2. 3 Đảng bộ Quân khu1 chỉ đạo thực hiện công tác dân vận (2003 2008)
4.2.4. Chủ động tham gia giúp đỡ nhân dân địa phương phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, củng cố quốc phòng an ninh giữ gìn trật tự an
tồn xã hội
Để làm tốt cơng tác dân vận từ năm (2003-2013) các đơn vị của lực lượng vũ trang Quân khu kết hợp chặt chẽ giữa việc tuyên truyền vận động quần chúng tham gia xây dựng hệ thống chính trị với giúp đỡ địa phương phát triển kinh tế, ổn định đời sống của nhân dân. Đây là vấn đề có ý nghĩa quan trọng bảo đảm cho sự phát triển lâu dài, bền vững về kinh tế - xã hội ở địa phương. Qua đó góp phần tăng cường đoàn kết quân - dân, tăng cường tiềm lực kinh tế qn sự, xây dựng thế trận lịng dân, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an tồn xã hội trên địa bàn đóng quân.
Phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Quân khu 1 là một yêu cầu cấp bách đang được Đảng và Nhà nước quan tâm. Đại hội X của Đảng đề ra chủ trương: “Vùng trung du, miền núi Bắc Bộ và Tây Nguyên cần tập trung mọi nỗ lực để phát triển kinh tế nhanh và bền vững, gắn chặt với bảo đảm an ninh, quốc phòng”. Đại hội còn nhấn mạnh: Thực hiện tốt chiến lược phát triển kinh tế - xã hội ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng căn cứ cách mạng, làm tốt công tác định canh, định cư và xây dựng vùng kinh tế mới. Quy hoạch, phân bổ, sắp xếp lại dân cư, gắn phát triển kinh tế với bảo đảm an ninh, quốc phịng.
Vì vậy, tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn chiến lược Quân khu 1 còn là một nhiệm vụ quan trọng và cấp thiết của các lực lượng vũ trang Quân khu trên địa bàn đóng quân. Đối với đồng bào các dân tộc ít người,
147
vùng sâu, vùng xa biên giới nhân dân chỉ có niềm tin đối với cấp ủy, chính quyền và đồn thể khi “tai nghe, mắt thấy”, khi đời sống vật chất, tinh thần của họ được cải thiện. Vì vậy, khi lựa chọn cán bộ tăng cường cho cơ sở và thành viên các tổ, đội công tác cũng như tổ chức hành quân dã ngoại làm cơng tác dân vận, phải có kế hoạch tổ chức chặt chặt chẽ, mọi hoạt động phải mang lại kết quả cụ thể, thiết thực đáp ứng nhu cầu thiết yếu của nhân dân địa phương, nhất là đối với đồng bào ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.
Do vậy, các đơn vị quân đội khi tiến hành công tác dân vận ở địa bàn miền núi hiện nay cần thực hiện tốt một số nội dung, biện pháp sau: Tham gia giúp đỡ địa phương phát triển kinh tế nhất là những vùng đặc biệt khó khăn, động viên, tuyên truyền tạo điều kiện thuận lợi để người dân tự sản xuất. Nâng cao đời sống vật chất và văn hóa cho đồng bào các dân tộc thiểu số, góp phần giữ vững quốc phịng, an ninh trên địa bàn” phù hợp với đặc điểm, điều kiện của từng vùng. Bảo đảm đồng bào các dân tộc thiểu số khai thác được thế mạnh của từng địa phương, làm giàu chính đáng, tích cực góp phần vào sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp nơng thơn.
