đối với các mặt hàng nhập khẩu nhằm mục đích bán hoặc sử dụng tại thị trường Nga phải có giấy chứng nhận tuân thủ tiêu chuẩn do Ủy ban Tiêu chuẩn Quốc gia Nga cấp (Gosstandart). Ngồi Gosstandart có thẩm quyền kiểm tra và chứng nhận, các Cơ quan khác cũng có
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
thẩm quyền cơng nhận tiêu chuẩn. Bộ Y tế có quyền cơng nhận tiêu chuẩn đối với các mặt hàng dược phẩm, thiết bị y tế, Bộ Nông nghiệp đối với mặt hàng thực phẩm, Bộ Khai thác mỏ và Thanh tra công nghiệp đối với mặt hàng thuộc lĩnh vực khai thác mỏ, dầu lửa, ga. Gosstandart chấp nhận quyết định kiểm tra của Underwriters Laboratories IECEE (đối với thiết bị điện) và IECQ (đối với linh kiện điện).
Ở Nga có rất nhiều loại chứng nhận, hàng hóa muốn được nhập khẩu vào Nga thì phải đạt được các chứng nhận này, tùy từng loại hàng hóa mà số lượng, loại chứng nhận cũng như thời hạn đăng ký, chi phí cho từng chứng nhận khác nhau. Có thể kể tên một vài chứng nhận phổ biến ở thị trường Nga như:
Giấy chứng nhận của Liên minh Hải quan (Customs Union Certificate TRCU)
Giấy chứng nhận GOST (Certification GOST)
Chứng nhận sự phù hợp về tiêu chuẩn kỹ thuật (Technical Reglament Conformity Certificate)
Tuyên bố về sự phù hợp (Declaration of Conformity)
Đăng ký nhà nước (State Registration)
Giấy chứng nhận sản phẩm duy nhất (Single shipment certificate)
Giấy chứng nhận bản quyền (Pattern approval certificate)
Thư miễn trừ (Exemption Letter)
Bên cạnh đó, việc cấp giấy chứng nhận tiêu chuẩn của Nga không những mất nhiều chi phí mà cịn mất khá nhiều thời gian. Thời gian cấp có thể kéo dài từ 12 tới 18 tháng, thậm chí là hàng năm đối với sản phẩm y tế.
Giấy chứng nhận tiêu chuẩn chỉ có hiệu lực trong vòng 3 năm và phải gửi kèm theo chuyến hàng. Bản sao của giấy chứng nhận có thể được chấp nhận nếu có dấu niêm phong gốc của cơng ty xuất khẩu nước ngoài, bên mà nắm giữ giấy chứng nhận xuất xứ. Các nhà bán lẻ cũng cần phải có giấy chứng nhận tiêu chuẩn cho từng mặt hàng nhập khẩu vì nếu khơng, họ có thể bị phạt lên tới 10.000 USD.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU