2. 3 Đảng bộ Quân khu1 chỉ đạo thực hiện công tác dân vận (2003 2008)
4.2.3. Thường xuyên tham gia xây hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh, củng cố thế trận lòng dân vững chắc
mạnh, củng cố thế trận lịng dân vững chắc
Cơng tác dân vận thực chất là công tác vận động quần chúng của Đảng, hướng vào xây dựng cơ sở vững mạnh. Nghị quyết 152 của Đảng ủy Quân sự Trung ương khẳng định: “Công tác dân vận của lực lượng vũ trang phải hướng mạnh vào trọng tâm là tham gia xây dựng cơ sở địa phương vững mạnh toàn diện, trước hết là vững mạnh về chính trị, quốc phịng - an ninh”. Tham gia xây dựng cơ sở địa phương vững mạnh là nội dung có ý nghĩa thiết thực, góp phần thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của công tác dân, đồng thời cũng là một kinh nghiệm tiến hành công tác dân vận ở các đơn vị lực lượng vũ trang Quân khu 1. Bao gồm nhiều nội dung, công việc, song từ thực tiễn tham gia cơ sở địa phương vững mạnh hiện nay, các đơn vị luôn hướng trọng tâm vào thực hiện một số nội dung sau:
Một là, góp phần tham gia xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh. Thực tiễn những năm qua, một số tổ chức cơ sở đảng, nhất là địa
bàn vùng sâu, vùng dân tộc ít người khơng chỉ giảm sút, yếu kém về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, chi bộ, đảng bộ không đạt trong sạch, vững mạnh mà cịn rất khó khăn trong phát triển đảng viên mới. Nguyên nhân căn bản là do một số cấp uỷ năng lực hạn chế, nội bộ mất đoàn kết, quan liêu, tham nhũng. Mặt khác, do không xác định được lực lượng tiên tiến, tích cực trong quần chúng nhân dân nhất là đồng bào dân tộc thiểu số, tơn giáo. Từ đó, làm cho số đảng viên đồng bào dân tộc thiểu số, tơn giáo vốn đã ít nay càng ít hơn, không phát huy được tác dụng, đảng bộ khơng có chỗ đứng vững chắc. Bởi vậy, làm tốt việc xây dựng Đảng và xây dựng lực lượng cốt cán cách mạng trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo sẽ tạo điều kiện khắc phục những mặt còn hạn chế, tâm lý mặc cảm trong đồng bào. Ổn định tình hình, củng cố lịng tin của nhân dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng
142
sâu, vùng xa với Đảng, Nhà nước, cấp uỷ, chính quyền địa phương. Dấy lên phong trào cách mạng trong vùng đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa, biên giới giác ngộ người đồng bào dân tộc thiểu số. Ngăn chặn có hiệu quả âm mưu, thủ đoạn lợi dụng dân tộc, tôn giáo của các thế lực thù địch trong và ngồi nước để kích động, lơi kéo đồng bào chống lại các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và địa phương.
Do đó, các đơn vị nên chủ động tham mưu, phối hợp với cấp uỷ, chính quyền, các ban, ngành chức năng của địa phương trong phát hiện, bồi dưỡng, lựa chọn tạo nguồn phát triển đảng trong quần chúng nhân dân, nhất là đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa, biên giới, tín đồ theo đạo. Trong công tác tuyển quân làm nghĩa vụ quân sự các đơn vị cần có kế hoạch tích cực bồi dưỡng, kết nạp đảng cho quân nhân, kể cả quân nhân dân tộc thiểu số, gốc đạo đang thực hiện nghĩa vụ quân sự tại đơn vị. Để sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự về địa phương, họ tiếp tục được bồi dưỡng trở thành lực lượng nòng cốt trong các chi bộ đảng, các tổ chức quần chúng ở vùng đồng bào dân tộc ít người, vùng sâu, vùng xa. Mặt khác, các đơn vị tham mưu giúp cấp uỷ đảng địa phương thường xuyên coi trọng củng cố kiện toàn cấp uỷ, chi bộ bảo đảm cho các chi bộ cơ sở luôn đủ sức lãnh đạo địa bàn mình phụ trách. Trong lãnh đạo duy trì có nền nếp chế độ sinh hoạt của các chi bộ, chấp hành và thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức, lãnh đạo của Đảng. Chủ động phối hợp với cấp uỷ đảng địa phương trao đổi kinh nghiệm về quản lí, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, kinh nghiệm về tạo nguồn đào tạo cán bộ, về bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cơ sở.