Phối hợp với các cấp, các ngành, các đoàn thể địa phương tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân định canh, định cư phù hợp với quy hoạch. Kết hợp giữa tạo điều kiện cho nhân dân yên tâm sản xuất, ổn định đời sống với tổ chức quản lý chặt chẽ của chính quyền, ngăn ngừa tình trạng di dân tự do. Giúp đỡ nhân dân hình thành các vùng sản xuất nơng nghiệp hàng hóa lớn, thâm canh với các cây có thế mạnh, chuyển đổi cơ cấu cây trồng đối với những diện tích cho năng suất và giá trị thấp, phát triển chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa có chất lượng cao. Phát huy thế mạnh về rừng để đồng bào, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ có thể sống tốt, ổn định và làm giàu bằng nghề rừng. Khi giúp đồng bào định canh, định cư phải gắn chặt với chương trình kinh tế - xã hội, các dự án giao đất, giao rừng, khắc phục tình
148
trạng tranh chấp đất đai, tự do phá rừng làm nương rẫy. Tạo điều kiện để đồng bào sống bằng nghề rừng, tham gia bảo vệ rừng, trồng cây công nghiệp, cây ăn quả, cây lương thực, làm kinh tế vườn, đồi, chăn nuôi theo hướng nông lâm kết hợp gắn với công nghiệp chế biến và xây dựng nông thôn mới.
Phối hợp chặt chẽ với ngành giáo dục đào tạo, các trường học ở địa phương, phát triển sự nghiệp giáo dục. Tham gia giúp đỡ nhân dân địa phương xố đói giảm nghèo, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh cho nhân dân các dân tộc, trong công tác vận động nhân dân phải tiến hành bền bỉ, kiên trì, khơng chủ quan duy ý chí. Phối hợp chặt chẽ với ngành y tế cơ sở trực tiếp tham gia phòng chống dịch bệnh, khám chữa bệnh chăm sóc sức khỏe cho nhân dân địa phương. Đơn vị quân đội phải kết hợp với các lực lượng khác như thanh niên tình nguyện, học sinh, sinh viên của các trường đại học, cao đẳng. Giữ gìn mơi trường, nâng cao trình độ văn hóa cho đồng bào, vận động đồng bào dùng nước sạch, ăn ở hợp vệ sinh. Nắm chắc tình hình, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền, đồn thể và các lực lượng trên địa bàn tham gia phòng chống “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ, giải quyết những “điểm nóng”, củng cố quốc phịng. Để vững an ninh ở địa phương, các đơn vị quân đội thực hiện tốt những vấn đề sau:
Chủ động phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương nắm chắc địa bàn, thống nhất nhận định tình hình về mọi mặt, xây dựng phương hướng phịng chống. Trong đó, nắm những đối tượng do địch móc nối và dự kiến những hành động chống phá của chúng, từ đó có biện pháp khống chế, ngăn chặn để không bị động, bất ngờ. Tham gia xây dựng củng cố trận địa tư tưởng cho đội ngũ cán bộ địa phương và nâng cao nhận thức cho nhân dân các dân tộc ở địa phương, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, xây dựng thế trận lòng dân vững chắc, làm cho nhân dân các dân tộc có lịng tin vững chắc vào sự lãnh đạo của Đảng, kiên định với mục tiêu con đường xã hội chủ nghĩa.
149
Nhận thức sâu sắc về đối tác, đối tượng, không mơ hồ, lẫn lộn địch ta, nêu cao cảnh giác, phối hợp chặt chẽ với các đơn vị quân đội làm thất bại âm mưu thủ đoạn chống phá của địch. Phát huy vai trị, khả năng, uy tín của già làng, trưởng bản, phối hợp, động viên già làng, trưởng bản tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Không nghe theo kẻ xấu, đẩy mạnh công tác tuyên truyền đấu tranh chống các luận điệu xuyên tạc đường lối của Đảng, phá hoại chính sách đại đồn kết dân tộc của Đảng, giữ vững sự ổn định chính trị - xã hội ở địa phương.
Giúp đỡ xây dựng và phát huy vai trò của các tổ chức, nhất là nâng cao năng lực lãnh đạo, tăng cường sức chiến đấu trên mặt trận chính trị của tổ chức đảng ở địa phương. Tăng cường công tác vận động nhân dân tham gia xây dựng thế trận quốc phòng - an ninh ở cơ sở vững mạnh. Tham mưu cho cấp ủy, chính quyền nâng cao hiệu lực lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của các đoàn thể đối với nhiệm vụ xây dựng thế trận quốc phòng, an ninh. Xây dựng địa bàn vững mạnh về quốc phòng an ninh làm thất bại âm mưu thủ đoạn phá hoại của địch; xây dựng vành đai, địa bàn an toàn. Chủ động phát hiện và tham gia cùng địa phương ngăn ngừa, giải quyết mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an tồn xã hội ở địa phương.
Củng cố quốc phịng - an ninh giữ gìn trật tự an tồn xã hội. Đây là nội
dung quan trọng của công tác dân vận nên các đơn vị lực lượng vũ trang Quân khu 1 tích cực tuyên truyền rộng rãi Pháp lệnh Dân quân tự vệ, Dự bị động viên. Giúp cấp uỷ, chính quyền địa phương tuyển chọn, phân loại, bồi dưỡng, quản lý giáo dục, huấn luyện bảo đảm cho lực lượng dân quân tự vệ vừa có độ tin cậy cao về chính trị, vừa có khả năng phối hợp với các lực lượng trong bảo
150
cơ sở, bảo đảm cho lực lượng dự bị động viên có số lượng hợp lý, chất lượng cao, có khả năng cơ động cao, bí mật an tồn. Phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể nhân dân tuyên truyền Luật Quốc phòng, Luật Nghĩa vụ quân sự, thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, phối hợp với cơ quan quân sự tỉnh và các huyện làm tốt cơng tác giáo dục quốc phịng cho các đối tượng trên địa bàn. Coi trọng vùng có đơng đồng dân tộc thiểu số và đồng bào theo đạo, cùng với lực lượng an ninh tiến hành tốt các hoạt động tuần tra và giải quyết có hiệu quả các vụ việc phức tạp, các “điểm nóng” liên quan đến vấn đề tơn giáo góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội trên địa bàn đóng quân. Tham mưu giúp cấp uỷ, chính quyền địa phương xây dựng phương án tác chiến, xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng nền quốc phịng tồn dân, thế trận chiến tranh nhân dân vững chắc, nhất là xây dựng, củng cố và giữ vững “thế trận lòng dân”, làm cho lòng tin của nhân dân với Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa ngày càng phát triển bền vững. Đồng thời, tích cực tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho các đối tượng, nhất là cho các già làng, trưởng bản đội ngũ chức sắc tôn giáo trên địa bàn đóng quân.
151
Kết luận chƣơng 4
Trong những năm 2003 - 2013 Đảng bộ Quân khu 1 đã tập trung lãnh đạo công tác dân vận đạt được nhiều kết quả quan trọng. Đảng bộ Quân khu đã quán triệt sâu sắc chủ trương của Đảng, của Đảng ủy Quân sự Trung ương chủ động kịp thời đề ra chủ trương, biện pháp và chỉ đạo cơng tác dân vận phù hợp với tình hình thực tiễn. Cơng tác dân vận đã thực sự góp phần nâng cao nhận thức, củng cố niềm tin, giúp đỡ nhân dân quán triệt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, chủ trương, biện pháp của cấp ủy, chính quyền địa phương. Cơng tác dân vận đã góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội, tích cực xây dựng địa phương vững mạnh, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đây là những kết quả có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc.
Tuy nhiên công tác dân vận của các đơn vị lực lượng vũ trang Quân khu 1 thời gian qua, bên cạnh những kết quả đã đạt được vẫn còn những hạn chế cần khắc phục. Đó là, một số cấp ủy, cán bộ, chiến sỹ chưa thực sự coi trọng công tác dân vận, trong chỉ đạo có biện pháp còn chung chung thiếu cụ thể, thiết thực đối với từng đối tượng. Do đó cơng tác dân vận nhất là vùng sâu, vùng xa, biên giới vùng dân tộc, tôn giáo, vùng đặc biệt khó khăn, hiệu quả cịn thấp. Để nâng cao chất lượng công tác dân vận những năm tới, cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang Quân khu 1 phải thường xuyên quán triệt nâng cao nhận thức, đề cao trách nhiệm, đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp tiến hành cơng tác dân vận. Phát huy vai trị của các tổ chức, lực lượng chuyên trách làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương tiến hành công tác dân vận. Coi công tác giáo dục, tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành tốt đường lối chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các chủ trương chính sách của cấp ủy, chính quyền địa phương, góp phần xây dựng địa phương vững mạnh. Thường xuyên tham gia giúp đỡ địa phương xây dựng hệ thống chính trị, phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị trật tự an tồn xã hội, xây dựng thế trận lịng dân vững chắc.