Hai là, tham gia xây dựng và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính quyền ở cơ sở. Tổ chức thực hiện hiệu lực quản lý nhà nước của
chính quyền cơ sở trên địa bàn Quân khu 1 ở nhiều địa phương còn yếu, đội ngũ cán bộ còn nhiều hạn chế về năng lực, trình độ chun mơn chưa đáp
143
ứng các yêu cầu công tác. Cho nên, đã xảy ra một số vụ phức tạp về an ninh trật tự và khiếu kiện liên quan đến quần chúng đồng bào dân tộc thiểu số, tín đồ tơn giáo. Vì vậy, các đơn vị coi trọng việc tham gia giúp địa phương tuyên truyền và tổ chức thực hiện các chương trình phát triển kinh tế, xã hội, bồi dưỡng và nâng cao trình độ năng lực toàn diện. Trong kiện toàn bộ máy, xây dựng và vận hành cơ chế hoạt động, trong lựa chọn cán bộ tăng cường cho cơ sở khi tham gia vào các chức danh của chính quyền đối với Bộ đội Biên phòng, bộ đội địa phương ở các xã vùng sâu, vùng đặc biệt khó khăn phải đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Đồng thời, giúp chính quyền cơ sở củng cố và nâng cao năng lực quản lý, điều hành mọi mặt của địa phương, trong việc tăng cường công tác quản lý kinh tế - xã hội, phát triển sản xuất. Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, trong cải cách hành chính, tham mưu giúp chính quyền địa phương làm tốt công tác quản lý. Hướng dẫn các hoạt động công tác dân vận là một hoạt động rất quan trọng và cần thiết, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình. Đối với Đảng, Nhà nước và địa phương, hạn chế không để địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo chống lại Đảng và Nhà nước. Các đơn vị cũng cần giúp chính quyền địa phương ở cơ sở có kế hoạch bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ của mình am hiểu công tác dân tộc, tôn giáo và làm tốt công tác vận động quần chúng, già làng, trưởng bản, tín đồ, chức sắc tơn giáo. Qua việc mở các lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức về dân tộc, tôn giáo, qua trao đổi kinh nghiệm về công tác dân vận.
Ba là, tham gia xây dựng và nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội. Mặt trận Tổ quốc và các
đồn thể chính trị- xã hội trên địa bàn Quân khu 1 phát triển mạnh mẽ và hoạt động có nền nếp, đồng thời ln đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt phù hợp với sự thay đổi của xã hội nên đã thu hút số lượng quần chúng
144
tham gia sinh hoạt ngày càng đông. Thực tế, ở nhiều xã, phường trên địa bàn Qn khu 1 có tới 52% số đồn viên, hội viên tham gia vào các đồn thể chính trị xã hội ở địa phương, nhất là các xã có đơng đồng bào dân tộc ở Bắc giang, Thái Nguyên, Bắc Kạn, Bắc Giang. Tuy nhiên, còn một số xã ở vùng sâu, vùng xa biên giới Cao Bằng, Lạng Sơn, Mặt trận Tổ quốc các đồn thể chính trị- xã hội chưa có sự sáng tạo trong tổ chức, thực hiện nhiệm vụ, do vậy kết quả có mặt cịn hạn chế [92, tr.10].