152
KẾT LUẬN
Công tác dân vận của quân đội là một bộ phận công tác dân vận của Đảng, là một mặt hoạt động cơng tác đảng, cơng tác chính trị của qn đội, có tầm quan trọng chiến lược đối với sự ngiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc có sự phát triển mới, có nội dung và yêu cầu cao hơn, sức mạnh bảo vệ Tổ quốc là sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân, là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, trong đó Qn đội nhân dân và Cơng an nhân dân là lực lượng nòng cốt. Để thực hiện tốt vai trò là lực lượng nịng cốt của mình, Qn đội khơng những phải được xây dựng thực sự vững mạnh tồn diện mà cịn phải tổ chức vận động cách mạng đối với nhân dân, tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, xây dựng tăng cường mối quan hệ đoàn kết quân dân.
Nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị, tầm quan trọng của công tác dân vận, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu 1 đã kip thời hoạch định những chủ trương đúng đắn và thường xuyên, chỉ đạo tiến hành công tác dân vận đúng đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước. Các hoạt động cơng tác dân vận ln gắn với các sự kiện chính trị, các phong trào, các cuộc vận động cách mạng ở địa phương và đơn vị. Tích cực chủ động triển khai toàn diện, thực hiện nghiêm túc các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết số 152 của Đảng ủy Quân sự trung ương, Nghị quyết 403 của Thường vụ Đảng ủy Quân khu đã xác định.
Cấp ủy, chỉ huy các cấp và cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Quân khu luôn quán triệt sâu sát Nghị quyết của Đảng ủy về cơng tác dân vận trong tình hình mới. Triển khai và tổ chức thực hiện với nhiều nội dung, hình thức phong phú và đa dạng với tình hình nhiệm vụ của từng đơn vị và
153
địa phương đạt hiệu quả thiết thực. Công tác dân vận của lực lượng vũ trang Quân khu đã góp phần quan trọng vào việc tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước. Tham gia có hiệu quả cùng với địa phương xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở, thúc đẩy kinh tế - văn hóa xã hội phát triển, củng cố quốc phòng - an ninh, giữ vững sự ổn định về chính trị trên địa bàn. Bên cạnh đó, cấp uỷ, chính quyền và nhân dân các địa phương cũng đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tạo mọi điều kiện thuận lợi cả vật chất và tinh thần cho lực lượng vũ trang Quân khu trong thực hiện các nhiệm vụ công tác dân vận. Tình cảm quân dân ngày càng thêm gắn bó, niềm tin của đồng bào các dân tộc đối với Đảng, Nhà nước, quân đội được tăng cường. Cán bộ, chiến sĩ được rèn luyện về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực, phương pháp tác phong công tác, giữ nghiêm kỷ luật quân hệ quân dân.
Bên cạnh những điểm đã đạt được tiến hành công tác dân vận trên địa bàn Quân khu 1 có những đặc điểm riêng, vừa có thuận lợi, vừa gặp những khó khăn nhất định. Về điều kiện huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, thiếu cơ sở vật chất, phương tiện vật tư cho các hoạt động tiến cơng tác dân vận của các đơn vị vẫn cịn bộc lộ một số hạn chế nhất định cần được khắc phục kịp thời. Trong những năm tới đẩy mạnh công tác dân vận các đơn vị cần thực hiện tốt những nội dung cơ bản là: Tăng cường giáo dục, tạo sự chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, các lực lượng tiến