Do đó, khi tiến hành cơng tác dân vận ở địa bàn Quân khu 1, các đơn vị cần phối hợp và giúp Mặt trận, các đồn thể chính trị thực hiện tốt việc tập hợp, phát triển đoàn viên, hội viên. Là đồng bào dân tộc thiểu số, tín đồ theo đạo, tạo thuận lợi, động viên họ làm tốt nghĩa vụ cơng dân, tích cực tham gia vào hoạt động của các đồn thể. Trong q trình hoạt động cần chú trọng đến việc xây dựng các nhân tố tích cực, điển hình tiên tiến, lấy đó làm chỗ dựa, coi đó là lực lượng nịng cốt của cơng tác mặt trận. Giúp Mặt trận và các đoàn thể quần chúng ở cơ sở coi việc vận động, thuyết phục các già làng, trưởng bản, chức sắc tôn giáo tham gia vào các cơ quan dân cử. Là một trong những nhiệm vụ quan trọng của cơng tác dân vận, góp phần mang lại thắng lợi trong việc thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước tại cơ sở. Các đơn vị phối hợp cùng Mặt trận và các đoàn thể nhân dân thường xuyên thăm hỏi, động viên, nắm nhu cầu, nguyện vọng của nhân dân qua các già làng, trưởng bản, chức sắc tôn giáo. Tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ của họ trong các hoạt động của địa phương, đồng thời, giúp Mặt trận và các đoàn thể nhân dân hiểu rõ tâm tư nguyện vọng của nhân dân. Tích cực đổi mới và khơng ngừng cải tiến chất lượng, nội dung, phương thức hoạt động, thực sự là lực lượng nòng cốt trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Trong tổ chức, tập hợp, động viên nhân dân vùng đồng bào dân tộc, tôn giáo tham gia các phong trào, các cuộc vận động cách mạng ở địa
145
phương như: “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố ở khu dân cư”, “Đền ơn đáp nghĩa”, xố đói, giảm nghèo [92, tr.12].
Đối với các tổ chức Đoàn Thanh niên, Hội phụ nữ, Hội Nơng dân
Q trình tham gia xây dựng các tổ chức này phải đa dạng hố các hình thức kết nghĩa, giao lưu, cử cán bộ trực tiếp tham gia sinh hoạt để xây dựng các phong trào hoạt động chung của đơn vị và địa phương. Thường xuyên bám sát các hoạt động để phát hiện nhân tố tích cực trong các tổ chức, giúp đỡ địa phương tạo nguồn cho tổ chức đảng, chính quyền và các đồn thể. Phối hợp chặt chẽ với tổ chức ở địa phương mở các lớp học xoá mù chữ cho đồng bào dân tộc thiểu số, bồi dưỡng cán bộ, hỗ trợ kinh phí hoạt động. Giáo dục ý thức trách nhiệm, tinh thần yêu nước cho các tầng lớp dân cư trên địa bàn để tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng Nhà nước đến mọi người dân. Vận động nhân dân thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, tiến hành có hiệu quả các cuộc vận động. Tham gia các phong trào cách mạng, tích cực tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, đấu tranh chống tham nhũng và tệ nạn xã hội ở địa phương.
Củng cố trận địa tư tưởng xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc, đây là yếu tố suy cho cùng quyết định đến sự ổn định chính trị ở Quân khu 1 hiện nay. Những bất cập trong phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh ở địa bàn Quân khu 1 chỉ được giải quyết triệt để khi có “thế trận lịng dân” vững chắc. Phải tuyên truyền, khích lệ, bồi dưỡng niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta, xây dựng tình đồn kết dân tộc, đoàn kết quân dân trong sáng, thủy chung. Tạo ra mơi trường văn hố thực sự trong sạch, lành mạnh ở cơ sở địa phương, tăng cường lực lượng giúp địa phương xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh tồn diện gắn với xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên. Xây dựng
146
cao chất lượng giáo dục, đào tạo quân nhân người dân tộc thiểu số, quân nhân có tơn giáo để bổ sung nguồn cán bộ cho cơ sở địa phương, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, biên giới. Trong khi lấy xây dựng cơ sở chính trị làm nịng cốt phải đồng thời quan tâm tham gia phát triển kinh tế - xã hội, văn hố, củng cố quốc phịng - an ninh, tạo thế và lực vững chắc cho cơ sở địa phương.
4.2.4. Chủ động tham gia giúp đỡ nhân dân địa phương phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, củng cố quốc phịng - an ninh giữ gìn trật tự an